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1、第 1 页 国土资源局领导班子 20XX 年度专题民主生活会开展 情况报告 特征码 jXApbeIoMvXFanCvOiJk 国土资源局领导班子 20XX 年度专题民主生活会开展情况报 告 根据市局党组和县纪委、县委组织部关于开展 20XX 年度领导班 子专题民主生活会的工作要求，xx 县国土资源局党组认真研究 并制定专题民主生活会工作方案，于 1 月 23 日召开年度专题民 主生活会。会议以学习贯彻党的十八届六中全会为主题，围绕 “两学一做”学习教育，突出政治纪律和政治规矩，结合开展 苏荣案件警示教育，立足工作实际，以开展批评和自我批评为 武器，深入查找剖析存在的突出问题，并针对性地提出改进
2、措 施。现将会议情况报告如下： 一、会前准备情况 一是深化学习教育。主要领导带头上“两学一做”专题党课， 并作动员部署，其他班子成员主动跟进，加强学习。认真开展 第 2 页 专题学习研讨，先后在全县国土资源系统组织了“两学一做” 和学习贯彻十八届六中全会精神专题集体培训班，深入学习 政治生活若干准则和党内监督条例 ；同时局领导加强自 我学习，深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“两学 一做”四个主题理论观点，学习党章和中国共产党廉洁自律 准则 、 中国共产党纪律处分条例等规章制度，学习省、市 委关于加强作风建设、营造良好从政环境的要求，切实筑牢专 题民主生活会的思想基础。 二是广泛征求意见
3、。局党组始终把开门纳谏贯穿于整个专题教 育当中，局领导深入挂点联系国土所、分管股室和所在党支部， 采取座谈会、个别谈话等形式，广泛征求意见建议，并向全县 各行业各单位及社会团体征求意见函 110 余份。 三是深入查摆问题。领导班子和班子成员紧扣民主生活会主题 要求，认真查找自身在思想、纪律、组织、作风等方面的突出 问题，先后组织开展了自我剖析、谈心谈话、班子成员间互提 意见等查摆活动，深挖思想根源，触及灵魂深处，勇于剖析自 己。同时坚持边查边改、立行立改。针对收集到的意见建议， 及时建立工作“台账” ，坚持梳理一件督办一件，以“钉钉子” 精神抓好整改落实，共收集并梳理汇总意见建议 42 条，其
4、中局 领导班子 7 条、领导干部个人 35 条。 第 3 页 四是深入谈心谈话。做到“四个必谈” ，即主要领导与班子成员、 班子成员之间、班子成员与所在党支部党员以及分管股室、挂 点基层国土所负责人之间层层开展交心谈话活动，主要谈遵规 守矩上的差距与不足、谈自身和对方不严不实问题的具体表现、 谈改进提高的意见建议。通过谈心谈话，班子成员之间进一步 沟通了思想，消除了隔阂，形成了共识。 五是认真撰写发言提纲。结合征求到的意见建议，联系各自的 思想和工作实际，总结近年来自己在思想政治、纪律作风、担 当作为以及廉洁自律等方面履责情况，认真撰写好领导班子对 照检查材料和班子成员的对照检查提纲。领导班子
5、对照检查材 料由主要领导主持起草，并召开班子会议进行了集体讨论研究， 经过多次修改，每个班子成员的对照检查发言提纲均经过不少 于 3 次的修改，做到问题找准找全、原因剖析透彻、措施针对 有效。 二、主要成效及特点 （一）会议成效。一是提高了党性修养。会上再次深入学习 准则和条例等党规党纪、省委关于加强作风建设营 造良好从政环境的意见 ；集体收看“蝇贪”之害江西基 第 4 页 层干部违纪违法案件警示录 、 造绿之殃苏荣“造绿工程” 警示教育片 ，切实筑牢专题民主生活会的思想基础。二是重温 了党的法宝。局党组书记傅文忠同志首先代表县局领导班子进 行对照检查，并带头开展个人对照检查，然后按照“一个一
6、个 过”的方式，领导班子全体成员及科级领导干部分别进行个人 对照检查、自我批评，班子其他成员逐一进行批评帮助，认真 查摆问题，敞开心扉谈心谈话，深查细照剖析检查，真刀真枪 开展批评与自我批评。三是触及了思想灵魂。大家在批评和自 我批评中没有就事论事，停留于表面，都能从世界观、人生观、 价值观这个“总开关”问题上进行分析，从理想信念退化，宗 旨意识淡化，党性修养弱化，执行纪律软化这些方面进行剖析， 真正深挖细照，触及了思想和灵魂。四是达到了“团结批 评团结”的目的。通过开展批评与自我批评，在思想交流 交锋中深化了认识、凝聚了共识，实现了轻装上阵，内心亮堂， “里外通透” ，真正达到了“团结批评团
7、结”的目的。 （二）主要特点。一是准备充分，程序到位。会前，无论是班 子还是个人的对照检查材料都进行了多轮修改和完善；集中 2 天时间进行谈心谈话，谈话双方都深入透彻，有实质性意见建 议；民主生活会会前、会中的每个环节每个程序都紧密有序到 位，使整个民主生活会没走样、没打折扣。二是开门见山，直 奔主题。会上，各位班子成员不论是谈思想问题还是工作问题， 第 5 页 班子问题还是个人问题，批评自己还是批评别人，都能够紧扣 “两学一做”要求，开门见山，直奔主题，不讲客套话，坦诚 布公，敢于揭短亮丑。三是态度端正，与人为善。每个班子成 员无论是在对照自己检查自我批评，还是听取他人批评都非常 认真。批评
8、他人时，能够本着对组织负责、对同志负责、对党 的事业负责的高度来对待，出于公心，没带任何个人成见；自 我批评时，态度非常诚恳，达到了自我批评目的，整个气氛既 严肃又和谐。四是方向明确，措施具体。无论是班子还是个人， 整改的方向都比较明确，整改的措施也都比较具体，班子成员 都能结合自身问题，结合大家的意见建议，提出了具体管用的 整改措施。 三、会议成果运用 经会后梳理汇总，建立了整改台账，形成以下整改措施： 一是加强党员干部教育培训。结合“两学一做”学习教育，深 入推进“能力提升年”活动。进一步强化局党组中心组和党支 部学习阵地，认真落实“三会一课”制度，增加学习频次，拓 展学习内容，加强党员干
9、部教育管理，增强党性观念和宗旨意 识，强化组织纪律、政治纪律、廉政纪律。做细做实周五集中 学习，每月不少于 1 次，结合实际开设国土资源政策宣讲、党 第 6 页 章党规党纪教育、弘扬跨越时空井冈山精神等专题学习；认真 开展“用身边案警示身边人”活动，加强廉政纪律教育，摒弃 跑官要官思想，时刻绷紧防腐弦；积极参加省、市、县有关业 务培训，提高干部职工业务能力。通过认真学习党的思想理论、 习近平总书记系列重要讲话精神以及新常态下国土资源政策规 定，做到学有所成、学有所用。 二是严格机关效能制度执行。进一步严格机关考勤，实行书面 请假方式，对口头请假人员一律不予批准，对不请假人员以旷 工论处，并每月
10、一次考勤情况通报。加强政风行风督查，每季 度一次明察暗访，重点督查节假日期间干部职工落实中央“八 项规定”和纠正“四风”问题。完善汛期地灾值班制度，加大 值班脱岗、串岗等违纪问题处罚力度，严格实行违纪人员逆向 调岗。加大违反机关效能管理制度行为处罚力度，对被省、市、 县效能督查到的，严格按照县改进工作作风和优化发展环境 的规定及办法以及局机关效能制度进行处置到位。 三是加快项目建设推进。进一步完善土地开发、旱改水项目激 励机制，激发乡镇作为项目实施主体的积极性。要加强绩效考 核，将土地开发、旱改水项目实施工作单列为加分项，并适当 增加乡镇和村组的项目实施工作经费，通过强化考核，落实责 任，推进
11、项目建设，完成耕地占补平衡。 第 7 页 四是加强农村宅基地管理。推动落实xx 县农村农民建房管理 办法各项制度措施，促成我县农村宅基地管控利好局面。开 展宅基地试点工作，建立农民建房联审联批和县乡村三级联动 查处机制，压实农民建房管控责任，同时借鉴我省余江模式， 构建“县委领导、国土指导、乡镇统筹、村级实施、小组主导、 群众主体”的组织体系，建立农村宅基地有偿使用和退出机制， 对“一户多宅”实行有偿退出，对超面积农户实行有偿使用。 五是大力气改变“两率”过低状况。加强国土、城建、房管和 乡镇政府等部门协调，密切配合，协同作战，共同解决征地难 题，化解征地阻力，建议成立县征地拆迁办公室，从相关
12、单位 抽调业务骨干组成，协调推进征拆工作。大力开展工业园、物 流园两大平台建设，加大土地平整，完善基础设施，优化地块 条件，形成净地供地。加大招商引资力度，筑巢引凤，坚持数 质并重原则，多引进一些集约生产、绿色环保的企业，有效增 加用地主体。优化供地服务。进一步健全国土、城建规划供地 协调机制，优化供地流程，压缩供地时限，及时有效解决企业 用地难题，促进项目快速落地。同时进一步优化供地方式，探 索推行“先租后让、租让结合、分期供地” ，提高供地率和利用 率。 第 8 页 六是加大耕地保护力度。进一步完善永久基本农田保护工作， 压实乡、村、组基本农田保护责任，落实保护措施，对基本农 田进行特殊保护。进一步加强全县各类建设项目占用耕地批前、 批中、批后监管，规范审批程序，严格占用条件和标准，加大 巡查执法力度，对违法违规占耕地行为严厉查处，守住全县耕 地红线。