各级疾病预防控制中心基本职责.pdf

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1、实用标准文案 文档 各级疾病预防控制中心基本职责 目录 1. 疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务 2. 国家、省、市、县级疾病预防控制中心基本职责、工作任务一览表 3. 疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容界定 疾病预防控制中心基本职责和主要工作任务 基本职责主要工作任务任务数量项目数量内容数量 开展疾病监测；研究传染病、寄生虫病、地方病、非传染性 1疾病预防疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发展的原因和流行 规律；提供制订预防控制策略与措施的技术保障；组织实3 16 70 与控制 施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾 病的发生与流行。 2 突发公共开展突发公共卫生

2、事件处置和救灾防病的应急准备；对突 卫生事件应发公共卫生事件、灾后疫病进行监测报告，提供预测预警4 7 25 急处置信息；开展现场调查处置和效果评估。 3 疫情及健管理疾病预防控制信息系统，收集、报告、分析和评价疾病 康相关因素与健康危害因素等公共卫生信息，为疾病预防控制决策提3 6 24 信息管理供依据，为社会和公众提供信息服务。 4 健康危害开展食源性、职业性、辐射性、环境性疾病监测、调查处置 因素监测与和公众营养监测与评价；对生产、生活、工作、学习环境中6 19 59 影响人群健康的危害因素进行监测与评价，提出干预策略 干预 与措施，预防控制相关因素对人体健康的危害。 研究、应用实验室检

3、测与分析技术，开展传染性疾病病原 5 实验室检微生物的检测检验，开展中毒事件的毒物分析，开展疾病 实用标准文案 文档 测检验与和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评4 11 39 价，为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、 评价 疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等 提供技术支撑，为社会提供技术服务。 6 健康教育开展健康教育、健康促进；普及卫生防病知识，对公众进行 健康指导；协同有关部门和组织，对公众不良健康行为进3 10 22 与健康促进 行干预，促进公众掌握自我保健与防护技能。 7 技术管理开展疾病预防控制工作业务与技术培训，提供技术指导、 与应用研究

4、技术支持和技术服务；开展应用性研究，开发引进和推广3 9 27 应用新技术、新方法；指导和开展疾病预防控制工作绩效 指导 考核与评估。 合计7 26 78 266 国家、省、市、县疾病预防控制中心基本职责、工作任务一览表 基本职责工作任务国家级省级市级县级 实施国家传染病预防控实施国家、辖区传落实传染病预执行传染病预防 制规划和工作方案，制定染病预防控制规划防控制规划和控制规划和方案； 相关技术方案，研制技术及工作方案，制定方案，开展传染完成传染病预防 标准和方法；组织并开展相关技术方案；组病及其流行因控制工作任务，开 传染病监测和流行病学织并开展传染病监素监测和报告；展传染病及其流 11 传

5、染调查，分析、预测传染病测和流行病学调组织辖区内传行因素监测报告、 病预防与疫情趋势，提出预防控制查，分析、预测传染染病疫情流行流行病学调查、处 控制对策；指导、参与重大疫病疫情趋势，提出病学调查和处置及效果评估。 情处置；开展影响社会、预防控制对策；指置；对传染病预 经济发展和公众健康的导、参与暴发疫情防控制效果进 重大传染病预防控制策处置；对传染病预行考核评价。 略与措施的研究和评价。防控制效果进行考 核评价。 实施国家地方病和寄生实施国家、辖区地落实地方病和寄执行地方病和寄 实用标准文案 文档 虫病预防控制规划和工方病和寄生虫病预生虫病预防控制生虫病预防控制 作方案，制定相关技术方防控制

6、规划及方规划及方案，组规划和方案；完成 案；研制技术标准和方案；组织并开展地织落实地方病和地方病和寄生虫 12 地方法；组织并开展地方病和方病和寄生虫病监寄生虫病预防控病预防控制工作 病和寄生寄生虫病监测和流行病测和流行病学调制措施，开展地任务，开展病情及 虫病预防学调查、寄生虫病宿主和查，分析、预测疫情方病、寄生虫病流行因素的监测 1疾病预控制媒介的调查控制，提出预和病情趋势，提出及其流行因素监和报告，负责地方 防控制对策；指导、参与预防控制对策；指测和报告；组织病病情和寄生虫 防与控制 重大疫情和病情处置；开导、参与重大疫情辖区内地方病和病疫情的调查和 展重点地方病和寄生虫和病情处置；考核

7、寄生虫病的调处置及效果评估。 病防治策略与措施的研评价防治效果。查、处置及考核 究和评价。评价。 实施国家慢性非传染性实施国家、辖区慢落实慢性非传执行慢性非传染 疾病预防控制规划和工性非传染性疾病预染性疾病预防性疾病预防控制 作方案，制定相关技术方防控制规划及方控制规划及方规划和方案；组织 案；研制技术标准和方案；指导实施慢性案，组织开展慢指导城市社区和 法；指导实施慢性非传染非传染性疾病综合性非传染性疾农村基层卫生服 性疾病综合防控干预策防控干预策略与措病危险因素监务机构开展慢性 13 慢性略与措施，组织并开展慢施，组织并开展辖测，筛查高危人非传染性疾病综 非传染性性非传染性疾病及其危区内慢

8、性非传染性群；指导城市社合防治工作，开展 疾病预防险因素监测和流行病学疾病及其危险因素区和农村基层慢性非传染性疾 调查，提出预防控制对的监测和流行病学卫生服务机构病危险因素监测 控制 策；开展对重点慢性非传调查；分析病情趋开展慢性非传和报告，筛查高危 染性疾病防控策略与措势，提出预防控制染性疾病综合人群，建立居民健 施的研究和评价。对策；考核评价防防控措施，考核康档案，落实相关 控效果；开展慢性与评价防控防控措施，考核与 非传染性疾病综合效果。评价防控效果。 防控措施的研究和 评价。 续表 基本职责工作任务国家级省级市级县级 承担和实施法律法规规承担和实施法律法承担和实施法律承担和实施法律 实

9、用标准文案 文档 定的任务，制定技术方规规定的任务，制定法规规定的任法规规定的任务； 案；开展突发公共卫生事技术方案；开展突发务；开展突发公开展突发公共卫 21 突发件监测与预警；提供应急公共卫生事件监测共卫生事件监测生事件监测与预 公共卫生储备的技术支持；组建突与预警；提供应急储与预警；提供应警；提供应急储备 事件应急发公共卫生事件应急队备的技术支持；组建急储备的技术支的技术支持；组建 伍；开展突发公共卫生事突发公共卫生事件持；组建突发公突发公共卫生事 准备 件的师资培训、演练及技应急队伍；开展突发共卫生事件应急件应急队伍，开展 术指导。公共卫生事件的师队伍，开展人员人员培训、演练及 资培训

10、、演练及技术培训、演练及技技术指导。 指导。术指导。 制定突发公共卫生事件组织和实施突发公组织和实施突落实和开展辖区 监测、报告的技术方案；共卫生事件监测、发公共卫生事内突发公共卫生 掌握分析突发公共卫生报告；承担辖区内件监测、报告；事件监测、报告； 22 突发事件报告，提供相关预测相关预测预警工承担辖区内相跟踪突发公共卫 公共卫生预警信息；跟踪监测特别作；跟踪监测、报告关预测预警工生事件的发展，提 2突发公事件报告重大突发公共卫生事件特别重大和重大突作；跟踪监测、供相关信息。 共卫生事与预警的发展态势；指导和督促发公共卫生事件的报告辖区内突 件应急突发公共卫生事件的发展态势；指导和发公共卫生

11、事 处置报告。督促突发公共卫生件的发展态势。 事件的报告。 制定突发公共卫生事件组织、实施突发公实施突发公共实施突发公共卫 处置技术方案，参与和指共卫生事件处置技卫生事件处置生事件处置技术 导特别重大、重大突发公术方案；参与重大技术方案；指导方案；承担辖区内 23 突发共卫生事件的处置；提供突发公共卫生事件下级疾病预防突发公共卫生事 公共卫生技术支持；报告和反馈突的现场处置，指导控制机构开展件及相关信息核 事件应急发公共卫生事件发展及辖区内突发公共卫突发公共卫生实报告、现场调查 处置信息。生事件的调查、处事件调查处理；与处理、标本采集 处置 置；提供技术支持；参加较大突发和保存等现场处 报告和

12、反馈突发公公共卫生事件置工作。 共卫生事件发展及的现场处置、 处置信息。督导。 24 突发对跨省或特大突发公共对辖区内重大突发对辖区内较大对辖区内突发公 公共卫生卫生事件处置进行评估公共卫生事件处置突发公共卫生共卫生事件处置 和报告。进行评估和报告。事件处置进行进行评估和报告。 事件评估 评估和报告。 规划、实施全国疾病预防落实疾病预防控制落实疾病预防落实疾病预防控 控制信息系统建设和管信息系统建设要控制信息系统制信息系统建设 实用标准文案 文档 3疫情及31 疾病理；统一、规范疾病预防求；推广、应用疾病建设要求；推要求，组织开展网 健康相关预防控制控制信息相关应用软件；预防控制信息相关广、应

13、用疾病预络直报工作。 因素信息信息平台健全完善网络直报系统；应用软件；健全完 管理的建设指导省级疾病预防控制善网络直报系统；防控制信息相 指导下级疾病预防关应用软件；完 信息平台的建设。控制信息平台的善网络直报 建设。系统。 续表 基本职责工作任务国家级省级市级县级 执行国家信息管理的相执行国家信息管理执行信息管理执行信息管理的 关标准，规范信息收集、的相关标准、规范的相关标准、规相关标准、规范和 汇总、数据交换及相关管及制度；维护疾病范和制度；维护制度；维护疾病预 32 信息理制度；维护国家疾病预预防控制信息系统疾病预防控制防控制信息网络 系统的防控制信息系统的运行；的运行；负责信息信息系统

14、的运的运行；及时更 管理负责信息安全和信息质安全和信息质量的行；及时更新、新、报告相关信 量的管理。管理。报告相关信息，息，保证信息安全 3疫情及保证信息安全和信息质量。 健康相关和信息质量。 因素信息 执行信息分析报告制度，执行信息分析报告执行信息分析执行信息分析报 管理 为全国疾病预防控制决制度，为辖区疾病报告制度，为辖告制度，为辖区疾 33 信息策提供科学依据，为社会预防控制决策提供区疾病预防控病预防控制决策 的利用和经济建设和社会公众提科学依据，为社会制决策提供科提供科学依据，为 供信息服务。经济建设和社会公学依据，为社会社会经济建设和 服务 众提供信息服务。经济建设和社社会公众提供信

15、 会公众提供信息服务 息服务 组织实施国家职业、放组织实施国家和省组织开展职业、承担职业、放射、 41 职业射、环境危害因素预防控级职业、放射、环境放射、环境危害环境危害因素监 病危害因制规划和方案；指导开展危害因素预防控制因素监测和干测、报告和干预工 素控制 实用标准文案 文档 相关危害因素及其对人规划及方案；开展预工作。开展、作；参与职业危 群健康影响的监测与评辖区内主要职业、指导职业危害、害、环境污染和中 42 放射价；参与、指导职业危害、放射、环境危害因环境污染、职业毒事故的现场处 危害因素环境污染、核污染、职业素预防策略与控制中毒的处置，参置，配合开展放射 中毒和放射事故等的处措施的

16、研究、实施与放射事故等事故等的现场 控制 置及相关疾病的诊断与和评价；组织实施、的现场处置，参处置。 鉴定。研究、实施和评价指导职业危害、环与相关疾病的 43 环境影响全国的相关危害因境污染、职业中毒、诊断与鉴定。 4健康危危害因素素的预防策略与控制放射事故等的处 措施。置，参与相关疾病 害因素监控制 的诊断与鉴定。 测与控制 组织实施国家食品安全组织实施国家和省执行食品安全和开展辖区内食源 和食源性疾病的预防控级食品安全和食源食源性疾病的预性疾病和食品污 制规划和工作方案；开展性疾病的预防控制防控制规划和工染物的监测和报 食源性疾病和食品污染规划和工作方案；作方案；组织开告，开展食品污 44

17、 食品物的监测、评价；研究制组织开展辖区内食展辖区内食源性染、食物中毒和食 安全和食定食品安全影响因素和源性疾病和食品污疾病和食品污染源性疾病的流行 源性疾病食源性疾病预防控制策染物的监测、评价；物的监测和报病学调查和处置。 预防控制略和措施；指导重大食品指导重大食品污告；开展食品污 污染、食物中毒和重大食染、食物中毒和重染、食物中毒和 源性疾病的流行病学调大食源性疾病的流食源性疾病的流 查和处置。行病学调查和行病学调查和 处置。处置。 续表 基本职责工作任务国家级省级市级县级 组织实施国家营养改善组织实施国家和省执行营养改善执行营养改善规 规划和方案；建立、健全级营养改善规划和规划和方案；组

18、划和方案；承担营 45 营养国民营养与健康状况监方案；承担营养监织开展营养监养监测、调查、报 监测与营测评价体系和信息系统；测体系和信息系统测、评价；参与告工作；组织开展 实用标准文案 文档 开展营养改善策略、措相关任务；承担营营养相关重大城乡居民的营养 养改善 施、技术及相关应用研养相关重大事件的事件的调查与教育指导；参与营 究，承担国家与营养相关调查与处理。处理。养相关重大事件 4健康危重大事件的调查与处理。的调查与处理。 害因素监组织实施国家学生常见组织实施国家和省执行学生常见开展学生常见病 测与控制病预防控制规划和方案；级学生常见病预防病预防控制规及影响因素监测 建立学生健康影响因素控

19、制规划及方案；划及方案，组织报告；落实学生常 46 学生监测与评价体系，制定学组织开展辖区内学开展辖区内学见病预防控制 常见病生常见病防治策略与生常见病及其影响生常见病及其措施。 控制措施。因素的流行病学调影响因素监测 查、监测和预防控工作；实施、评 制，并进行效果价学生常见病 评价。预防控制措施。 完善疾病预防控制实验完善疾病预防控制完善疾病预防参加疾病预防控 室网络和质量控制体系，实验室网络和质量控制实验室网制实验室网络和 研究制定相关检验标准控制体系；指导下络和质量控制质量控制体系建 和规程，规范参比实验级加强实验室基础体系；指导下级设；加强实验室质 室；指导全国疾病预防控设施建设、质量

20、控加强实验室基量控制、安全防护 51 实验制机构实验室基础设施制、安全防护和管础设施建设、质和管理；引进应用 建设、安全防护和管理；理；研究、引进、推量控制、安全防相关的新技术、新 室管理 研究、开发并推广实验室广相关的新技术、护和管理；推广方法；为社会提供 检测新技术、新方法；为新方法；为社会提应用相关的新相关评价和技术 社会提供相关功能评价、供相关功能评价、技术、新方法；服务。 技术仲裁和出证服务。技术仲裁和出证为社会提供相 服务。关评价和技术 5实验室服务。 检测检验负责重要菌种、毒种的鉴开展微生物和寄生开展微生物和开展常规微生物 与评价定、收集、保存和管理；负虫检测检验、病原寄生虫检测

21、检和寄生虫检测检 52 微生责重大疾病、不明原因疾学鉴定；按规定安验、病原学鉴验、病原学鉴定； 物和寄生病的病原学检验鉴定。全收集、保存和管定；按规定安全按规定安全收集、 虫病学理重要菌种、毒种；收集、管理重要管理菌种和毒种。 检测负责重大疾病、不菌种和毒种。 明原因疾病的病原 学检验鉴定。 开展健康影响因素、有毒开展健康影响因开展健康影响开展常见健康影 有害因素及重大中毒事素、有毒有害因素因素、有毒有害响因素、有毒有害 53 理化件毒物的检测鉴定；建立及中毒事件毒物的因素及中毒事因素及中毒事件 检测完善毒物分析标准库。检测鉴定；参与建件毒物的检测。毒物的检测。 实用标准文案 文档 立毒物分析

22、标 准库。 续表 基本职责工作任务国家级省级市级县级 开展环境健康效应因子开展环境健康效应协助开展环境 5实验室54 毒理检测评价和健康相关物因子检测评价和健健康效应因子 检测检验检测与品的毒性测定、功能评康相关物品的毒性检测评价和健 价；负责不明原因事件的测定、功能评价；负康相关物品的 与评价评价 毒性检测鉴定。责不明原因事件的毒性测定、功能 毒性检测。评价。 执行健康教育规划，开展执行健康教育规执行健康教育执行健康教育规 61 健康需求调查，制订不同人群划，开展需求调查，规划，开展需求划，开展需求调 教育与健的疾病预防控制健康教制订辖区不同人群调查，制订辖区查，制订辖区不同 康促进育、健康

23、促进方案。的疾病预防控制健不同人群的疾人群的疾病预防 康教育、健康促进病预防控制健控制健康教育、健 方案 方案。康教育、健康促康促进方案。 进方案。 实施健康教育、健康促进实施辖区健康教实施辖区健康实施辖区健康教 方案，参与和管理重大健育、健康促进方案，教育、健康促进育、健康促进方 康教育活动项目，开发与参与和管理重大健方案，开展健康案，开展健康教育 6健康教62 健康制作全国健康教育和健康教育活动项目，教育活动项目，活动项目，制作和 育与健康教育与健康促进活动材料，指导健开发与制作辖区健制作和发放辖发放健康教育和 促进康促进康教育和健康促进活动康教育和健康促进区健康教育和健康促进活动材 的开

24、展。活动材料，指导健健康促进活动料，指导城市社区 活动 康教育和健康促进材料，指导健康和农村基层卫生 活动的开展。教育和健康促服务机构开展健 进活动的开展。康教育和健康促 进活动。 依照健康教育规划和方依照健康教育规划依照健康教育依照健康教育规划 实用标准文案 文档 63 健康案，督导、检查和评估健和方案，督导、检查规划和方案，督和方案，检查和评 教育和健康教育和健康促进活动和评估健康教育和导、检查和评估估城市社区和农村 康促进活效果。健康促进活动健康教育和健基层卫生服务机构 动评估效果。康促进活动健康教育和健康促 效果。进活动效果。 组织业务工作督导和评负责辖区疾病预防负责辖区疾病预参与辖区

25、疾病预防 价，参与对省级疾病预防控制机构业务工作防控制机构业务控制工作考核、督 控制机构的工作考核；开考核、督导和评价；工作考核、督导导和评价；开展辖 71 管理展师资培训和技术指导开展辖区业务培和评价；开展辖区业务培训，指导 指导工作，解决下级的技术疑训，对辖区疾病预区业务培训，对医疗机构、城市社 难问题。防控制业务工作提辖区疾病预防控区和农村基层卫生 供技术指导。制业务工作提供服务机构的疾病预 技术指导。防控制工作。 7技术管依据疾病预防控制工作参与制订技术标建立市级疾病建立县级疾病预 理与应用72 技术需求，制订技术标准，建准，建立省级疾病预防控制专家防控制专家库，提 研究指导立疾病预防

26、控制专家库，预防控制专家库，库，提供技术支供技术支撑和咨 支持 提供技术支撑和咨询提供技术支撑和咨撑和咨询服务。询服务。 服务。询服务。 调查研究主要公共卫生调查研究辖区主要开展疾病预防参与疾病预防控 问题；开展疾病预防控制公共卫生问题，开展控制的应用性制的应用性研究， 73 应用关键技术的应用研究；引和参与疾病预防控研究，推广适宜应用适宜技术。 研究进、开发、验证和推广新制应用性研究；引技术。 技术、新方法。进、开发、验证和推 广新技术、新方法。 疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容界定 基本职责工作任务项目内容国家省市县 1111 传染病基本信息收集与整理 111 传染 1 11

27、2 传染病信息审核与报告 病疫情报告 1 113 传染病信息分析与利用 实用标准文案 文档 和管理 1 114 传染病报告质量评价 1 115 传染病漏报调查与评价 1121 媒介生物传播因素的监测 1 122 水传播疾病因素的监测 1 12 传染 1 123 食物传播疾病因素的监测 病传播因素 1 124 空气传播疾病因素的监测 监测1125 血源（体液）性传播疾病因素的监测 1 126 接触传播疾病因素的监测 1 127 医院感染因素的监测 1131 传染病监测点的规划和设置 1 132 传染病综合监测的组织、开展与 1 13 传染指导 1疾病预11 传染病监测与 病预防与分析 1 133

28、 开展传染病监测资料分析、预测预 防与控制报和提供预警信息 控制 1 134 传染病监测工作的评价 1141 常规传染病疫情的调查 1 14 传染1142 重大（点）传染病、灾后传染病和暴 病流行病学 调查发疫情调查 1 143 不明原因疾病的调查 1151 传染源的管理 1 152 密切接触者的管理 实用标准文案 文档 1 15 传染 1 153 提出、落实和评价切断传播途径的 病疫情处理技术措施 1 154 对高危人群采取适宜防护、行为干 预措施 1161 免费治疗技术方案的制订与组织 1 16 传染实施 病免费治疗 1 162 免费治疗物品的分发 管理 1 163 免费治疗工作信息的收集和分析 1 164 免费治疗工作的指导和效果评价 续表 基本职责工作任务项目内容国家省市县 1171 辖区内免疫预防策略和程序的制订 1 172 制订疫苗使用计划，储存、运输和分 发疫苗