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1、第 1 页 学习实践科学发展观活动的实施方案 特征码 AFatefbpczrLOFLTuHaE * 关于印发设计院关于深入开展学习实践科学发展 观活动的实施方案的通知?各科室、队、公司：根据市水利局 党组关于印发中共兰州市水利局党组深入开展学习实践科学 发展观活动实施方案 （兰水党组20XX6 号）的通知精神， 我院被列为市水利局学习实践科学发展观活动单位，为确保本 次实践活动有计划、按步骤、高质量的进行，我院结合自身工 作实际制订了兰州市水电勘测设计院关于深入开展学习实践 科学发展观活动的实施方案 。现印发给你们，请结合实际，认 真贯彻执行。 附：兰州市水电勘测设计院关于深入开展学习实践科学
2、发 展观活动的实施方案 二 00 九年三月九日 兰州市水电勘测设计院关于开展深入学习实践科学发展观 第 2 页 活动的实施方案 根据中共兰州市水利局党组深入开展学习实践科学发展 观活动实施方案的总体部署和具体要求，现就我院开展深入 学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗 帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以推动我 院科学发展、跨越发展为主题，积极组织全院广大干部职工深 入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科 学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强 贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，
3、着力转变不适应不符 合科学发展观的思想观念。紧密联系我院改革发展实际，紧紧 围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根 本宗旨，进一步解放思想、实事求是、改革创新。着力转变不 适应、不符合科学发展要求的思想观念；着力解决影响和制约 我院科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反 映强烈的突出问题以及群众最关心、最直接、最现实的问题； 着力构建有利于我院科学发展的体制机制，提高领导我院科学 发展、促进和谐设计院建设的能力，使我院党的工作和党的建 第 3 页 设更加符合科学发展观的要求，把院全体党员、干部和职工的 发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落 实到日常
4、工作的各个方面，进一步推动我院各项事业的科学发 展。 二、目标要求 学习突出解放思想，实践突出改革创新，努力达到思想更 加统一、行动更加自觉、机制更加完善、发展更加协调，使学 习实践活动取得实效。主要做到“四个进一步”：进一步解 放思想。按照贯彻落实科学发展观的要求，着力转变不适应不 符合科学发展观的思想观念。紧密结合我院勘测设计工作实际， 充分认清当前工作形势，深刻分析我院面临的机遇与挑战，不 断增强忧患意识、创新意识、进取意识，努力做到在科学发展 上进入认识和实践的新境界。进一步提升能力。按照“眼界 宽、思路宽、胸襟宽”的要求，教育和引导全院党员干部、职 工群众牢固树立科学发展观，加强学习
5、，积极实践，着力提高 科学决策、破解难题、开拓创新、依法办事的能力，真正把科 学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力 措施、加快发展的实际能力。进一步解决问题。以学习实践 活动为契机，针对查找出来的突出问题，采取有效措施，切实 加以整改。重点针对制约我院科学发展的问题和职工普遍反映 第 4 页 的问题，进一步研究院经营管理目标、改革目标及党风廉政建 设和精神文明建设目标，使各项工作更好地为科学发展服务。 进一步创新机制。围绕体制机制不顺的问题，加快构建充满 活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的管理机制，激 发广大党员践行科学发展观的积极性和创造性。 三、基本原则 主要做到
6、“四个坚持”：坚持正面教育为主。组织全院 党员干部深入学习，自我教育，总结经验教训，明确努力方向。 院领导班子成员和党员干部联系思想工作实际，自觉查找在贯 彻落实科学发展观方面存在的突出问题。查找和剖析问题既要 严格要求，又不搞人人过关。坚持典型引路，充分发挥先进典 型的示范引领作用。坚持实践特色。努力做到学以致用、注 重实践，着力在“四个结合”上下功夫，即：把开展学习实践 活动与贯彻落实党的十七大一系列重大部署结合起来；与市水 利局对我院的具体要求结合起来，与全院当前重点工作的推进 落实结合起来；与加强我院各项基础工作建设结合起来；与加 快我院各项事业发展结合起来，努力把实践特色贯穿活动全过
7、 程。坚持群众路线。充分发扬民主，倾听民声、了解民意、 集中民智，真诚接受群众监督。把相信群众、依靠群众、服务 群众贯穿学习实践活动全过程，把群众是否满意作为衡量学习 第 5 页 实践活动成效的重要标准，使学习实践活动成为尊重群众、引 导群众、惠及群众、凝聚群众的过程。坚持注重实效。在联 系实际、务求实效上下功夫，着力解决影响和制约科学发展的 问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在解决 问题上，注重从实际出发，确保取得实实在在的工作成效。 四、方法步骤 根据市水利局的安排部署，集中开展学习实践活动时间从 20XX 年 3 月份开始，至 20XX 年 8 月底结束，共分三个阶段进 行
8、。 第一阶段：学习调研（3 月 1 日至 4 月 30 日） 。本阶段 主要抓好四个方面的工作：1、集中动员部署。首先召开中层以 上干部工作部署会，传达精神，提高认识。其次，及时召开全 院职工动员大会，切实把全体党员干部和群众动员起来，把思 想统一起来，积极投身深入学习实践科学发展观活动。 2、抓好学习培训。组织全体党员干部学习党的十七 第 6 页 大报告、 毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重 要论述摘编 、县级党员干部还要学习深入学习实践科学发展 观活动领导干部学习文件选编 。在此基础上，进一步学习党的 十七大、十七届三中全会精神、学习胡锦涛同志在纪念党的十 七届三中全会召开 30
9、周年大会上的讲话精神，学习中央经济工 作会议精神、中纪委三次全会精神、学习省委省政府、市委市 政府的重大决策部署，学习中央、省市委召开的学习实践活动 相关会议精神，使全体党员干部、职工群众切实掌握科学发展 观的灵魂精髓、深刻本质和丰富内涵，联系实际深入思考，增 强学习效果。要求院领导班子集体学习不少于 3 次，党员集中 学习不少于 20 个学时。学习方式采取集中学习与分散学习相结 合，个人自学与集体研讨相结合。 3、深入调查研究。院领导班子成员要结合自己分管的工作 开展重点研究，着重围绕建立健全保障和促进科学发展的体制 机制、体现和服务科学发展的规章制度等方面开展研究。要带 头深入基层，广泛听
10、取意见建议，紧扣设计院发展目标，着重 围绕阻碍和影响我院科学发展的突出问题进行调查研究，广泛 征求广大职工和群众对学习实践活动中迫切需要解决的问题的 意见和建议，认真撰写调研报告，及时交流调研成果。认真总 结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高 分析解决实际问题的能力，更好地从理论与实践结合上增强对 第 7 页 落实科学发展观的认识和理解，通过开展典型问题分析，总结 经验，发现问题，寻找对策。院领导每人至少撰写 1 篇调研报 告。 4、积极开展讨论。围绕深化对科学发展观的要义、核心、 基本要求、根本方法的理解和对如何落实科学发展观的认识， 积极开展继续解放思想大讨论，进一步研究
11、和探讨实现我院科 学发展的途径和办法。要求以科室为单位进行专题讨论。讨论 主要从一下五个方面开展：在“如何认清形势，推进我院科 学发展”的思想认识上进一步解放思想。通过全院上下的大讨 论，对我院今后的发展思路进行探讨，认清形势，找出差距， 谋求发展。既要立足实际，又要放眼未来；既要看到困难和问 题，又要看到有利条件和机遇。使全院上下在科学发展观的统 领下形成共识，统一思想、统一认识，加快我院科学发展的步 伐。 在“如何增强发展的紧迫感、危机感、责任感和使命感” 上进一步解放思想。通过进一步解放思想的大讨论，使每一位 干部职工牢固树立“以院为家、爱院兴家”的责任感和使命感， 从而推动全院干部职工
12、爱岗敬业的思想认识，进一步促进我院 各项工作的顺利发展。 第 8 页 在“如何提高设计质量，树立品牌意识，谋求更大发展” 上进一步解放思想。通过进一步解放思想的大讨论，使每一位 干部职工转变思想观念，牢固树立质量求发展的思想认识，不 断提高自身素质，加强学习，更新知识，提高工作效率、产品 质量、技术水平，保证我院在今后的发展中的设计市场中有较 大的作为和一席之地。 在“如何深化改革、转变设计理念”上进一步解放思想。 通过学习讨论，转变思路、创新机制、明确方向，增强干部职 工改革创新的积极性，增强干部职工贯彻落实科学发展观的自 觉性和坚定性，推动我院改革发展的步伐。 ?思想解放大讨论活动要与深入
13、学习贯彻十七大精神相结 合，要与我们的业务工作实际相结合，做到相互促进、注重效 果，将思想解放的成果落实到各项工作中，落实到每个人的行 动上，推进我院各项工作的顺利进行，努力开创我院工作的新 局面。 第二阶段：分析检查（5 月 1 日至 6 月 30 日） 。本阶段 主要抓好两个方面的工作： 1、查摆问题。召开领导班子专题民主生活会，领导班子民 第 9 页 主生活会在 5 月 1 日至 6 月 30 日期间适当时候进行。专题民主 生活会要紧密结合当前经济形势和我院工作实际，认真查摆存 在问题。院领导要做到“四对照、四查找” ，即对照科学发展观 的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导
14、实践、 推动工作方面存在的问题；对照兄弟单位先进的发展经验，认 真查找我院在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工 作实际，认真查找我院的发展思路、发展战略、体制机制和工 作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照职工群众的新 期待，认真查找事关群众根本利益的突出问题是否得到了及时 有效解决。党员干部做到“三查三看” ，即查思想，看科学发展 意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高； 查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。按照“四对照、 四查找”和“三查三看”的要求，重点查找在科学决策力、行 政执行力、群众满意度等方面存在的问题。 2、组织评议。在开好专题民主生活地基础上，紧
15、密联系实 际，认真分析研究，形成院领导班子分析检查报告。通过召开 座谈会或书面评议等形式，组织群众对分析检查报告进行评议， 认真听取和采纳群众提出的正确意见，及时向群众公布评议结 果。 第三阶段：整改落实（7 月 1 日至 8 月 31 日） 。本阶段 第 10 页 在主要抓好两个方面的工作： 1、制定整改方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据， 针对查摆出来的突出问题，认真制定整改方案，做到“四明确 一承诺” ，即：明确整改落实的项目；明确整改落实的目标和时 限要求；明确整改落实的具体措施；明确相关领导、单位和责 任。形成整改落实方案后，以适当的方式向党员、群众公布， 做出公开承诺。针对查
16、摆出来影响和制约科学发展的突出问题， 认真梳理，找出原因，明确整改重点，落实整改责任。对具备 整改条件的问题马上整改，对通过努力能够解决的问题限期整 改。以解决实际问题为目标，选择一两个突出问题作为突破口， 全力攻坚，务求实效。要及时将整改的情况向群众进行通报， 努力让群众满意。 2、完善工作制度，集中解决突出问题。对照科学发 展观要求，从体制机制的角度对存在问题认真进行梳理，找准 不利于科学发展的制度缺陷，进一步完善修改。要把解决突出 问题，实现科学发展，作为学习实践活动的出发点和落脚点， 进一步明确科学发展的工作思路、工作方法和工作方向，切实 第 11 页 解决查找出来的、通过努力能够解决
17、的突出问题。解决问题要 突出重点，注重选准解决问题的突破口和切入点，什么问题突 出就重点解决什么问题。特别是要重点解决我院科学发展的思 路、重大举措等问题，下大力解决涉及群众切身利益的问题， 多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。解决 问题要避免形式主义和短期行为。各科室要从促进科学发展的 需要出发，积极稳妥地推进机制创新和制度建设，努力解决改 革过程中遇到的制度缺失和体制障碍等突出问题，通过建立健 全机制，推动制度创新，逐步形成有利于我院科学发展的良好 机制体系。学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作， 并采取适当方式，向党员、群众通报。在此基础上，组织群众 进行满意度测评
18、。主要测评对制约科学发展突出问题的满意度， 对开展学习实践活动实际效果的满意度。要制定测评计划，合 理确定参加测评人员的范围和数量，使之既有一定代表性，又 规模适当，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众 公布。根据测评情况，进一步完善整改措施，确定学习实践活 动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 五、组织领导 开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。院部 和各科室要把学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重 第 12 页 视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各 项要求落到实处。 落实领导责任为切实加强领导和指导，成立院学习实践 科学发展观活动领导小组，负责全
19、院学习实践活动的开展。领 导小组组长由院党支部书记、副院长魏至谅同志担任，副组长 由院长李浩海、副书记魏立彪同志担任，领导小组成员由各科 室、队、公司主要负责人担任。院办公室负责学习实践活动的 日常工作，建立层层落实的工作责任制。院学习实践科学发展 观活动领导小组全面负责本单位的学习实践活动。党员领导干 部要充分发挥带头作用，积极参加领导班子和所在科室的活动。 各科室应定期向院领导小组及办公室汇报活动进展，以便及时 了解掌握学习实践活动的进展情况，确保高质量开展好学习实 践活动。 建立领导干部联系点制度结合院长分管部门分工建立的 党建工作联系点确定学习实践活动联系点，抓好典型，总结经 验，探索
20、规律，指导工作。通过深入联系点调查研究、督促检 查、具体指导，努力把联系点办成学习实践活动的示范点。要 帮助联系点单位进一步查找差距，理清科学发展思路，解决实 际问题。 第 13 页 加强指导检查院学习实践活动领导小组及办公室对每一 阶段活动都要进行具体安排和部署，制定活动方案，并通过查 看记录、定期检查等方式，对各科室落实活动计划进行督促、 检查和指导。各科室要建立专门的活动记录本，对学习内容、 时间、讨论发言、参加人员进行详细记录，并指定活动信息联 络员，及时反映活动的进展情况。 抓好实践活动各科室要认真组织引导全体党员干部学习 科学发展理论、学习优秀设计、学习业务知识，改进思想观念、 改
21、进工作方法、改进工作作风，提高思想水平、提高践行能力、 提高工作效率。同时，要结合我院工作实际，努力探索、大胆 创新活动载体，把学习实践活动引向深入。 积极探索创新各科室要在坚持学习实践活动基本要求的 前提下，根据各自的工作性质和特点，党员领导干部和职工群 众等不同对象，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，因 地制宜选择开展学习实践活动的具体方式方法，鼓励大胆实践。 积极探索有效形式，充分发扬民主，认真听取党员群众的意见 建议。学习实践活动要讲成本、重实效，杜绝形式主义。 营造良好氛围从学习实践活动一开始就要注意做好宣传 工作，营造浓厚氛围，不定期交流学习实践活动的经验、体会。 第 14 页
22、 各科室要高度重视学习实践活动的宣传工作，要及时向院学习 实践活动领导小组办公室报送信息，反映学习实践活动中的新 经验、新举措、新情况。要着力向广大干部群众宣传开展学习 实践活动的重大意义，宣传中央、省委、市委和水利局党组关 于开展学习实践活动的一系列指示精神，宣传院党支部在深入 调研、破解难题、健全机制、推动发展等方面的做法、经验和 成效，为学习实践活动营造良好的舆论氛围。做到两手抓、 两不误、两促进各科室要把学习实践活动当作推动工作的重要 机遇和强大动力，把学习实践活动同深入贯彻落实党的十七大、 全市水利工作会议的一系列重大部署相结合；与总结本部门科 学发展的典型相结合；与促进设计院改革发
23、展稳定相结合；与 推动设计院经济建设、政治建设、文化建设各项工作相结合； 与推动全体党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率 相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际 成果来衡量和检验学习实践成效。 附：兰州市水电勘测设计院深入学习实践科学发展观活动 计划安排表 二 00 九年三月九日 兰州市水电勘测设计院深入学习实践科学发展观活动计划 第 15 页 安排表阶段环节时间主要内容有关要求准备阶段准备环节 3 月 9 日成立领导小组及办公室 3 月 10 日制定实施方案 3 月 13 日召开动员大会第一阶段：学习调研阶段（从 20XX 年 3 月初到 4 月 30 日）学习培训
24、3 月 1 日至 4 月 1 日院领导班 子成员及中层干部参加集中培训组织党员认真学习党的十七大 精神，认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学 发展观重要论述摘编 ，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要 讲话精神，院领导班子成员还要认真学习深入学习实践科学 发展观活动领导干部学习文件选编院领导班子成员集体学习 各科室组织科室职工学习 院领导作学习报告 邀请专家作辅导 深入调研 4 月 1 日至 4 月 9 日院领导班子成员结合各自分 第 16 页 工，带头开展调研公司领导班子成员及处级党员领导干部，都 要撰写调研报告，初步梳理出在科学发展观上存在的突出问题 各科室围绕转变发展方式，建立健全保
25、障和促进科学发展的管 理体制等开展调研 4 月 10 日召开调研成果交流会 围绕科学发展观进行解放思想讨论 4 月 11 日至 4 月 30 日 开展“公司全面协调可持续发展”解放思想讨论活动开展解放 思想讨论，要坚持实事求是、从实际出发，使之成为更新发展 观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动在调研的 基础上，就影响科学发展观的认识问题进行解放思想讨论兰州 市水电勘测设计院深入学习实践科学发展观活动计划安排表阶 段环节时间主要内容有关要求第二阶段：分析检查阶段（从 20XX 年 5 月 1 日至 6 月 30 日）召开领导班子专题民主生活会 5 月 1 日至 6 月 20 日院领导班
26、子召开检查贯彻科学发展观情况 的专题民主生活会专题民主生活会要围绕深入贯彻科学发展观， 进一步推动科学发展确定的主题形成领导班子分析检查报告 6 月 20 日至 6 月 25 日院学习实践活动领导小组负责分析检查报 告的撰写分析检查报告一般包括六个部分内容：近年来贯彻落 实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原 因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今 后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主 要举措；加强领导班子自身建设的具体举措组织群众评议 6 月 第 17 页 25 日至 6 月 30 日组织评议院党支部分析检查报告。 评议后，经修改报告及评议结
27、果在院内公布并报水利局党 组参评人员包括院全体党员、群众和服务对象的代表?兰州市水 电勘测设计院深入学习实践科学发展观活动计划安排表第三阶 段：整改落实阶段（从 20XX 年 7 月 1 日至 8 月 20 日）制定整 改方案 20XX 年 7 月 1 日至 8 月 20 日制定院党支部整改方案， 并采取适当方式向党员、群众公布，接受监督整改方案要以分 析检查报告为依据，注重可操作性。并要分别提出整改落实的 目标、方式和时限要求，使整改落实有章可循集中解决突出问 题进一步明确科学发展观的工作思路、工作方向和工作方法， 切实解决查找出来的突出问题，多为群众办看得见、摸得着、 促进科学发展的实事好事。解决问题要突出重点，坚持什么问 题突出就着力解决什么问题完善管理体制机制加强规章制度建 设，集中解决突出问题，通过建立健全机制，推动制度建设从 活动开始就要重视做好创新管理机制工作总结阶段（从 20XX 年 8 月 20 日至 8 月 30 日）总结和测评环节 20XX 年 8 月 20 日 至 8 月 30 日院学习实践领导小组做好学习实践活动的总结工作， 并进行满意度测评主要测评两项内容：一是解决突出问题的满 意度，二是对活动开展情况的满意度。 第 18 页 *