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1、第 1 页 共 33 页 2018 年班子述职述廉报告4 篇 【XX年局领导班子述职述廉报告】 同志们： xx 年，我们在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的xx 大和 中纪委第三次会议精神，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方 针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以改革创新精神抓好建立健全惩 治和预防腐败体系xx-XX 年工作规划的落实，严格执行党风廉政建设责任 制，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，狠抓党风廉政 建设和反腐倡廉工作，认真贯彻落实省、市气象工作会议精神，为全面推进 气象事业向前
2、发展提供有力保证。现将主要工作情况汇报如下： 一、认真落实党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉工作的领导 我局始终坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠 群众支持和参与的反腐倡廉建设领导体制和工作机制，把反腐倡廉建设作为 党的建设和队伍建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与各 项工作紧密结合，适时研究、部署、检查、落实，积极做好反腐倡廉建设各 项工作。 (一)党支部履行责任制情况 局党支部年初在研究部署xx 年工作的同时，对xx 年 反腐倡廉建设工 作做了具体的计划和安排，制定下发了xx 年领导干部廉洁自律工作意 见、 xx 年党风廉政建设和反腐败工作要点、xx 年党风
3、廉政建设责 任制工作安排意见、xx 年反腐倡廉建设工作责任分工等，使反腐倡 廉建设工作形成了主要领导负总责，班子成员具体抓，分工明确，一级抓一 级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作新格 局。 第 2 页 共 33 页 (二)班子成员抓好职责范围内反腐倡廉建设工作情况 xx 年，我局认真贯彻县委、县政府有关反腐倡廉工作文件和会议精 神，以提高“执政能力建设”为重点，改进工作作风，率先垂范，提升领导 干部和机关形象。实行了局主要领导对党风廉政建设工作负总责，班子其他 成员按业务分工，负责职责范围内的反腐倡廉工作，相关职能股室、各负其 责，建立了“一把手”重点抓，班子成员集体
4、抓，分管领导具体抓的反腐倡 廉建设领导体制和工作机制，并将此项工作纳入议事日程和目标管理之中， 切实加强了对反腐倡廉工作的领导，努力形成了班子齐抓共管、上下联动的 工作格局，收到了良好的工作效果。 (三)责任分解和股室发挥作用情况 xx 年，局下发了关于印发的通知，反腐倡廉建设工作责任分工， 按照四大项，十小项，将工作任务落实到每个领导班子成员，并明确了承办 股室，签订了目标责任书。在抓业务工作中，无论是领导班子成员，还是股 室负责人都能够严格按照“一岗双责”的要求，管人与管事结合，抓业务工 作与抓反腐倡廉建设工作结合，切实做到了反腐倡廉建设任务与业务工作同 研究、同落实、同部署、同检查，保证
5、了各项工作的健康发展。 二、积极推进反腐倡廉建设工作，圆满完成各项工作任务 xx 年，我局的反腐倡廉建设工作，在局党支部的高度重视下，领导干 部能够亲自部署，认真检查督促，带头学习，带头落实各项规定，认真抓好 反腐倡廉教育，不断提高广大干部职工的廉政意识和监督意识，有效地促进 了气象服务“三农”等工作的开展，圆满完成了xx 年度各项目标任务。 (一)反腐倡廉教育情况 为适应新时期各项工作的要求，局领导班子高度重视政治理论、法律 法规和业务知识的学习，切实把提高领导班子成员和党员干部的政治素质、 党性观念、工作水平和领导能力作为一项重要的工作来抓，坚持和完善理论 第 3 页 共 33 页 中心组
6、学习制度和每周学习日制度，有组织、有计划的学习党的路线、方 针、政策，学习中国特色社会主义理论和党的xx 届三中、四中全会精神。 突出抓好中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭 复杂问题能力的提高; 在抓机关干部的学习上，着重办事能力、服务质量、 工作效率的提高。同时还开展了党纪、政纪教育和警示教育。教育形式有传 统的教育形式，发展到有重点人员，重点内容，紧密联系工作实际，注重解 决实际问题的方式方法，搞活反腐倡廉教育。在学习教育上除按县委规定组 织好中心组学习外，对领导班子周一例会范围扩大到股室负责人，在研究部 署工作的同时，适时开展反腐倡廉教育，增强学习教育的针对性，增
7、强党员 领导干部廉政意识和遵纪守法意识，使党员领导干部树立正确的世界观、人 生观、价值观和权力观。 在廉政文化建设和政务公开方面，我们在局院内布置了廉政文化宣传 牌、公开栏和公示栏等。对外公布了监督电话。按照县纪委公开、公示要求 做好公开、公示工作。公开、公示的途径根据公开、公示的内容，采取公示 栏公开和会议通报等形式，作到应公开的内容全部公开。 (二)加强领导干部廉洁自律和作风建设，树立领导干部良好形象情况 xx 年，我局结合深入开展学习实践科学发展观和“学先进、比创新、 看实效”活动，不断加强廉政建设和作风建设，强化工作检查督促，从源头 上预防和遏制腐败现象发生，确保了全年没有发生一起违法
8、违纪行为。 在领导班子廉洁自律方面。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，抓好 气象服务“三农”等重点工作，积极履行职责，把党风廉政建设和反腐倡廉 工作作为一项政治任务来抓落实。严格对照廉洁自律有关规定，使领导干部 做到带头执行、自觉遵守，切实起到了表率作用。能够认真贯彻执行领导干 部个人重大事项报告制度，开展了清理纠正“小金库”等专项工作，在领导 第 4 页 共 33 页 干部廉洁自律方面没有发现问题，领导干部能够主动接受群众监督，这是党 支部能够集中精力抓好重点工作的基础和保证。 在制度建设和落实方面。一是根据工作需要在原有制度汇编的基础 上，又增添了有关“三重一大”和规范领导干部行为的制度和规
9、定。二是在 落实民主集中制方面，认真贯彻执行民主集中制原则，不断健全和完善了领 导班子议事规则。在执行中坚持做到了重大决策、重要项目安排、大额资金 使用等一律通过班子会议决定。同时，经常开展班子之间的交流，通过民主 生活会、谈心等方式，加强沟通，增进了解，始终保持总体班子团结向上、 奋发有为的共事环境和精神面貌，努力提升凝聚力、战斗力和执行力。 (三)抓廉政促工作、促发展情况 xx 年，我局以开展深入学习实践科学发展观和“学先进、比创新、看 实效”活动为动力，以抓反腐倡廉工作促进作风根本好转，促进各项任务完 成为抓手。 1、基础业务质量稳中有升。地面测报、预报服务、信息传输等各项基 础业务高质
10、量运行。全年未出现缺报、迟测、迟报、错报等事故发生，各项 业务均达到市局目标考核指标的要求。 2、气象服务工作准确及时。6 月 68 日我县正处于小麦收割高潮，但 老天不作美，却降下了中到大雨。6 月 6 日降雨量为 22.6 毫米， 8 日降水量 为 17.0 毫米。此次降雨过程，我局提前24 小时就做出了准确预报，并发 布了重要天气预报，通过联通公司向所有手机用户发出信息，建议强力 推进机收进度。由于预报准确，服务及时，措施到位，使全县小麦达到了丰 产丰收，颗粒归仓，受到全县各界的好评。 7 月 9-11 日，我县出现了暴雨天气，降水量为118.0 毫米。我局提前 做出准确预报，并以书面材
11、料形式向县四大班子领导作了汇报。县政府高度 重视，立即以传真电报的形式发到各乡镇场，明确要求，疏通沟渠，排除田 第 5 页 共 33 页 间积水，关注河道防汛和学校危房及五保户、困难户住房安全。由于此次暴 雨过程超前预报准确、服务及时，措施得力，积极的应对全县没有出现灾 情。 11 月 10 日至 16 日，我县出现持续恶劣雨雪灾害性天气，降水量达 33.3 毫米，其中10 日至 12 日的降雪过程为有气象记录以来同期最大。我 局都提前发布重要天气预报，专门向县委县政府和相关单位报送专题服务材 料，通过广播、电视、手机短信等渠道及时发布气象预警信息。为了避免农 民受到更大的损失，局长xx 分别
12、电话通知政府主管领导、各乡( 镇) 政府、 蔬菜局，短信通知了合作社和种植大户，提出合理的防范建议。从12 日开 始，县气象局成立灾害调查组，xx 亲自带队深入一线，协助群众对受损棚 室等农业设施进行抢修，和蔬菜专家联合提出灾后棚菜生产建议。 3、人工增雨防雹工作富有成效。我局针对干旱少雨关键季节，想地方 领导所想，急人民群众所急，精心组织，抓住一切有利时机适时开展人工增 雨作业。 xx 年实施增雨作业4 次，增雨效果显著，有效缓解或解除了当时 的严重旱情，为确保农作物的增产增收和缓解地下水资源不足等做出了突出 贡献，受到社会各界的一致好评。如 xx 年初，我县遭受到历史同期50 年 一遇的严
13、重旱情，全县百万亩小麦的正常生长严重受阻。我局全体员工以高 度负责的精神，密切注视云天变化，一心一意实施人工增雨作业，县长xx 鼓励我们“不要可惜炮弹”。在大旱之年，百万亩小麦单产总产均创历史新 高。 三、存在的问题和不足 回顾一年来的工作，我们的党风廉政建设和业务工作取得了一定的成 绩，我局的新形象、新面貌受到上级肯定和社会各界认可，这是广大干部职 工共同努力的结果。但我们也清楚的认识到，我们要做的工作还很多，困难 也很大，也存在着一些问题和不足。这些问题和不足，一是工作方式方法创 第 6 页 共 33 页 新不够，工作领域不宽;二是我们对新形势下经济工作、反腐倡廉工作的新 路子、新方法探索
14、还不够; 三是个别干部的学习自觉性还不够高。四是气象 服务和行政执法结合不够，服务效应发挥不充分。以上问题需在今后工作中 下功夫、花气力，认真加以改正。 以上是我代表局班子做的述职述廉报告，恳请同志们对我们班子工作 及廉政建设等情况进行评议，并提出宝贵意见和建议，以促进我局今后工作 的更好开展。 谢谢! 【XX年领导班子述职述廉报告】 各位领导，同志们： 根据市委、市政府绩效考核工作的统一部署安排，下面，我代表长沙 经开区党工委、管委会班子就一年来职责履行情况和廉政建设情况作个简要 汇报。 一、突出项目建设，提高发展质量，园区经济社会平稳运行 20xx 年，长沙经开区以“六个走在前列”大竞赛活
15、动为总统领，以项 目建设为总抓手，坚持“大开发、大建设、大招商”，着力优化产业结构， 夯实增长基础，提升发展质量，园区经济社会保持持续、健康、稳定发展。 全年实现规模工业总产值1450 亿元，增长 13.6%; 完成规模工业增加值 412 亿元，增长 12%;完成工商税收90 亿元，同比增长5.5%; 完成工业固定 资产投资 102.5 亿元，增长 18.1%; 完成到位外资3.6 亿美元，增长32%;完 成省外境内到位资金16.5 亿元，增长 19.6%; 完成市外境内到位资金形成固 定资产投资 39.6 亿元，增长 27.7%，圆满完成了市委、市政府下达的各项 经济指标任务。 (一)经济运
16、行稳中有进。XX年以来，我区积极克服经济下行的不利因 素，强化经济运行调度，狠抓项目建设，着力“稳增长、调结构、促转 第 7 页 共 33 页 型”，确保了园区经济稳步增长。一是产业多点支撑趋势明显。广汽菲亚 特、广汽三菱、博世新工厂、蓝思科技等新投产项目相继释放产能，促进了 汽车制造、电子信息两大产业分别实现130% 、110% 的增长。目前，园区工 程机械、汽车制造和电子信息三大主导产业产值占比分别为62% 、16% 、 8% ，工程机械产业占比下降12% ，“一枝独大”局面有所改观，多点支撑效 应日益凸显。工商税收占规模工业产值达到6.2%，占比持续提高，经济运 行质量持续改善。二是自主
17、创新能力增强。园区获批成为专利审查员实践基 地。完成了创建“国家知识产权示范园区”申报工作，顺利通过省局评审。 全年高新技术产业科技研发经费投入27.6 亿元，完成市级以上技术创新项 目立项数 20 个。园区科技创业和知识产权保护环境持续优化，自主创新能 力不断提升。 (二)重大项目进展顺利。我区始终坚持以“六个走在前列”大竞赛活 动统揽全局，以项目建设为第一抓手，创造特色，树立典型，努力为全市、 全省项目建设挑重担，做贡献。园区大力营造人人关心、人人参与、人人支 持项目建设的浓厚气氛，全力推进待建项目开工、在建项目竣工、竣工项目 投产，掀起了项目建设的火热场景和生动局面。XX年，全区 80
18、多个待建、 在建项目全面铺开，全年完成新开工项目22 个，竣工项目15 个。投资达 120 亿元的上海大众项目，我区以不到一年的时间，完成了项目审核、规划 调整、土地报批、拆迁腾地、场地平整全部流程; 不到四个月，完成了5.29 平方公里土地规划调整和核心区用地报批，实现4498 亩区域拆迁腾地，平 整场地 2500 亩，刷新了“长沙经开区纪录”，彰显了广大干部职工敢于担 当、众志成城、凝心聚力、攻坚克难的精神。上海大众成为全省项目建设经 验交流会观摩现场。除上海大众外，蓝思科技榔梨工业园、工程机械交易展 示中心、山河工业城、广汽三菱扩建工程等重大项目正全力推进。 第 8 页 共 33 页 (
19、三)招商引资充满活力。我区继续实施“招大引强”战略，努力促进 招商转型升级，招商引资保持了良好势头。牵头或参与组织了“港洽周”、 ica 第 xx 届年会、第二届工程机械配套件博览会、电子商务高峰论坛、上 海招商推介会、日韩招商会等重要招商节会，招商成果丰硕。一是招大引强 上新台阶。全年有在谈项目66 个，共签署项目引进合同15 个，总投资约 155 亿元，建成后预计年产值将超过700 亿元。上汽集团、德国大众、日本 日邮 3 家世界 500 强企业在我区投资新建项目。中国通号、广汽三菱配套 园、电子商务产业园等投资过20 亿元项目已签订入区协议。二是招商转型 趋势明显。积极引进了一批电子商务
20、、现代物流、现代商贸、生产服务业等 项目，包括广汽日邮、广汽顺捷等知名物流企业，红星美凯龙、金科地产等 现代商贸企业，工程机械交易展示中心、宝石文化产业园等项目，加快完善 了园区生产性服务业。三是进出口逆势上扬。蓝思科技、博世汽车、广汽菲 亚特等企业出口旺盛，拉动园区进出口快速增长，完成进出口总额22.67 亿 美元，其中加工贸易完成10 亿美元，同比增长100% 。 (四)基础建设再创新高。按照“大开发、大建设、大提升”的思路， 在完善核心区基础建设的同时，大手笔、高标准快速推进新区拓展。一是规 划方面，坚持科学规划、生态规划，快速推进东拓南延，着力打造美丽园 区、宜居园区，完成黄花片、榔梨
21、片、星沙产业基地22 平方公里控制性详 规，启动飞地发展战略规划，着手开展汨罗飞地工业园10 平方公里的控规 编制。二是国土方面，积极争取省、市、县多方支持，全年共征回土地 5973亩，创历史新高，切实保障了园区项目特别是上海大众项目用地需 求。同时，争取了3913 亩易地补充耕地指标，破解了园区土地报批耕地占 比平衡问题。三是基础设施建设方面。共平整场地4600 亩，启动大小建设 项目 72 个，新建道路里程16.5 公里，完成基础设施建设投资6.2 亿元，基 础设施建设的规模、进度和投入均破历史记录。人民东路顺利通车，星沙海 第 9 页 共 33 页 关、长沙出入境检验检疫局综合楼项目主体
22、工程已竣工，电力设施加快完 善，榔梨公租房、板桥公租房、职工之家建设进展顺利。四是征地拆迁方 面。全区共签订房屋补偿协议1068 户 3200 人，拆迁房屋建筑面积40 万平 方米，拆迁腾地5063 亩，支付拆迁补偿资金15 亿元，保障了园区项目建设 的快速落地。拆迁过程中未发生一起群体性事件。 (五)融资理财开拓新路。着力抓好财税协调，圆满完成各项财政指标 任务，全年实现税收90 元，增长 5.5%，实现财政收支12.3 亿元，实现财 政财务总支出55 亿元。一是统筹安排，强力调度，确保了征地、拆迁、基 础建设，特别是上海大众项目建设资金需求。二是积极拓展融资渠道，保障 园区发展需要。融资方
23、式多元化成绩突出，直接融资比重进一步提高，全年 新增融资 49.8 亿元。全年挂牌出让土地35 宗，实现土地收入22.45 亿元。 (六)社会管理卓有成效。加大了社会管理创新投入，全年安排社会管 理创新经费 XX万元，园区社会管理取得新成效、呈现新面貌、有了新改 善。一是妥善安置拆迁群众。完成华湘、泉塘三期安置区建设，共完成建筑 面积 28.6 万平方米。启动龙华二期安置区、榔梨公租房、板桥公租房建 设，目前园区在建公租房面积约42 万平方米，建成后预计能容纳4 万产业 工人。二是完成企业员工集中居住小区提质改造，完善了湘绣苑、创业乐园 基础设施和配套环境，蓝思科技、广汽三菱、广汽菲亚特、德国
24、博世等20 余家园区企业9000 多名员工集中入住，并享有优质高效的社区服务。三是 推进公共服务项目建设。全年安排23 个公共服务项目，包括丁家社区办公 楼、农贸市场、泉塘卫生院、泉塘派出所、晓棠公园、泉塘公园等，这些公 共服务设施的建成，将为园区居民和群众带来优质服务和生活便利。四是深 化“平安园区”建设。充分发挥“天网工程”的作用，强化信息化、网络化 建设，提高了社会治安的动态管控能力。积极排查调处园区矛盾纠纷，及时 第 10 页 共 33 页 化解安全隐患，全年未发生一起群体性事件，未发生一起较大以上火灾事 件，园区大局和谐稳定。 (七)重大事项敢于担当。以敢于担当、勇于创新的精神，突破
25、重重困 难，化解诸多矛盾，冷静应对和妥善解决了三一搬迁、lg 破产、上海大众 壳资源等重大问题。一是争取了三一支持和配合，三一集团总部继续留在长 沙经开区，三一重工注册地变更到北京，但已将其混凝土机械研发和制造业 务进行了整体划转，保留了产业规模和税收规模，实现了“实业不走、存量 不减、发展不断”的预期目标。二是圆满完成lg 破产工作。管委会以4.77 亿元价格拍得lg 的全部资产，并成功处置了100 多债权人达 15.3 亿元的债 务，维护了社会的和谐稳定。三是全力协调上海大众“壳资源”问题，“壳 资源”问题政策性强，牵涉面广，协调难度大，园区多次向省市汇报，多次 赴云南、北京、上海联系洽谈
26、，最终与长春华奥汽车谈妥签约，解决了上海 大众和德国大众的后顾之忧，坚定了上海大众的投资信心和决心，确保了项 目顺利开建。 二、强化自身建设，改善园区管理，服务保障更加坚强有力 管委会各级各部门紧紧围绕经济建设中心，夯实管理、优化服务、改 进作风、务实创新，为园区企业和群众提供优质高效的服务，为经济社会发 展提供坚强有力的服务保障。 1、大力招才引智，服务园区企业。高起点、大手笔、多层次布局园区 人才工作，出台了招才引智三年行动计划和加快引进和培养技能型人 才三年行动计划，3 年投入两亿元，引进培养100 名高层次创新创业人才 和 10000 名技能型人才。在美国硅谷、华盛顿及温哥华设立了长沙
27、经开区海 外招才引智工作站，打造了“才聚星沙”招聘会，为园区企业招揽人才 9300人次。依托“星沙大讲堂”等平台，面向企业开展各类培训。区人才 中心获批“省诚信人力资源服务机构”。 第 11 页 共 33 页 2、加强干部建设，激发队伍活力。加大干部交流挂职锻炼力度，选聘 机关人员到集团公司、合作园区任职挂职，拓宽了干部交流渠道和成长空 间，激发了队伍活力。特别是创新集团公司经营团队人员选派方式，采取竞 争对象差额自荐、干部职工代表按比例推荐、董事会成员和园区企业高管面 谈答辩与合议等层层淘汰的竞争办法，严格按照公平公正的程序，使一批德 才兼备、以德为先、想干事、能干事的领导干部走上了新的创业
28、岗位。加强 干部管理和培训，严格部门及员工绩效考核，分别在北京大学和省委党校组 织举办了两期干部轮训班，干部队伍整体素质得到持续提升。 3、强化工会服务，营造乐业环境。落实园区工会属地化管理，获准全 省试点园区。在全国首创推行园区工会会员代表常任制，获中华全国总工会 “全国工会基层组织建设创新成果一等奖”。着力维护职工权益，推进企业 工资集体协商机制建设，覆盖面达85% ，积极调处劳动争议，加大扶贫帮困 力度，组织开展劳动竞赛、“单身派对”、素质拓展训练、“送节目下企 业”等职工活动，营造宜居乐业的良好环境。持续推进“职工之家”建设， 努力为产业工人打造温馨舒适的公共家园。 4、优化政务服务，
29、提升行政效能。完善了领导干部联系项目制度、项 目调度会制度、项目现场观摩督查制度、问题集中交办制度，及时解决项目 建设中的困难和问题。进一步简化审批程序，落实全程代办、首问负责、一 次性告知、宁静日等制度。深入推进项目建设“全程代办”工作，制定全程 代办工作手册，工商注册类项目代办办结率达100% 。持续推进企业信用体 系建设，已将园区32 家施工单位也纳入信用体系，努力打造诚信企业、建 设诚信园区。完善adr 调处机制，全年处理案件62 起，成功调解58 起，成 功率 94% 。年内组织开展了两次优化经济发展环境测评，测评结果原汁原味 在区门户网站公开，问题整改接受社会监督，敢于亮“丑”，敢
30、于动真格， 第 12 页 共 33 页 做法被省市监察 ( 优化办 ) 部门在全省推介，并被湖南卫视等多家省级媒体报 道。 5、加强机关管理，提升服务水平。在园区广泛开展先进典型人物宣传 推介，大力弘扬“简洁务实、无我有为、创新高效”的园区精神，传播和集 聚发展的正能量。加强园区形象宣传，制作了园区文化系列短片，编印了系 列文化手册，与星沙时报合作推出产经周刊，依托园区规划展示馆 窗口平台，展示和传播园区的良好形象。优化机关大院环境，改进政务公 开、窗口办公，严格落实机关干部行为规范八条，塑造长沙经开区领导干部 的良好形象。 三、落实中央规定，强化廉政建设，不断提高党建科学化水平 20xx 年
31、以来，我区深入贯彻落实中央、省、市各项规定，狠抓党风廉 政建设责任制的落实，以党的建设保障经济建设，以作风建设助推园区发 展，全区上下保持了清正廉洁、务实高效的良好风气。 1、坚持守土有责，落实廉政责任制。党工委、管委会始终高度重视党 风廉政建设责任制工作，与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。领 导班子主要负责人切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责。年初制定了党风 廉政建设工作计划、考核细则，层层签订责任书，年底对落实情况进行了全 面考核。 2、坚持集体领导，发扬党内民主。严格执行机关会议制度，实行“一 把手”末位表态制、票决制，进一步完善了领导班子的议事规则、决策范围 和决策程序，如区内
32、大部分“三重一大”事项的决策，严格按照事前酝酿、 集中讨论、民主决策的原则做出，做到了公开、公正、公平。健全了党工委 民主生活会制度，将公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制等 制度落实到民主生活会的各个环节，较好地形成了“会前充分交换意见，会 中敢于思想交锋，会后切实整改”的民主风气。 第 13 页 共 33 页 3、主动出击，抓好教育预防。一是典型促廉。组织领导干部和关键岗 位人员参与庭审旁听3 批次 94 人次，用身边的反面典型案例警示和教育干 部，在灵魂深处引起了强烈震撼。二是文化养廉。通过廉政短片、廉政讲座 等，强化廉政意识，浓厚廉政氛围。三是教育倡廉。组织重要岗位廉政例行
33、谈话、任前谈话和集中谈话，督促广大党员干部廉洁从政，构筑拒腐防变的 思想根基。 4、突出重点，强化权力监管。一是完善风险防范机制。推进和落实了 拆迁领域的拆管分离，修订了征地安置实施流程和概预算资金使用办 法，确保了征地拆迁工作的公开透明、规范有序;出台了固定资产管理、 财务报账、招投标代理机构管理等制度，提高了对财、物、招投标工作管理 的规范性。二是加大现场监管力度。纪检监察、督查室等部门全程参与上海 大众等重点项目建设，从招投标、政府采购到项目的变更、签证、验收等进 行现场监管。多次组织建设、招投标等相关部门，深入工程建设现场，加强 标后监管。三是规范投资评审，全年投资评审核减率18.46
34、%，招投标节约 率为 9.46%。 5、正视问题，狠抓整改提高。针对园区出现的个别干部违法犯罪案 件，以事实为依据、以法律为准绳，协助查清犯罪事实，既教育了干部，也 拯救了个人。年内针对案件查办、经济责任审计、两节期间厉行节约和廉洁 自律情况督查、工程建设领域专项治理、群众举报等发现的83 个问题，逐 一分析，追根溯源，交办有关部门限期完成整改，并要求进一步完善制度， 堵塞漏洞。 6、落实规定，切实改进作风。机关上下严格贯彻落实中央、省、市有 关规定，厉行节约，反对浪费，切实改进文风、会风、工作作风。严格按照 上级标准和要求，及时调整了办公用房，取消了公务用车，精简会务，规范 接待，不搞迎来送
35、往，不搞劳民伤财，领导干部深入企业坚持“三不”，即 第 14 页 共 33 页 不要负责人陪同、不要汇报材料、一般不进会议室，坚决克服官僚主义、形 式主义和衙门作风，深受企业好评。完善全额部门预算，大幅减少行政开 支，全年机关“四费”同比下降30% 以上。 7、夯实党的建设，提高科学化水平。进一步深化“机关党支部+企业 党支部”互联共建工作，积极开展“三亮三比三创三评”为民服务创先争优 活动。深入开展学习型党组织建设，围绕党的十八大、十八届三中全会等理 论热点，组织党工委中心组( 扩大 ) 学习 6 次，在机关组织开展了先进事迹报 告会、“道德讲堂”开讲、“五好家庭”评选、爱心帮扶、爱心助学、
36、读书 会及各类兴趣小组等群团活动，丰富了机关文化生活。我区获评“湖南省创 建学习型党组织先进单位”称号。 20xx 年以来，在市委、市政府的坚强领导下，园区经济社会发展迈上 新台阶，党的建设取得了新的成绩。但客观分析也还存在不少问题，如工程 机械产业仍然低迷不振，开发建设的方式还比较粗放，区容区貌和社会管理 相对滞后，服务业发展尚有差距，公司化改造还刚刚起步，这些问题还需要 我们认真研究，逐步解决。我们将在党的十八届三中全会精神的指引下，全 面深化改革，大力推进园区发展提质，锐意进取，务实创新，努力谋划园区 发展新局面。 工商局班子述职述廉报告 今年，在市局的正确领导下，分局班子认真学习贯彻十
37、六届三中、四 中全会精神，团结带领干部职工全面履行工商行政管理职能，充分发挥市场 经济卫士作用，在监管执法、班子建设、廉政建设等方面取得了很大进展。 现述职如下： 一、团结带领干部职工全面完成年度目标任务 第 15 页 共 33 页 按照市局的工作思路，分局班子团结进取，开拓创新，真抓实干，努 力克服各种困难，狠抓各项关键性工作的落实，在全局干部职工的支持配合 和共同努力下，各项工作有了突破性进展。 （一）依法严格规范市场主体资格。一是坚持依法登记，严把市场准 入关。全年新登记注册企业共计391 户, 发展新办个体工商户277 户，办理 变更登记企业1082 户，注销登记企业66 户。二是结合
38、年检工作强化市场主 体监管。全年共年检企业2167 户，年检率达90.7%。个体工商户验照316 户，滚动验照率达49.6%。三是设立受理大厅。对原繁琐、拖拉、多口审核 的登记程序进行改革，现统一由分局受理，实行一审一核制，简化办照环 节，提高了办照效率。 （二）加强汽车市场和运输市场的整治力度。共检查汽车企业132 户，个体工商户296 户，查出有违法违章行为的38 户（次），被立案查处 34 起。年 8 月份以来，分局会同有关部门在两个专业市场，组织开展了 “百里百辆靓车环黄河巡展”活动，举办了“中国首届西北汽车市场发展高 峰论坛”。参加了市局组织的重点工作现场观摩会，会上，分局介绍了做好
39、 * 汽车市场监管工作的经验做法。为了克服和纠正消防安全薄弱环节、消除 消防隐患，确保各市场安全无事故，分局适时在* 货运集散中心组织了消防 安全演习，提高了广大经营户的消防安全意识。12 月 2 日，召开了 * 汽车 流通协会成立大会，现已发展汽车企业单位会员72 户。 （三）强化生产要素市场管理。一是加强对中介机构和经纪人的日常 监管。回访检查各类中介机构113 户，巡查记载经济户口83 户（册），查 出擅自变更登记事项的16 户，被责令改正的11 户，办理、规范变更登记的 16 户，查阅评估、验资、审计档案资料共678 份，对查出存在问题的27 份 档案，督促其限期予以纠正和规范。年8
40、月，筹备成立了“ * 市经纪人协 会”。现已发展会员145 户。二是整顿规范建筑市场。对* 市区从事建筑施 第 16 页 共 33 页 工用钢管扣件、生产资料、废旧品市场及加工制作厂家、租赁经营等7 个点 进行专项检查，检查经营户37 家，共检查架杆数量3830 吨，扣件 21 万 套，模板数量（面积）达13.6 万平方米。全年监督工程招投标36 项，工程 总造价达 13 亿元。在招标现场取消了3 家建筑企业的投标资格。三是加大 金融市场的监管力度。检查金融企业1102 户，对发现有问题的企业，根据 情节轻重分别予以处罚。四是加强房地产市场的整治。回访巡查房地产企业 353 户，下达责令改正通
41、知书16 份，查处违法违章企业26 户（起）。对举 办“* 房地产交易展示会”的主办单位、参展企业的主体资格进行了审查。 （四）着力抓好有形市场的监管整治工作。一是积极开展食品安全专 项整治。建立健全了食品安全检查责任制，使局领导、科所长、管理干部明 确了各自的职责范围，各工商所长是该辖区食品安全第一责任人，相关业务 科室对食品安全工作负指导责任，实行食品安全失职一票否决制。因职责明 确，措施得力，分局食品安全工作开展得顺利有序，尚未发现任何问题。二 是强化证照检查。各所对市场经营户逐店逐户进行检查，规范持照户，查处 取缔无照户，逐步使市场持照率达96% ，亮照率达98% 。三是认真做好商品
42、准入工作。各所对经营食品、电线、电缆、开关、闸合等商品的经营户，实 行索证、索票和建立台帐等制度，确保了关系国计民生商品的健康安全。五 是认真做好禽流感疫情的防控工作，确保了市场秩序的稳定。六是全力做好 “两费”收缴工作。分局把“两费”收缴作为一项事关全局的重要工作，真 抓实干，确保全年任务的完成。共收缴“两费”为720320 元，占 52 万元目 标任务数的 138.5%。七是主动介入 * 化工原料市场的监管。 （五）依法行政，加大案件查处力度。为加强法制建设，促进依法行 政工作，分局按照组织程序，内设组建了法规科，同时强化案件核审制度， 确定每周四为案件审核日，还着重抓了执法人员法律法规的
43、培训，请甘肃省 人民政府法制办法规处的领导宣讲行政许可法；分局利用1 天时间，召 第 17 页 共 33 页 开了由执法人员参加的案审会，抽调本局30 份、借调外单位10 份共 40 份 成功案例进行观摩学习，提高了大家的执法办案水平，确保了案件查处质量 和行政处罚的公正性和准确性。全年共查处违法违章案件151 起，罚没款 432310 元，于去年同期结案82 起、罚没款 159300 元相比分别增长了84% 和 171% ，与市局年初下达的一般程序案件30 起的目标任务相比，超额150% 。 （六）做好 12315 中心工作，切实维护消费者合法权益。分局指定一 名局领导专门负责这项工作，同时
44、明确办公室和市场科为12315 信息中心工 作责任单位，配备专用系统网络电脑的科所长为责任人。系统网络开通后， 对各科所负责12315 系统网络的工作人员进行了培训，并采取走出去的方 式，参观学习了该项工作搞得较好的单位，取长补短，改进工作，确保中心 工作的顺利开展。以“诚信维权”为主题，开展了3.15 咨询服务活动。今 年 3.15 期间 , 分局在东方红广场和五个有形市场设立咨询服务台6 个, 悬挂 宣传横幅 6 条, 张贴宣传标语260 余张 , 散发宣传资料5530 份。全年共受理 消费者投诉 97 起, 解诉 84 起, 为消费者挽回经济损失82.9 万元。 二、加强综合能力建设，提
45、升班子工作形象 工商部门承担着政府市场监管和行政执法的重要职能，其职责贯穿于 市场主体准入行为、交易行为和竞争行为的全过程。如何适应形势发展要 求，不断提高监管水平和执法能力，既是工商部门需要深入思考和解决的一 个十分重要而紧迫的问题，也是促进经济发展、推进党的执政能力建设的重 要内容。 （一）不断加强学习，全面提高综合素质。首先，紧跟形势发展步 伐，加强政治理论学习，坚持与时俱进，以人为本，用“三个代表”重要思 想武装头脑。不断提高理论素养，用正确的世界观和科学的发展观指导工作 实践，牢固树立立党为公、执政为民的思想意识，增强贯彻落实党的路线方 针政策和国家法律法规的坚定性和自觉性。二是要加
46、强法律法规知识的学 第 18 页 共 33 页 习，不断提高法律素质，增强为民服务的本领，进一步提高执法和服务的效 率和质量。三是不断改善知识结构，提高综合能力，班子成员分别参加了国 家工商总局局举办的县级领导干部法律法规培训、全国工商行政管理系统市 场监管培训、西部地区地州市工商行政管理综合培训。努力向通法律、懂经 济、善管理的目标迈进，建设一个政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优 良的班子。 （二）坚持依法行政，规范执法行为。依法行政是对执法部门提高执 法能力的根本要求。按照建设法治国家和法制政府的要求，通过强化执法人 员的法治观念，加强法律法规的学习、培训和宣传，特别是通过对行政许 可法
47、和国务院依法行政实施纲要的学习培训，提高了全体执法人员正 确运用法律法规的能力和水平。 （三）坚持与时俱进，不断创新监管方式。结合自身工作实际，不断 探索市场主体信用体系建设，对市场主体实行分类监管，采取动态巡查制、 企业回访制、经济户口管理制、查处案件回访制等监管方式，使分局执法监 管工作迈上一个新台阶。 （四）坚持有所作为，努力实现职能到位。按照市局的授权，充分发 挥职能作用，消除执法死角和盲区，既不缺位，也不越位，以“有为”实现 “有位”，摒弃庸庸碌碌、无所作为的思想观念，不断增强责任心和事业 心，营造一种团结、心齐、风正、想事、谋事、干实事的工作氛围，树立了 班子新形象。 三、转变作风
48、，带头履行党风廉政建设责任制 年，我们认真贯彻十六届四中全会精神，以提高“执政能力建设”为 重点，改进作风，率先垂范，提升形象。 （一）区分责任，明确责任。分局新班子到任后，在召开的首次职工 大会上重申：局长对分局党风廉政建设工作负总责，为第一负责人，3 名副 第 19 页 共 33 页 局长按分工管辖范围实行对口负责，相关职能科所各负其责，逐步建立了 “一把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导 体制和工作机制，并将此项工作纳入议事日程和目标管理之中，切实加强对 反腐倡廉工作的领导，努力形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。 （二）整章建制，狠抓落实。为使省局党风廉政
49、建设责任制五项制度 落到实处，分局相继制定出台了领导班子廉洁自律八项措施、党风廉 政建设和反腐败工作任务目标分解表、分局中心组学习制度、会 议、汇报制度、局长接待日制度、干部请假暂行办法等预防职务 犯罪工作责任制、考核办法、责任追究办法等配套制度，为全面落实党风廉 政建设责任制提供了有利的制度保障，上述制度印发后，分局班子注重督促 检查，狠抓落实，做到逢会必讲，违纪必究，在半年、年终工作总结时，班 子成员自觉对照各自职责和制度要求，认真检查、总结、自评、报告反腐倡 廉工作的落实情况，使班子成员的党风廉政建设工作有章可循。 （三）严于律己，以身作则。班子成员都能对照领导班子廉洁自律 八项措施等规定，严格规范自己的言行，努力做到了五个带头。一是带头 坚持民主集中制原则。班子成员实行民主议事、决策制度，遇事多交流、多 沟通，凡遇干部使用、调整，重点工作，财务开支等重大事项时，都由领导 班子集体讨论决定。如机构改革中确定20 名退休人员，调整5 名科所长和 16 名干部的工作岗位，成立、启动2 个协会，设立办照受理大厅，购置3 台执法车辆等，都是由领导班子反复酝酿讨论决定的。实践证明，因决策正 确，这些举措均发挥了较好的效益。二是带头学习。班子成员在抓好干部学 习的同时，注重带头学习