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1、第 1 页 在省局机关开展专项治理领导干部收送现金、有价证 券工作动员大会上的讲话 特征码 ipQfCysLQCkHtGvfWNYT 同志们： 为落实省纪委的要求，进一步推动各级领导干部廉洁 自律，省局党组决定召开这次会议，专题动员部署机关开展专 项治理领导干部收送现金、有价证券工作。下面，我讲三个问 题： 一、明确开展专项治理领导干部收送现金、有价证券工作 的重要意义 我们党历来高度重视作风建设，把党风问题作为关系党和 国家生死存亡的大事来抓。各级党委、政府以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，按照“为民、务实、清廉”的 要求，把党的作风建设放在更加突出的位置，党风建设取得了 新的进展
2、。但是，必须清楚地看到，当前党风建设方面还存在 一些亟待解决的问题，风气不正的现象不同程度地存在，严重 侵蚀了党的肌体，败坏了党风政风和社会风气，损害党群干群 关系。 党的十六大指出，坚决反对和制止腐败，是全党的一项重 第 2 页 大的政治任务。这一重大政治任务，要落实到全党每一位领导 干部头上，才能具体化，才有检查和考核的标准。廉洁自律是 领导干部的基本政治品格和道德要求，是党性修养的重要方面， 也是开展党风廉政建设和反腐败“三项工作格局”的基础性工 作。今年中纪委三次全会明确提出把领导干部廉洁自律作为党 风廉政建设的重点，要求加强思想道德和纪律教育，严格执行 四大纪律和八项要求，促进领导干
3、部廉洁自律。 查处领导干部收送现金、有价证券等问题，一直以来是我 们端正党风政风和深化反腐倡廉的重点之一。应当看到，领导 干部收送现金、有价证券问题，决不是小事，而是事关党风政 风的大事，是事关我们党的执政地位的大事。中纪委书记吴官 正同志对这一问题讲得非常严肃、非常深刻、非常透彻。他在 全国巡视工作会议上说，领导干部贪污受贿，本质上与作贼、 作强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为。他要求， 要坚决刹住送钱歪风，对仍不能刹住的，一要坚决依照规定追 究有关领导的责任；二要对送钱、收钱情节严重的，坚决依法 依纪追究责任。他强调，要坚决治理，用“重药”治理，并要 求各级领导干部要公开向社会作
4、出拒绝收送钱物的承诺。前不 久，他在甘肃省领导干部座谈会上又指出：“很多领导干部都 是从收钱开始，一步一步走上违法犯罪道路的” ， “送钱问题不 解决，会毁掉一批干部” 。 贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。欲今年省纪 第 3 页 委三次全会也明确要象治理违规打麻将一样治理领导干部收送 现金、有价证券工作。7 月 2 日，省委常委会专题研究贯彻落 实中央领导同志指示，带头作出五项廉政承诺。省委书记张学 忠同志指出， “要下猛药治理领导干部收送钱物问题。要坚 决刹住收送红包歪风，经受住金钱的考验” ， “对顶风违纪，收 送红包、礼金的干部，一律从严处理，先停职，后查处” 。7 月 5 日，
5、省政府班子成员向全省人民作出六项承诺。7 月 7 日，省 委召开电视电话会议传达贯彻全国巡视工作会议和吴官正书记 的重要指示，对坚决刹住收送钱物歪风进行了动员部署。8 月 中旬，省纪委对专项治理领导干部收送现金、有价证券工作连 续下发了川纪发20XX13、15、16 号三个文件，8 月 31 日又召 开了省级机关专项治理领导干部收送现金、有价证券工作会议。 可以看出，中央领导、省委、省纪委对专项治理工作非常重视， 决心非常大，力度非常强，已经形成高压态势。近期，我省各 级执纪执法部门已严肃查处了一批典型案件，省纪委制作了 覆辙之鉴领导干部收受钱物典型案件警示录光碟，新 闻部门也配合专项行动的开
6、展，公开曝光了一批典型案件，在 全省形成了治理收送现金、有价证券的强大声势和舆论氛围。 省局党组高度重视专项治理工作，先后组织中心组学习、 召开局长办公会迅速传达贯彻上级精神。9 月 1 日，召开专题 民主生活会，班子成员统一认识，表明态度，公开作出五项廉 政承诺。即：一是带头坚决做到不收送现金、有价证券，自觉 第 4 页 抵制收送钱物的歪风；二是带头严格执行“四川省国税系统工 作人员五条禁令” ；三是带头依法行政、阳光用权，严格按照政 策规定、纪律和程序选人、用人、办事、用钱，管好自己，管 好队伍，管好身边人，管好家属子女；四是带头加强修养，自 警、自励、自重、自省，树立正确的世界观、人生观
7、、价值观、 权力观、地位观和利益观；五是带头主动接受监督，所有领导 事务、政务凡不属保密事项都要公开。同时，大家一致表示， 一定要按照省委要求，搞好这次专项治理工作。省局领导在 “五项廉政承诺”的基础上，个人也作出了明确表态。 全省各级国税机关领导干部必须统一思想，充分认识领导 干部收送现金、有价证券对党风政风和社会风气的极端危害性， 本着对事业、对组织、对社会、对家庭、对本人负责的态度， 认真开展专项治理工作。不能心存侥幸，认为收送点红包没关 系，金额不大，数量不多，属于人情世故、礼尚往来，谈不上 腐败。要象治理违规打麻将一样，上下联动，营造强大声势， 形成高压态势，坚决遏制收送现金、有价证
8、券的不正之风，做 到 “三个坚决”：千方百计坚决拒、想方设法坚决退、按照规 定坚决交。自觉规范从政行为，促进廉洁从政。 二、专项治理工作的重点、政策和步骤方法 最近，省局党组已下发通知，对全省国税系统开展专项治 理领导干部收送现金、有价证券工作作了统一具体部署和要求。 这里，我就机关的专项治理工作的重点、政策和步骤方法明确 第 5 页 如下： （一）专项治理的重点对象、内容 这次专项治理的重点对象是全省国税系统担任副科级以上 职务的领导干部，重点内容是违反规定向管理或服务对象、主 管范围内的下属单位或个人以及其他与行使职权有关系的单位、 个人收送现金、有价证券问题。 （二）基本政策 专项治理工
9、作政策性强，难度大，必须审慎把握政策尺度。 省局党组明确，对 2000 年 12 月中央纪委第五次全会前，因各 种原因未能拒收或上交收受的现金、有价证券，主动说清楚并 纠正的，一般只作登记处理。对中央纪委第五次全会后，因各 种原因未能拒收或上交收受的现金、有价证券，主动自查自纠 的，可以从轻、减轻或免予处理。对党的十六大后未能拒收或 上交收受的现金、有价证券，必须主动向组织讲清楚，并坚决 纠正，区别情况作出处理。对不主动自查自纠被组织查实的， 要坚决执行纪律。对 7 月 7 日省委电视电话会议后，特别是省 局党组通知下发之后仍顶风违纪的，一经发现先停职后查 处，经查实坚决从严处理。同时，各级领
10、导干部要教育、管好 自己的配偶、子女和身边工作人员，对他们利用领导干部职权 和职务影响收受现金、有价证券，不制止、不退回或不上交的， 经查实后要追究该领导干部本人的责任。上交的现金、有价证 券只登记上交人员姓名及金额；纪检监察部门将收到的现金、 第 6 页 有价证券，在专项治理工作结束后统一交省局财务部门纳入经 费账管理，同时将上交登记情况报告省局党组。 （三）主要步骤和方法 一是动员部署。为保证专项治理工作落实到位，省局党组 今天在机关召开动员大会，对治理工作进行动员部署。各单位 要广泛宣传，营造声势，认真组织副科级以上领导干部学习中 央和省委、省纪委领导对领导干部不准收送现金、有价证券规
11、定的重要指示，学习中纪委和省纪委关于领导干部廉洁自律的 有关文件，传达上级有关会议精神，明确这次专项治理的目的、 意义，形成不敢违、不能违的氛围，自觉抵制和拒收现金、有 价证券，带头执行廉洁自律各项规定。 二是自查自纠。机关各单位要组织各级领导干部学习省纪 委、省监察厅关于开展专项治理各级领导干部收送现金、有 价证券问题的通知 （川纪发20XX15 号）和省局党组通知 所规定的要求，组织开展专题民主生活会、支部生活会，认真 进行自查自纠。 (各市州局及县市区局在民主生活会前应先组 织观看省纪委制作的覆辙之鉴领导干部收受钱物典型案 件警示录光碟)。要结合单位实际提出具体内容，触及问题根 本，不能
12、泛泛而谈，轻描淡写。在召开民主生活会时要对照要 求认真开展批评与自我批评，作出负责任的说明和公开承诺， 自觉接受群众和社会的监督。省局机关处室及直属单位副科级 以上领导干部的承诺报送机关党委。自查自纠工作于 9 月底前 第 7 页 完成。 三是监督检查。在治理工作中，省局将公开举报电话 （xxxxxxx） 、设立举报箱（机关门厅） ，认真受理并及时查处反 映领导干部收送现金、有价证券的违纪案件；要抓住典型认真 剖析，对典型案件和顶风违纪的要公开处理，从严惩处，以儆 效尤。省局纪检监察部门将对机关开展专项治理特别是各单位 自查自纠情况进行检查。对专项治理中态度不坚决、行动不果 断、措施不得力的单
13、位，要督促其整改；对有群众举报反映尤 其是省局党组通知下发后出现的问题要重点查处；对治理 工作走过场、敷衍了事，发现问题不调查核实以及禁收红包不 力的要追究有关领导的责任。 四是建章立制。要坚持惩防并举，通过剖析典型案例，认 真查找制度缺陷和管理漏洞，抓源头，抓机制，切实加强对管 人、管钱、管物等重点部位的监督管理，建立完善符合国税行 业特点的预防措施和监督管理制度，构建从源头上防治领导干 部收送现金、有价证券等问题的长效机制，推动领导干部廉洁 自律和党风廉政建设整体工作取得实效。 三、几点工作要求 省局党组要求，机关各处室要把专项治理作为下半年党风 廉政建设工作的重中之重，狠抓落实。 一要落
14、实工作责任。机关各单位要把专项治理工作摆到重 要议事日程。各处室负责人是第一责任人，要负总责、亲自抓， 第 8 页 副职按照分工具体抓。纪检监察部门加强组织协调和督促检查， 党团工青妇、行政部门要相互配合，齐抓共管。要一级抓一级， 层层抓落实，确保治理工作取得实效。各单位开展专项治理领 导干部收送现金、有价证券工作的情况，将列入今年机关目标 管理考核、党风廉政建设责任制考核和公务员年度考核的重要 内容，实行“一票否决” 。 二要严肃政策纪律。各单位要认真组织学习，吃透文件精 神，把握政策界限。这次专项治理着眼加强防范，处理极少数， 教育大多数，通过专项治理使广大干部受到一次深刻教育，增 强自律
15、意识。对顶风违纪典型问题要严肃查处，发现一起，查 处一起，并在全系统通报。 三要加强信息反馈。各处室在开展专项治理工作中要做到 边宣传、边治理、边总结。对典型案例要深入剖析，存在的问 题要查找原因，好的做法要认真总结，建议意见要及时反馈。 治理工作结束后，各单位要及时将治理工作的基本情况、工作 成效、存在的问题以及工作措施书面报告纪检监察部门，省局 党组将适时通报专项治理工作开展情况。 同志们，我们要在省局党组的领导下，以求真务实的 精神，认真开展机关专项治理领导干部收送现金、有价证券工 作，促进和带动全系统领导干部廉洁自律，切实解决存在的突 出问题，进一步推动我省国税系统党风廉政建设和反腐败工作 的深入开展，为实现“三个确保” 、 “三个安全”而努力奋斗！ 第 9 页