《在20XX年全县人口和计划生育工作会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在20XX年全县人口和计划生育工作会议上的讲话.docx（6页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在 20XX 年全县人口和计划生育工作会议上的讲话 特征码 KZmeFpuIewGENzDZebkf 在 20XX年全县人口和计划生育工作会议上的讲话 副县长 XXX （20XX 年 4月 17日） 同志们： 今天，我们在这里召开全县人口和计划生育工作会议，很 有必要。刚才，县人口和计划生育局局长罗丽萍同志总结了 20XX年的人口和计生工作，对 20XX年的具体工作做了安排； 两个乡镇代表作了很好的发言，我都表示同意。下面，我讲两 个方面的意见： 一、肯定成绩，正视问题，切实增强计生工作责任感 20XX 年全县人口和计生工作围绕稳定低生育水平，提高人 口素质的工作任务，以计生综合改
2、革、综合治理人口问题为主 线，夯基础、抓重点、突难点，圆满完成了市上下达的各项目 第 2 页 标任务。全县计划生育率为 94.72%，比目标任务高出 0.72个 百分点；“三结合”工作帮扶任务 2644户全部完成；县乡两级 财政投入达到人均 6.00元，荣获“四川省计划生育村民自治先 进县”称号。成绩的取得是各乡镇和计生系统广大干部职工相 互协作、共同努力所取得结果。 成绩不错，但有些问题也同样不容忽视。前不久，我们下 去搞了几次调研，通过群众反映，一些问题比较突出。一是少 数乡镇对人口计生工作重视不够，只有安排，没有落实；二是 一些计生专干责任心不强，深入基层不够，工作家底不清，信 息不畅；
3、三是一些乡镇的计生专干不专，兼职太多，导致工作 漂浮；四是一些干部不敢管、不愿管计划生育工作，对违规生 育不闻不问，采取隐瞒和拖延的方法；五是部分乡镇工作经费 没有保障，行政执法力度不高。一些乡镇没有保证一年四次的 “三查” 。对待这些困难和问题，都需要我们采取扎实有效的措 施，切实加以解决。 人口和计划生育工作是强国、富民、安天下的大事。计生 工作稍有放松，都能引起低生育率反弹，目前稳定低生育水平 的任务还十分艰巨。我们各个乡镇、有关部门、各级计生工作 人员都要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在全县社 会经济发展的高度，牢固树立计划生育是基本国策的观念，充 第 3 页 分认识加强人口和
4、计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性， 树立紧迫感和责任感，坚持一把手亲自抓、负总责，坚决克服 盲目乐观和麻痹松懈思想，加快工作思路和工作方法的转变， 切实做到责任到位、工作措施到位、投入到位。 二、对今年工作的几点要求 人口和计划生育工作是我国的基本国策。是一项复杂的、 艰巨的社会系统工程，不能就计划生育抓计划生育。中央明确 要求在新的历史时期，人口和计划生育工作必须坚持综合治理 的方针，努力建立党政领导、部门配合、群众参与、优势互补、 齐抓共管的计生工作机制。 （一）落实责任，完成各项指标 今年农村工作的主题是建设社会主义新农村，在社会主义 新农村建设中，一方面必须加强改革开放步伐，努力发
5、展农村 经济，另一方面，必须坚持计划生育基本国策不动摇。要采取 综合措施，稳定来之不易的低生育水平，控制农村人口的过快 增长，在做大“蛋糕”的同时，不断提高“蛋糕”的人均占有 量。因此，出生人数指标不能突破，计划生育率必须稳定在 93%以 上，经费投入要保证， “三结合”帮扶任务要配合完成。各乡镇 第 4 页 务必要落实责任，建立分层管理机制，做到一层管理一层，层 层有人管，一层做给一层看，一层带着一层干，从上到下不断 线，形成管理网络，防止“村梗阻”和死角、空档出现。 （二）加强宣传教育，促进观念转变 五中全会把“乡风文明”作为新农村建设的目标之一，目 的就是要大力加强农村精神文明的建设，提
6、高农民群众的精神 文化素养，造就有文化、有道德、能创造的一代新型农民。新 型生育文化是精神文明建设的重要组成部分，是乡风文明的重 要内容。我们在抓好计划生育政策法规宣传、国情宣传的同时 要由传统的说教灌输方式逐步转向引导群众互动参与，更多地 采用群众喜闻乐见的形式来开展宣传活动。针对每一类人群的 不同特点，采取相应的宣传方式，选择不同的宣传内容，一把 钥匙开一把锁，增强宣传教育的针对性和实效性。同时要大力 宣传现行生育政策、奖励政策和优先优惠政策，引导农民倡导 健康、文明的生育观念。 （三）加强行政执法，确保社会抚养费的征收入库 加强行政执法是依法治理人口问题的关键。今年重点要加 大依法管理的
7、力度，强化责任追究，加大对乡镇履职的监督， 第 5 页 对群众反映问题突出的乡镇的履职情况，开展明察暗访，纠正 和查处行政不作为，有法不依、执法不严、违法不究的行为。 对不认真履行职责，造成不良后果或重大社会影响的，要按照 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法和罗江 县行政首长问责制追究相关人员的责任。各乡镇对历年的违 规生育案例及历史遗留问题要认真研究对策，逐件进行处理， 逐户征收社会抚养费，及时上邀入库，同时要防止乱收费，白 条收费和私自截留、挪用现象发生。 （四）加强队伍建设，改进工作作风 做好人口和计划生育工作，关键在人。一是必须配齐配强 一支计生干部队伍和计生技术服务队伍。计生
8、干部和服务人员 在编必须在岗，在岗必须在位，专人必须专用。乡镇必须保证 计生干部和服务人员主要精力从事计划生育工作。二要加强管 理，在工作上从严要求，在生活上关心爱护，尤其要认真落实 村专干的经济待遇，逐步达到省委、省政府提出的不低于村支 书 80%的指标要求。三要加强行风建设，开展行风评议，实行 政务、村务公开，接受群众监督。四要加强对镇、村计生干部 的事业心、责任心教育。各级计生干部和技术服务人员工作要 沉下去，要保持一半以上的工作时间深入村、组，坚决克服工 作作风漂浮，不深入实际、不深入群众的不良作风。 第 6 页 同志们，今年我县人口和计划生育工作的任务十分繁 重。为加快全面建设小康社会步伐，各乡镇和有关部门、计生 战线的广大工作者一定要用“三个代表”重要思想统领人口和 计划生育工作，与时俱进、开拓进取、积极稳妥、扎实工作， 为我县人口和计划生育工作做出新的贡献