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1、第 1 页 在镇计生协工作会议上的讲话-发挥计生协会优势建 设和谐社会 特征码 WLcoiUToasNqYMGNmIQi 发挥计生协会优势建设和谐社会 在镇计生协工作会议上的讲话 同志们： 在这个充满生机和活力的季节，洪山殿镇计生协会的各位 常务副会长欢聚一堂，共同商讨全镇计生协工作的发展大局。 刚才，钟会长作了工作报告，柞子村常务副会长李老又作了经 验介绍，他们讲的都很好，我完全赞成。下面，就全镇的计生 协工作，我再谈三点体会，供大家在工作中参考： 一、从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步认识做 好新时期计生协会工作的重要性 做好新时期的计生协会工作，是我们人口和计划生育工作 领域学习贯
2、彻“三个代表”重要思想的具体实践和具体体现。 新时期的人口和计划生育工作要贯彻落实“三个代表”重要思 想，充分体现“立党为公、执政为民”的本质要求，实现好、 第 2 页 维护好、发展好最广大人民的根本利益，就必须坚持走群众路 线，重视、支持协会工作，切实抓紧抓好协会工作。充分发挥 计生协等群众组织的作用，特别是计生协会在宣传、服务、引 导群众方面的职能，把广大群众组织起来，尊重人民群众在人 口和计划生育中的主人翁地位，进一步提高广大人民群众实行 计划生育的觉悟和能力，既是党的群众路线在人口和计划生育 工作中的生动体现，也是在新形势下贯彻“三个代表”重要思 想的具体体现，是做好新时期人口和计划生
3、育工作的必然选择。 中共中央、国务院和省委、省政府一直来都很重视计生协 会工作。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上指出， 做好人口资源环境工作必须紧紧依靠人民群众，坚持专门队伍 和群众参与相结合的工作思路，把广大人民群众的积极性充分 发挥出来，形成做好人口资源环境工作的广泛群众基础，并强 调要发挥计生协会等群众组织的作用。省、市、县各级计划生 育工作会议，对发挥计生协会等群众组织的作用都作出了专门 部署。 计划生育是一项群众工作，而计划生育协会是党和政府密 切联系群众的桥梁和纽带。要充分认识计划生育协会的重要性， 高度重视、大力支持计划生育协会工作，并进一步发挥计划生 育协会人员众多、
4、联系广泛、群众基础较好的整体优势，为最 终实现计划生育工作“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、 第 3 页 群众做主人”的工作机制奠定基础。要不断加强组织网络和队 伍建设，进一步增强各级计生协会的凝聚力和战斗力，共同推 进人口和计划生育工作向前发展。计生协会特别是村一级计划 生育协会，要自觉按照“三个代表”的要求，适应新形势，研 究新情况，探索新思路，努力开创新时期计生协会工作的新局 面。 二、进一步推动村级计生协会在发动群众、服务群众、维 护群众权益、参与计划生育改革创新等方面发挥积极作用 计生协工作的生命力来自基层，其作用的发挥主要也是靠 基层协会的工作。因此，加强村级计生协会建设，研究
5、、改进 村级计生协会的工作，特别是发挥村级计生协会在发动群众、 服务群众、维护权益等方面的作用，是提高协会工作水平的关 键之所在。 新时期人口和计划生育工作的重点和难点在农村。对于做 好村一级的计划生育工作，计生协会具有得天独厚的优势，是 政府部门和其他组织所无法替代的。因此，村级协会要充分认 识到自己的优势和作用，与时俱进，锲而不舍地把工作抓好， 根据群众的需求，创造性地开展有特色的活动。 切实加强和改进村级协会建设。各责任区、村应当抓住刚 刚进行村支两委换届选举的机遇，调整协会组织，充实加强村 协会领导班子力量，健全活动网络，完善各项规章制度，切实 把村级协会建设好、整顿好，做到凡是需要开
6、展计划生育工作 第 4 页 的地方，都有协会的组织在开展活动；凡是有生殖健康需求的 人群中都有协会会员在开展服务；凡是需要做群众工作的地方， 都有协会会员在积极参与。 镇、区、村各级协会要积极组织、发动广大群众深入学习 贯彻人口与计划生育法 、 湖南省人口和计划生育条例 、 湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规 定等法律法规和“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度”等 计划生育政策。在组织广大会员带头学习的同时，要发挥会员 小组和会员联系户的作用，组织群众进一步深入学习，积极开 展宣传，使计划生育法律法规家喻户晓，使计划生育政策人人 皆知。要积极发挥协会组织网络的民主参与和民主监督
7、的职能 作用，随时随地听取群众的意见和呼声，及时向政府有关部门 提出建议和要求，维护群众在计划生育中的合法权利。同时， 要监督各级干部依法行政，维护法律的尊严，帮助政府提高人 口和计划生育工作依法管理、文明执法水平。 积极发动和组织协会会员参与人口与计划生育工作综合改 革特别是村民自治等工作。计划生育协会是育龄群众自己的组 织，代表着群众的利益，应当在综合改革和村民自治中发挥骨 干带头作用。各级协会要利用自己的组织网络优势， “积极参与、 示范带头、认真监督” ，组织群众开展自我教育、自我管理、自 我服务。协助村委会，参与制定村民自治章程和村规民约，参 与计划生育的民主管理和村务公开，使各级政
8、府和村委会办事 第 5 页 民主，决策民主，通过制度的形式维护和保障群众各项民主权 利和计划生育方面的合法权益。 要积极发动和组织会员参与创建计划生育优质单位、婚育 新风进万家等活动。计生协会要把积极为广大育龄群众提供优 质服务，作为最重要的任务。凡是对群众生育、生产、生活、 健康有利，协会又有能力做的事情，都要积极主动地去做。要 发挥广大会员与群众朝夕相处的优势，面对面地宣传避孕节育、 优生优育、生殖保健等科学知识；宣传男女平等、生男生女一 样好的新观念。广泛利用协会的网络优势，配合有关部门，围 绕生育、节育、不育共同做好计划生育和生殖保健服务。 三、围绕计划生育基本国策，创造性地开展富有特
9、色的工 作 在计划生育工作建立健全新机制的新形势下，迫切需要更 好地发挥群众组织、社会团体的作用。计生协会作为人口和计 划生育领域最大的群众团体，在新时期的人口和计划生育工作 中必定会起到更大的作用，计生协会的宣传、引导、服务职能 将显得越来越重要，计生协会的前景也将会越来越广阔。下一 阶段，各级计生协会应注意抓好以下几方面的工作： 坚持改革抓创新，拓展协会工作思路 在新时期人口与计划生育工作中，计生协要抓住机遇，自 觉融入到人口与计划生育综合改革之中，积极参与村民自治， 努力探索一条计生协参与自治的新路子。要围绕在新形势下， 第 6 页 计生协工作怎样做才能有为有位；围绕随着群众需求的不断增
10、 长，协会如何更有效地帮助群众提高自觉实行计划生育的能力； 在学习外地先进经验特别是永丰镇杨树村经验的同时，如何结 合本地实际，创造出具有自己特色的工作经验；围绕市场经济 的发展，协会如何实现可持续发展等问题，不断拓展协会工作 思路，使协会工作不断有新的发展 健全组织抓建设，拓宽协会工作领域 年，镇计生协要按照县计生协的要求，不断加强 基层协会组织建设，在抓好村计生协建设的同时，将计生协工 作的触角逐渐延伸到各个领域，重点抓好民营企业、集贸市场、 流动人口计生协的组建。要继续抓好“五老”副会长的队伍建 设，通过“五老”的威望和努力，建立一支高素质的会员队伍。 要注意加大对后进协会的转化力度，促
11、进工作的平衡发展。 围绕中心抓特色，提高协会工作水平 深入开展“两为两争”活动，增强广大理事、会员的参与 意识和责任意识。计生协要围绕群众的需求，为群众提供发展 经济、脱贫致富的信息，帮助弱势群体特别是农村两女结扎户 和独女户解决实际困难。要积极参与全民生殖健康教育，参与 优质服务，组织广大会员参与到计生协开展的各项活动和服务 之中。 组织和发动广大理事、会员参与生育文化建设，参与婚育 新风进万家活动，参与宣传人口与计划生育法 ，做落实人 第 7 页 口与计划生育法的带头人。要充分发挥民主参与、民主监督 职能，了解和反映群众的意见和呼声，维护群众的合法权益。 要借“”第八个全国会员集中活动日的
12、机会，大力倡导男 女平等，关爱女孩的婚育新风尚，各责任区在协会工作中力争 要有新的突破，今年要保证每个责任区至少有一个村进行“关 爱女孩”行动的试点，努力扩大试点工作的社会影响。 突出重点抓素质，增强协会工作活力 一要抓作用发挥。要注重发挥会长、理事、 “五老”副会长、 会员小组长、会员的优势，做好新形势下的计生协工作。 二要抓作风建设。计生协工作者要切实转变工作作风，深 入基层调查研究，摸实情、听实话、办实事，对基层协会要进 行分类指导。 抓典型引路。责任区和村级协会要注意抓出较高层次的典 型，镇计生办和计生协要及时将工作中涌现出的先进典型加以 总结和推广，并及时向上级计生协作好汇报。 同志们，计划生育协会是做好新时期人口与计划生育工作 不可或缺的重要力量。把协会工作摆上重要位置，纳入人口和 计划生育整体工作之中，是我们义不容辞的责任。为了一个共 同目标落实计划生育基本国策，各个计生协组织要团结一 致，共同努力，在“三个代表”重要思想的统领下，为稳定低 生育水平，提高出生人口素质，促进性别比平衡，不断改善育 龄群众的生殖健康水平，为全面建设小康社会创造良好的人口 第 8 页 环境，作出新的更大的贡献。