地震局2018年工作计划.docx

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1、第 1 页 地震局 2018 年工作计划 特征码 bzAUYETHEUqawGuBskmH * 地震局 2018 年工作计划 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，改革开放 40 周年， 决胜全面建成小康社会、实施我市防震减灾“十三五”规划承 上启下的关键一年，也是 xx 实现“四个中心”建设“三年有突 破”的决战决胜之年，全市地震系统要深入贯彻党的十九大精 神和习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，紧紧围绕服务于全 市“1+454”工作体系，结合防震减灾现代化建设要求，重点做 好以下九个方面工作： （一）深入学习贯彻党的十九大精神。这是全市今年工作 的总纲、灵魂和主线，也是我们今年工作的灵魂和主线

2、。全市 地震系统要提高政治站位，深入学习贯彻党的十九大精神和习 近平新时代中国特色社会主义思想，增强政治自觉，树牢“四 个意识” ；要提高思想站位，解放思想，振奋精神，提升境界； 要提高工作站位，抬升标杆，推动工作再上新台阶。要聚焦对 准党的十九大关于防灾减灾救灾的决策部署和全市“1+454”工 第 2 页 作体系，聚焦围绕中心、服务大局，突出重点和亮点，狠抓工 作落实，为实现“四个中心”建设“三年有突破” ，提供地震服 务和保障。 （二）加快推进“十三五”规划实施。强化市防震减灾工 作领导小组对全市防震减灾工作的组织领导，调整充实市防震 减灾工作领导小组成员，适时召开全市防震减灾工作领导小组

3、 会议，传达和贯彻落实国务院防震减灾工作联席会议和省防震 减灾工作领导小组会议精神，对全市今后 5 年防震减灾工作和 2018 年重点任务做出安排。有效发挥地震部门主导作用，切实 履行作为领导小组办公室职能，协调推进市防震减灾“十三五” 规划的实施。各县区也要及时调整防震减灾工作领导小组成员， 适时召开防震减灾工作领导小组会议，安排部署工作，推动本 县区防震减灾“十三五”规划的实施。 （三）加强建设工程抗震设防要求管理。一是推行抗震设 防要求管理全覆盖。积极参加审批大厅综合受理、联合审查等 各平台工作，按照不低于地震烈度 7 度为建设工程出具抗震设 防要求意见；督促具有重大影响的重要及易产生严

4、重次生灾害 的工程开展地震安全性评价；围绕新旧动能转换先行区、国际 医学科学中心等各园区建设，积极推进开发区或连片开发区域 地震安全性综合评价，评价结果供区域内建设项目共享共用； 第 3 页 按照“双随机一公开”要求及行政执法“三项制度” ，组织开展 地震行政执法，确保抗震设防要求管理全覆盖。二是全面落实 “放管服”改革各项措施。充分利用审批大厅各联合受理审查 平台，达到地震审批服务事项“网上办” 、 “一次办” 、实现企业 “零跑腿”或“只跑一次” 。深入重点项目、区域性开发、棚改 旧改现场开展面对面服务，推进“企业别跑、我来跑” ，提供 “店小二+专业式”服务。按照市政府统一部署要求，落实

5、“放 管服”改革各项任务。 （四）不断提升地震监测预测水平。一是提高地震监测效 能。做好“十三五”地震监测能力提升建设项目立项工作。积 极探索推进台站标准化评估调研，科学评价台站监测效能。升 级监测台网部分软、硬件设施，规范维保流程，提升运维水平， 确保产出有减灾实效的数据。二是强化震情处置能力。加强震 情保障，完善震情处置速报规程，随时应对地震突发事件，做 好特殊时段、重点时段的震情保障工作。调研先进的地震速报 系统平台，提高地震监测数据处理时效性。加强信息网络系统 运行维护，充分利用台站可视化运行管理维护系统，提高台站 管理自动化、信息化水平。三是提升震情会商水平。落实震情 会商制度改革要

6、求，组织开展 50 次周（月）震情会商，在震情 应急期或特殊时段加密会商频次。利用远程视频等形式指导县 区开展震情会商。召开 2 次全市地震趋势会商会，组织编写震 第 4 页 情趋势研究报告。注重新技术、新方法在震情会商中的应用， 提升会商报告研究层次，保持全省先进水平。四是加强地震科 研培训。制定学术交流和培训计划，加强专业技术人员培训， 培育高水平科研团队。组织开展地震监测业务培训。做好科研 项目立项、在研项目验收和科技成果申报工作。积极参与国家 地震科技创新工程，配合完成国家地震烈度速报与预警工程 xx 地区年度任务和“中国地震科学台阵探测”项目 xx 地区台阵设 备安装任务。 （五）夯

7、实城乡震害防御基础。一是做好震害防御基础性 工作。按照中央关于推进城市安全发展的战略部署，做好中国 地震局地震安全城市指导意见印发后的贯彻落实工作。配合规 划、城乡建设部门推进xx 市抗震防灾规划编制。二是推进 农居地震安全建设。通过落实山东省农村住房抗震设防要求 管理办法 ，推进农居抗震知识宣传、技术服务，加强农村住房 抗震设防要求的确定、监督和管理等工作。印发xx 市农村民 居地震安全示范工程建设实施方案 ，组织和引导县区政府开展 地震安全示范农居建设，努力提高农村建筑抗震设防能力。三 是开展防震减灾示范工程建设。借力“1+5”城市街区更新，指 导街区内的社区、学校创建地震安全示范社区和防

8、震减灾安全 教育标准化学校，创建地震安全示范街区。全年争创国家级示 范工程 2 个以上（地震安全示范社区 1 个、防震减灾科普示范 第 5 页 学校 1 个） ；省级示范工程 7 个以上（地震安全示范社区 2 个、 农村民居地震安全示范工程 1 个，防震减灾科普示范学校 4 个） ； 争创市级示范工程 8 个以上（地震安全示范社区 3 个、防震减 灾示范企业 1 个、防震减灾宣教基地 1 个、农村民居地震安全 示范工程 3 个） 。开展第七批中小学防震减灾安全教育标准化学 校创建工作。平阴县争创省级防震减灾基层基础示范县。 （六）切实做好地震应急救援准备。一是加强地震应急预 案管理和演练。适时

9、修订我市地震应急预案。加强对县区地震 应急工作的指导，开展地震应急工作检查。督促各县区做好街 道（镇） 、社区和行政村地震应急预案的报备和完善工作。指导、 组织各县区、市属各涉灾部门、学校、社区开展不同层次的应 急演练。做好鲁西地震应急协作区各项应急准备。二是规范地 震应急避难场所建设管理。总结全国文明城市避难场所建设经 验，各县区在原有基础上至少规范 1 处避难场所。推动地震应 急避难场所规范化建设，指导产权或管理单位完善设施、丰富 功能。结合 xx 国际医学科学中心等新型片区建设，落实应急避 难场所规划。三是完善地震应急指挥系统。更新地震应急基础 数据库，加强市、县地震应急指挥中心运维管理

10、，每季度开展 1 次省、市、县三级系统对接演练。每月开展 1 次地震现场移 动通信指挥系统维护保养和设备联调。全年开展不少于 12 次地 震流动监测台架设演练。四是加强应急救援队伍和装备建设。 第 6 页 加强与各行业专业救援队联系，共享救援资源。组织全局地震 应急驻训演练和现场工作队培训、无人机系统培训。参照国家 局、省局健全技术装备配置标准和列装制度要求，逐步完善现 场工作队技术装备。充实市、县地震应急装备库。 （七）加强地震科普宣教。认真落实全国地震科普大会精 神。一是开展纪念汶川地震 10 周年系列宣传活动。 “5.12”防 灾减灾日，联合市民政、教育、科协、消防等涉灾部门，组织 各县

11、区、社区代表等，开展防震减灾大型广场宣传暨防震减灾 进社区三年行动启动仪式。制作防震减灾动漫公益宣传短片， 在 xx 新闻台等媒体播放。举办全市小学生防震减灾科普知识手 抄报大赛和科普宣讲竞赛，并组织参加全省竞赛。二是防震减 灾工作走进百个社区。开展防震减灾进社区三年行动，2018 年 全市进社区数量不少于 100 个。各县区组织街道办、社区居委 会，明确联络员，招募志愿者，组建应急救援队伍；举办科普 讲座，组织应急演练，开展广场宣传，普及防震减灾知识，促 进防震减灾工作进楼入户。服务“1+5”城市街区更新，推进防 震减灾宣传、应急救援演练进街区。三是扩大防震减灾宣教覆 盖面。开展防震减灾科普

12、宣教“七进”活动（进机关、进学校、 进社区、进家庭、进企业、进农村、进公共场所） ，充分利用 “7.28”唐山地震纪念日、国际减灾日、全国科普日、科技活 动周和法制宣传日等有利时机，组织开展巡回宣讲、广场宣传、 第 7 页 媒体专栏宣传、科普基地开放、科普电影放映等多种形式的防 震减灾科普宣传和法制宣传。提高市地震科普馆对外接待质量 和能力，协调利用好省防震减灾科普馆，全年实现参观 6000 人 次以上。及时更新市防震减灾门户网站、政务微博、微信公众 号，扩大社会影响。发挥 12345 市民服务热线的宣传引导作用， 做好涉震咨询解答。推进车载式防震减灾流动宣传平台建设， 力争将“流动的防震减灾

13、科普馆”送到群众家门口。 （八）深入推进依法行政。一是深化法律法规学习培训。 以学习修改后的宪法为基础，突出行政许可法、行政处罚法和 防震减灾法律法规的学习，组织全市地震系统法制培训和执法 人员培训。结合业务实际制定落实年度法治政府建设计划。二 是防范行政决策法律风险。坚持集体民主决策制度，完善决策 规则和程序，并发挥法律顾问作用，参与重大行政决策、行政 执法等事务，防范决策风险。三是落实“双随机一公开” 。完善 执法程序，强化执法队伍，推进市、县联合执法，探索相关部 门联合执法检查，开展 2 次建设工程抗震设防要求集中执法检 查。四是强化清单动态管理。落实“放管服”和清单管理改革 部署，及时

14、更新权力清单、责任清单和公共服务事项清单，确 保政务公开及时透明，接受社会监督。 （九）深入推进全面从严治党。制定年度全面从严治党工 第 8 页 作要点，并召开专题会议安排部署。一是全面推进党的建设。 始终把政治建设摆在首位，学懂弄通做实习近平新时代中国特 色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育， 推进“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入。落实支部 “三会一课”制度和组织生活会、参加双重组织生活制度等， 开展党支部书记述职评议。充分发挥支部教育管理服务党员作 用，打造坚强战斗堡垒。二是落实党风廉政建设主体责任和一 岗双责。签订责任书，层层传导压力。落实纪检监督责任，开 展半年、全年党风廉政建设集中检查，邀请纪检（监察委）派 驻组全程监督，强化日常廉政谈话提醒，推进廉政教育常态化。 完善制度、程序，加强行政审批、资金使用、干部调整等风险 防控。三是全面推进机关作风和精神文明建设。认真落实习近 平总书记关于纠正“四风”问题批示精神，严格落实中央八项 规定精神，开展机关“作风能力效能提升年”活动。严格执行 党政领导干部选拔任用条例，加强干部队伍建设，提高干部队 伍政治素质和业务水平。深入开展精神文明建设，继续保持省 级文明单位荣誉。同时，扎实做好政务、保密、老干部、档案 管理、财务资产、后勤保障、安全生产、扶贫、工会等各项工 作。 *