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1、第 1 页 在全区公文网上交换演示暨宣传动员会的讲话 特征码 GChPbPEartsssXieKBDZ * 在全区*网上交换演示暨宣传动员会的讲话 副区长 （20XX 年 7月 5日） 同志们： 今天，我们召开全区*网上交换暨宣传动员大会，这个会议 很重要，因为这是一项全新的工作，它是我们有史以来， 可以说从南宋设立县衙开始算起，这次动员大会是 760多年来 整个官文公函传递交换的一次革命性的变革开端，也是我 们党政机关在利用信息化平台，加快办公自动化步伐的一项重 要举措，我相信随着全区信息化建设的加快，必将有力推进全 区的工业化、产业化、城镇化。今天会议内容比较单一，主要 是安排部署全区*网
2、上交换的具体工作。接下来，网管中心及两 办要做操作演示和提出办文要求，文军书记还要做指示讲话。 下面，我先讲三点意见，也就算是同大家交流了。 一是转变观念的问题 第 2 页 （一）从电子*的特性看，实施开展*网上交换十分必要。 实施*网上交换工作，具备很多优点：一是*网上交换时效性强、 快捷方便，可同时一点对多点发送若干个单位；二是*网上交换 规范、科学，每个*网上交换单位都有自身的*交换箱，只有通 过自己的用户名和密码才能进行交换；三是*交换档案管理方便， 进行网上*交换的每一个单位都有自己的收、发文库，各单位发 送的文件和接收的文件情况可以随时调阅查询；四是充分利用 我区党政网的资源，有效
3、地减少办公成本，提高了机关办公效 率。 （二）从电子政务的发展来看，实施*网上交换是大势所趋。 大家知道，人类社会先后经历了三次技术革命：农业革命使人 类从游牧社会进步到农业社会、工业革命使农业社会发展到工 业时代，最具历史性突破的是称为“第五次浪潮”的信息革命， 这是最有革命性的一次技术进步和技术飞跃。随着经济全球化 不断加快，信息化是当今经济和社会发展的大趋势， “电子商务” 这个名词大家一定不陌生，电子商务通过互联网和电子技术为 平台的全新商贸方式，可以将多元世界联为一个全球商场、全 球化的市场；与此对应， “电子政务”作为世界新一轮公共行政 管理改革的标志之一，在全世界愈加受到重视，竞
4、相加快建设 步伐，我看见报道，美国已通过电子政府的立法程序。可见， 现代电子政务的发展正在成为当代信息化的重要领域之一。电 子政务网络分为电子政务内网和电子政务外网，电子政务内网 第 3 页 就是党政网，电子政务外网就是借助互联网平台建立政府公众 信息网。*网上交换是借助党政网平台进行*交换，是传统*交换 方式的变革，是发展电子政务的重要内容。 （三）从省市的办公自动化要求来看，实施*网上交换是一 项目标任务。省、市对网上*交换工作高度重视。省委办公厅、 省政府办公厅关于关于开展*网上交换工作的通知要求 20XX年元月 1日起，不再印发纸质*。市委市政府、泸县、古 蔺县、江阳区已开展了此项工作
5、，我了解的江阳区也是这一二 年时间赶上去的，其他县（区）已在积极实施中。由于各种原 因，我区只有区委办公室、区政府办公室与省、市进行了*网上 交换，区内的*网上交换工作至今未能实施。最近，区党政网建 设领导小组决定，从 8月 1日起在全区实施*网上交换。今天这 个会议，就是为确保 8月 1日按时实施*网上交换和保证*交换 顺利运行而召开。 二是稳步推进问题 （一）加强领导，落实好人员和经费。*网上交换工作是传 统办公方式向实现机关办公自动化推进的重要的一步，涉及面 广，复杂而具体。各单位主要领导要高度重视，落实一名分管 领导，并确定 1-2名政治性强、熟悉计算机操作的年轻人员作 为专(兼)职网
6、络管理员，负责此项工作。 各镇各部门要落实专门经费。凡实施*网上交换单位，必须按要 求配备计算机和激光打印机，并接入党政网。区财政要及时落 第 4 页 实区网管中心实施*网上交换必须的设备和经费，确保 8月 1日 全区按时实施*网上交换。概括来说就是：领导落实，人员落实， 经费落实，硬件落实。 （二）切实搞好技术保障和培训工作。*网上交换是一项技 术性较强的工作。区网管中心要加强对实施*网上交换单位技术 服务工作，分期分批完成*网上交换管理员的技术培训工作。各 *网上交换单位要积极配合区网管中心搞好技术培训工作。针对 全区各单位计算机及其网络技术水平较差的状况，区上决定首 先组织四大家办公室和
7、各镇等举办一期网络管理员综合培训班。 要通过学习，让各参训人员及时熟练掌握*网上交换等应用的各 项操作，并能进行计算机网络一般维护。对区属各部门的网络 管理员，随后也将组织专门培训。在此，希望各单位抓住难得 的机会，落实参培人员和必要的培训经费，为*网上交换顺利实 施提供技术保障。 （三）有计划、有步骤，循序渐进实现*网上交换。 在时间安排方面，*网上交换从 8月 1日正式实施。从 8 月 1日起，区委办、区府办文件首先在网上进行交换，并同时 发纸质文件，试用 2个月。从 10月 1日起，取消纸质文件。区 级各部门原则上从 20XX年 1月 1日起全面实行*网上交换。区 上确定一个这样的步骤，
8、我看是比较符合全区党政部门办公自 动化水平现状的，符合目前各单位微机运用水平的。8 月 1日 以后的缓冲期、过渡期，大家务必搞好系列准备工作，不能因 第 5 页 少数镇、少数部门而拖全区的后腿。 三是加强管理问题 （一）明确职责，落实责任，保证*网上交换畅通运行 *网上交换工作由各*网上交换单位的*处理机构负责。*网 上交换管理员要按时查看和签收网上来文，按要求在网上发送 *，对从网上下载打印出的纸质*，按*处理规定办理。对因工作 需要下载和打印的电子*，要按纸质*的管理要求，严格保密纪 律，定期进行删除和销毁。区网管中心认真搞好技术服务和监 管工作，并落实专人员负责此项工作。 （二）加强*网
9、上交换系统安全工作 我们要建立党政网正常运行和安全机制。一是区电信分公 司要确定分管党政网的领导和专门维护党政网的技术人员以保 证线路畅通；二是电源供应必须保证，停电时应有 UPS电源供 电；三是用于*网上交换的服务器必须要作好备份，同时必须搞 好病毒防治工作。总之随时确保党政网安全畅通运行。 我在这里强调，*网上交换的计算机必须与国际互联网进行 物理隔离，专机专用，原则上不得作其他用途。也就是“内网” 与“外网”严格分开，对于*网上交换专用计算机的维修，必须 到区密码管理部门指定的专业维护机构进行维修。否则，因维 修造成的泄密事故，保密部门将按照保密法的有关规定进 行查处。 （三）健全制度，
10、加强权限管理 第 6 页 各*网上交换单位要建立健全网上*的审核制度，严格审核 把关，确保网上*的严肃性和权威性。要加强对网上*阅读和办 理权限的管理，严格按规定的范围进传阅和办理。要建立健全* 网上交换工作值班制度，对紧急*和重要*要及时办理，不得在 网上交换环节延误*处理。 区*网上交换试行办法已发到 了大家手中，各单位对在*网上交换工作中出现的困难和问题， 要及时与区网管中心联系解决。网管中心既要把好关，又要为 大家、为基层服好务。 同志们，*网上交换工作涉及面广，是传统办公方式向实现 机关办公自动化推进的重要的一步，是近期电子政务的重要内 容，必将推动我区机关办公现代化进程。我相信只要大家扎实 工作，勇于创新，一定能确保全区*网上交换按时顺利实施和畅 通运行。一定能够将党政网建设成为内容丰富、功能完整、 富有特色的党政机关办公平台，为全区国民经济的信息化建设 做出应有的贡献。 *