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1、第 1 页 国税局 2018 年上半年工作总结和下半年工作安排 特征码 QMQvMHiqfHLKFTQtfuse 国税局 2018 年上半年工作总结和下半年工作安排 一、上半年工作总结 （一）全面加强党的建设，为税收工作提供强力引领 把党的政治建设摆在首位。一是深入学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神。印发学习通知，制定 活动方案，发放学习资料，在内网开设学习专栏。党组书记两 次作学习党的十九大精神专题党课报告，并邀请有关专家授课， 班子成员深入党建联系点开展两轮宣讲。二是旗帜鲜明讲政治。 严格执行意识形态工作责任制，切实增强“四个意识” ，坚决维 护习近平总书记党中央的
2、核心、全党的核心地位，坚决维护党 中央权威和集中统一领导，确保在政治立场、政治方向、政治 原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一 致。自觉把党中央重大决策部署落实到税收工作各个环节，始 终与党和国家事业发展同频共振。三是持续推进“两学一做” 学习教育常态化制度化。领导干部带头持续深入学习党章党规、 第 2 页 学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个自信” ， 自觉做到“五个纯粹” ，拧紧思想“总开关” 。充分发挥党员先 锋示范岗、党员志愿服务队的作用，领导干部带头担当，将学 习的成果转化为推动工作的强劲动力。 2.切实加强基层党组织建设。一是严格落实党建工作机制。按
3、照“条主动、块为主” “下抓两级、抓深一层”的要求，积极构 建“纵合横通强党建”的工作格局。二是严肃党内组织生活。 严格落实“三会一课” 、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员 等党的组织生活基本制度，推广主题党日等有效做法，严肃认 真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时 代性、原则性、战斗性。三是深入开展基层党组织标准化达标 工作。落实好基层党组织标准化建设实施方案，确定机关一支 部、老干部支部、稽查局支部为本年拟达标支部。丰富服务载 体，规范场所建设，不断增强基层党组织软硬件配备。四是创 成全省税务系统党建创新品牌。高度提炼“抓好党建带队伍、 带好队伍促税收”的工作经验，入选
4、安徽省税务系统“十大党 建创新品牌” 。 3.驰而不息正风肃纪。一是持之以恒反“四风” 。对照形式主义、 官僚主义的 10 种表现，全面开展自查自纠，持续深入开展监督 检查，坚持抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”问题反弹。 二是锲而不舍强作风。牢固树立以人民为中心的发展理念，紧 第 3 页 紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，不断增强群众观念和群 众感情。层层签订党风廉政建设责任书 ，发挥“关键少数” 的作用，形成“头雁效应” ，切实巩固勤政为民、务实担当的优 良工作作风。 4.强化监督执纪问责。一是加强党风廉政教育。元月份，开展 中层干部廉政警示教育培训，组织参观广德县农商行警示教育 基地。强
5、化反面典型警示教育，大力开展以案说法、案例剖析， 用身边事教育身边人。每逢元旦、春节、清明、端午等关键节 点，给每位干部职工发送廉政短信，时刻筑牢拒腐防变的思想 防线。二是推进内控机制建设。适时开展内控机制建设自我评 估和监督检查，及时堵塞漏洞，提升管理水平。落实税收执法 责任制，做好税收执法考核、税收执法过错责任追究及税收执 法质量评价等各项工作。强化内部控制监督平台应用，抓好事 前预警、事中监控和事后干预。是始终保持反腐败的高压态势。 加大税收违法案件“一案双查”力度，建立稽查、纪检监察部 门联动机制，紧盯发票管理、出口退税、税务稽查、纳税评估、 基础建设、政府采购等重点领域和关键环节，坚
6、决做到反腐败 无禁区、零容忍、全覆盖。 （二）深入推进依法治税，为广德发展提供坚强财力保障 第 4 页 1.依法组织税收收入。上半年我局共组织各项税收收入 x 亿元， 同比增加 x 亿元，增长 x%。一是坚持组织收入原则。严明组织 收入工作纪律，严格落实“四个坚决” ，确保税收收入平稳增长， 着力提高收入质量。二是强化税收分析预测。按月分析税收预 测数据，深入研判，及时修正，税收预测准确率明显提高。三 是强化收入统筹协调。按季召开收入调度会，不断强化纵向层 级分解、横向部门共担的组织收入协调联动机制。 2.整顿规范税收秩序。一是继续严厉打击虚开发票、出口骗税 等涉税违法犯罪活动。坚持持续发力、
7、露头就打，同时向社会 公布涉税违法犯罪“黑名单”,形成有力震慑。二是强化部门联 动机制。加强与广德县公安局经侦大队的工作联动和信息互通， 形成打击合力。 3.严格规范执法行为。一是落实工作规范。认真落实税收征管、 纳税服务、出口退税、税务稽查等工作规范，严格执行税收业 务岗责体系，进一步推进税收规范化管理。二是推进创新试点。 及时公布税收执法权责清单，积极推进稽查案件“双随机一公 开”和说理式税收执法，开展税收执法案卷评查，探索推行税 务行政执法案例指导制度，落实“阻防控联”联动机制。三是 开展法治创建。继续开展法治基地创建工作，加强公职律师的 培养和使用，落实法律顾问制度。 第 5 页 4.
8、切实加强各税管理。一是落实增值税改革政策。认真落实增 值税一般纳税人登记管理办法、增值税后续管理工作指引,以及 增值税简并税率、支持小微企业发展等优惠政策。二是加强企 业所得税后续管理。严格落实企业所得税后续管理办法，对矿 山、医药、资源综合利用等行业开展专项清理。三是推进出口 退税无纸化管理试点。继续扩大出口退税无纸化管理范围，认 真落实外贸退税试点及对外综合服务企业退税政策。 （三）切实深化“放管服”改革，为营造“四最”营商环境献 智出力 1.积极推进简政放权。一是助力商事制度改革。认真落实商事 登记制度改革措施，为纳税人提供便利化登记服务。二是推进 办税便利化。落实简化纳税人设立、跨区迁
9、移、清税注销手续 等措施，为市场主体自由迁移、平稳退出提供便利。三是切实 为纳税人减负。大力精简资料报送，实行资料清单管理，优化 资料传递程序，减轻纳税人办税负担。 2.加强事中事后管理。一是落实风险管理新模式。严格落实 “三级分析、三级应对、扎口管理、各有侧重”的风险管理新 模式。二是强化信息采集应用。加强与财政、供电、工商、国 第 6 页 土、人社、房管等部门的沟通协作，扩大信息共享，协同加强 监管，提升管理质效。 3.提升信息化管理水平。一是积极应用信息化办税、办公平台。 顺利完成移动办公平台试点任务，做好相关支持系统初始化和 全员操作培训。完成电子档案系统岗位配置、系统初始化及硬 件设
10、备的采购安装工作。二是加强硬件管理。按计划完成计算 机类设备及打印机耗材采购、验收、安装，做好设备的移交、 调整和维护，为信息管税提供硬件支撑。三是加强网络安全管 理。通过内网、微信群、集中培训等方式，加强网络安全宣传， 杜绝违规外联。技术上强化内网终端安全设置，严格防范病毒。 4.不断优化纳税服务。深入开展以“新时代?新税貌”为主题的 “便民办税春风”行动。稳步推进“最多跑一次” “全程网上办” 清单全面落地，对缺乏非关键资料的提供“容缺受理”服务。 重点推广电子税务局，构建完善网上办税、移动办税、自助办 税、人工办税“四位一体”的办税服务体系。集中开展办税服 务厅人员业务培训，全力做好“一
11、厅通办” 。 （四）科学强化队伍管理，为税收事业高质量发展夯实根基 第 7 页 1.做好选人用人工作。一是树好选人导向。坚定不移贯彻党管 干部原则，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，把实 绩突出、群众公认、表现优秀的干部选拔任用到重要岗位。二 是规范用人程序。健全完善干部选拔任用机制，规范选人用人 程序。年初，配合市局做好系统内科级干部选 拔任用相关工作。 2.提高干部队伍素质。一是科学制定计划。年初根据市局要求， 结合我局实际，印发 2018 年度关于教育培训的通知及计划安排。 二是开展集中学习。举办青年干部集中学习培训班,组织 330 余 人次开展业务培训 10 期。三是落实培训任务
12、。认真落实省市局 下达的各类培训任务，共安排 956 人次分别参加了 29 期省市局 组织各类业务培训。 3.推进税务文化建设。一是做好优秀典型选树。积极组织开展 “广德好人”和国税系统先进典型等推荐工作，推荐“广德好 人”1 名、市局“先进典型”2 名。二是开展各类文体活动。组 织开展庆“三八”趣味活动、 “迎端午 绿色行”徒步比赛等丰 富多彩的文体活动，倡导健康文明的生活方式，凝聚干事创业 的强大合力。 第 8 页 4.强化内部管理要求。一是推进基层建设。将基层建设相关任 务分解落实到具体责任单位和部门，对标推进，严格考核，有 效推动基层建设不断深入。二是强化绩效管理。制定完善 2018
13、年度绩效考评规则和指标，按季召开绩效讲评会议，坚持问题 导向，及时对标整改，强化考核力度。三是健全管理制度。建 立健全印章管理、安全保密、信访舆情等管理制度，确保工作 质效不断提升，系统内部和谐稳定。 （五）积极推动全国文明城市创建，为建设幸福美好新广德添 砖加瓦 1.深入开展入户走访宣传。一是强化组织领导。县局主要负责 人亲自带队，领导班子成员分组分片负责，78 位国税干部参加， 对夫子庙社区内的商铺、住户开展两轮集中入户走访宣传活动。 二是做好走访记录。积极宣讲创建知识，耐心倾听居民的期望 和诉求，认真收集意见建议，并及时填写入户手册、完善走访 记录。三是扩大宣传效果。积极制作发放各类宣传
14、品，共计发 放“争当文明市民 共创文明城市”倡议书、广德县市民公约、 广德县市民日常行为规范“十请十不”等宣传资料 3000 余份， 各类宣传品 2000 余件。 2.深化社区“共驻共建” 。一是强化责任担当。全面认领天寿社 第 9 页 区内的创建工作任务，建立“双向联系、双向反馈”机制。二 是投身社区服务。积极参与社区基础设施维修、卫生整治、拆 违改造、交通安全劝导等方面工作。三是解决实际困难。聚焦 群众生产生活中存在的实际困难和问题，重点关注下岗职工、 孤寡老人、残疾人等特殊群体，采取针对性强的有力举措，提 升了群众的幸福感、获得感及参与创城活动的积极性。 3.积极创建优美国税机关。一是明
15、确创建标准。积极与县直机 关工委沟通联系，逐条分析明确考核标准，落实落细部门责任， 做到创建工作有的放矢。二是自觉补齐短板。对标整改，自觉 行动，对创建所需硬件进行维护和添置，并加强对日常保洁的 监督管理，加强志愿服务活动资料的收集整理，常态化开展文 明素养宣传教育，全力打造优美、舒适的环境。三是加强考核 监督。经常性开展自查、检查，积极推选先进典型，设立曝光 台，及时完善相关制度，确保争先进位、取得长效。 4.带头践行市民文明公约。一是加强学习宣传。把市民公约与 国税精神、行业规范、职业守则紧密融合，深入学习宣传，全 力营造“践行文明公约，争做文明市民”的浓厚氛围。二是带 头遵规守法。号召广
16、大党员干部争当践行文明公约的排头兵， 理直气壮地坚决抵制乱搭滥建、乱摆摊点、噪声扰民等损害城 市形象、破坏文明秩序的的不良行为。三是弘扬时代新风。开 第 10 页 展各类志愿服务活动，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中 华传统美德，彰显时代新风。 二、下一步重点工作安排 （一）党的建设方面：一要继续抓好党的十九大精神的学习宣 传贯彻。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 确保党的十九大精神落地生根。二要持续推进“两学一做”学 习教育常态化制度化。以工作实践深化学习、检验成效。三要 深入推进基层党组织标准化建设。确保完成达标任务。四要不 断加大包保村扶贫工作力度。开展好困难帮扶、 “七
17、一”表彰、 “八一”慰问等活动。五要大力创响“红竹文化”党建品牌。 切实发挥好党建品牌的示范、辐射、带动作用。 （二）依法治税方面：一要坚持组织收入原则。继续落实好 “四个坚决” ，依法征税、不收“过头税” ，不折不扣落实各项 税收优惠政策，助力实体经济“轻装上阵” 。二要不断提高税收 预测准确率。按月开展收入预测，时时掌握税源变化。三要强 化组织收入统筹协调和税收分析监控。密切跟踪税源状况，做 好收入过程管理和质量管理，及时发现征管薄弱环节和税收流 失风险，不断提高收入质量，促进税收经济协调发展。四要进 一步规范执法行为。严格执行税收业务岗责体系，深入推进稽 第 11 页 查案件“双随机一公
18、开”和说理式 税收执法。五要深入推进打击虚开发票和骗取出口退税违法犯 罪行为专项行动。坚持“打防结合” ，持续发力、露头就打。五 要科学强化风险管理。继续加强重点行业清理，强化实时风险 防控和事中事后管理，不断提高风险应对质效。 （三）纳税服务方面：一要深入推进“最多跑一次”改革。严 格落实“最多跑一次” “全程网上办”清单，最大程度简化办税 流程、压缩办税时间，让纳税人畅享便捷办税服务。二要扎实 推进实名办税。积极做好宣传推广和办税人员身份信息采集。 加强纳税信用管理应用，推进诚信体系建设。三要积极做好办 税服务厅的搬迁改造。积极向县委、县政府汇报，加强与相关 部门沟通，增加软硬件配备，竭力
19、打造温馨舒适的办税服务环 境。四要促进工作人员素质提升。持续加强窗口人员业务培训， 提升整体业务水平，增强纳税服务意识，严格执行各项服务制 度，不断提升办税体验。 （四）党风廉政建设和反腐败斗争方面：一要严明各项纪律。 继续加大对执行党的政治纪律、 “八项规定”情况的监督和检查， 及时纠正党员干部中存在的“四风”问题，加大明查暗访工作 力度，从严查处各种违反作风纪律的现象和行为。二要加强内 第 12 页 控建设。继续推进惩防体系建设，抓好对各单位、各部门党风 廉政建设目标任务的监督、检查和考评工作。 （五）创建全国文明城市方面：一要继续做好走访宣传。集中 开展创建文明城市联户走访工作，确保入户走访率达 100%。二 要继续做好社区“共驻共建” 。进一步在天寿社区绿化美化、卫 生清理、文明劝导等方面献智出力。三要持续抓好优美机关创 建。坚持把创建优美国税机关作为推进全国文明城市创建工作 的重要抓手，推动全体国税人员自觉担责，通力协作，确保创 建目标顺利达成。