在中共镇第十一届代表大会第四次会议上的工作报告.docx

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1、第 1 页 在中共镇第十一届代表大会第四次会议上的工作报告 特征码 xeyEdDzsFNgndOHQKqez 攻坚克难 务实创新 齐心协力推进 *经济社会新发展 -在中共*镇第十一届代表大会第四次会议上 的工作报告 各位代表、同志们: 现在,我受中共*镇十一届委员会的委托,向大会作工作 报告,请各位代表予以审议,请列席代表提出意见。 第 2 页 20XX 年工作回顾 20XX 年,面对国家宏观调控和土地、电力等要素制约的新情 况、新问题,镇党委在市委市府的正确领导下,在全镇广大干 部群众的大力支持下,统一思想,积极应对,主动适应,保持 了经济社会持续健康较快发展的良好势头。 一、经济发展态势良

2、好,综合实力上新台阶 据统计,20XX 年实现国内生产总值 3.93 亿,同比增长 12 %;财 政收入 1680 万元,同比增长 8 %;农民人均收入 5445 元,同 比增长 11%。 第 3 页 (一)发展活力明显增强。据统计 20XX 年全镇工业产值达 15 亿 元,同比增长 11 %,技改投入 8000 万元,同比增长 45 %。 (二)企业实力明显增强。达亨制衣、博览布业步入市级规模企 业行列;冠军公司、越都茶业步入市级苗子企业行列;丰利来 竹制品厂、老何土特产等公司成为*市优秀农业企业。 (三)名牌战略成效明显。在去年冠军公司“冠军牌”香榧被评 为为浙江省著名商标、浙江省名牌产品

3、的基础上,今年老何公司 的“老何牌”香榧被认定为浙江省名牌产品,榧皇公司的“榧 皇”牌香榧被认定为浙江省著名商标;野珍公司的“野珍牌” 香榧被认定为绍兴市名牌产品。 (四)科技兴镇步伐加快。在有市关部门和冠军等公司的努力下, 争创省级“香榧科技创新服务中心”成功。大大增强了我镇的 科研实力,加快了科技兴农、科技兴镇的步伐,同时冠军公司 第 4 页 与上海中医药大学等高等大专院校合作,已成功从香榧假种皮 中提取重要抗癌物质紫杉醇,增加了香榧的附加值,促使榧农 增收,榧业增效。 (五)轻纺块状明显提升。在达亨制衣、博览布业和晶伟纺织厂 的带动下,我镇轻纺块状业已初步完成从有梭向无梭的转变, 并逐步

4、实现从无梭向扩幅提花剑杆的转变。一年来共新增喷丝 织机 50 台,剑杆织机 750 台,块状经济正向提质增效的方向发 展。 二、外向型经济有新突破,对外水平进一步提升 今年以来,党委政府进一步强化全社会的开放意识、外向意识, 在全镇范围积极营造“引外资、借外力、兴*”的发展理念, 以*5000 台家庭轻纺织机为依托,积极发挥*籍在外知名人士 的桥梁纽带作用,努力营造“亲商、安商、富商”的投资环境, 第 5 页 做到硬环境不足,软环境补,物质动力不足精神动力补。一年 来招商引资又取得了新成效,实际利用外资 106 万美元,出口 创汇 1680 万美元,创历史新高。与此同时,对外交流和区域合 作取

5、得新成效,与上海市静安区石门二路街道缔结友好街道, 进一步提升了我镇对外开放水平,提高了*镇的知名度和影响 力。 三、效益农业成效明显,特色产业做大做强 一年来,党委政府始终以抓工业的理念抓效益农业,积极调整 优化产业结构,努力把*的资源优势转化为*增效创收的经济 优势。在具体工作中,在稳定粮食生产的前提下,着重引导, 积极扶植以“香榧、茶叶、竹制品”为代表的效益农业,初步 形成“一镇一品” 、 “一村一特”的格局,使我镇的农业产业 呈现百花齐放的局面,已走出一条“市场连龙头、龙头连基地、 基地带农户”的发展路子。全镇发展效益农业的热情空前高涨, 一年来新发展香榧、茶叶等各类农业开发基地 10

6、 个,面积达 2000 余亩。特别在提升特色产业香榧上,通过创新办法、创新 第 6 页 载体,充分利用“20XX 年*市香榧节” ,进一步打响了香榧牌 子,扩大了对外影响力,拓展了香榧销售渠道,香榧产量年年 攀升,香榧价格却节节上扬,取得了经济效益和社会效益的双 丰收。 四、村镇建设有序推进,康庄工程全面启动 一年来,我们听民意、聚民智,以服务百姓为工作的导向,以 改善*交通为工作主题,借助多方力量,多渠道、多元化筹措 资金,奏响了建设*的新乐章。一年来,在基础设施建设上累 计投入资金达 645 万元,主要完成以下几大工程。 (1)以“康 庄工程”为契机,掀起全面改善道路建设的新高潮。完成皂溪

7、 至相泉、宣店至绛霞、宣店、沙田等公路拓宽硬化工作;完成 皂溪至桃岭、韩家湾至钟家岭、韩家湾至上阳、三坑口至里外 宣、毛家园、新塘等村的路基拓宽工程。累计拓宽改造道路 37 公里,其中硬化 13 公里。 (2)投资 50 余万元,完成黄檀溪标 准堤三期工程建设。 (3)投资 50 余万元,建造好全市一流的敬 老院。 (4)投资 80 余万元,规划设计好菩提家庭工业集聚点。 第 7 页 (5)投资 150 万元,完成花明泉坂现代农业园区建设。 (6)投 资 85 万元,完成蒋家坞水库“千库保安除险”工程。这些工程 的相继完工,无论是集镇的品位的提高,还是山区的交通条件 的改善都有了一个质的飞跃。

8、 五、社会事业和谐发展,人民生活安居乐业 (一)社会综合治理工作成效显著。一是牢固树立稳定压到一 切的指导思想,配优、配强综治队伍,配备软硬件设施。二是 深入开展普法教育,加强法制宣传,促使农民学法、懂法、守 法,用法,走上规范化、法制化道路。三是以“双创”工作为 契机,加大社会不安定因素的摸排力度。特别是妥善处理我镇 香榧林“轧差”矛盾,做到不激化、不扩大、不上交,把矛盾 解决在基层。一年来,全镇无重大刑事案件和群发性上访事件 发生。连续二年被评为综合治理“三无”乡镇的,今年力争再 创“三无”镇乡。 第 8 页 (二)文教卫等事业进一步发展。全面启动社会保障体系,低 保覆盖面进一步拓宽,全镇

9、低保户达 249 户;全面落实了新型 合作医疗制度,全镇 45 个行政村,8487 户,23935 人参加了合 作医疗,较好地解决了人民群众的后顾之忧,有力地促进了社 会稳定;以“放心药”工作为载体,规范乡村医疗机构,积极 推进农村公共医疗卫生规范化进程。广电、邮电、教育、信用 社等部门积极发挥职能作用,有线电视覆盖率达 98%,入户率 达 73%;村村安装了广播;电话达 8000 门,教育事业欣欣向荣。 此外,计划生育、土地管理、征兵和退伍军人安置工作等方面 取得了可喜的成绩。共青团、妇联、工会、老年协会等各条战 线在三个文明建设中发挥了较好的作用。农民素质进一步提高, 社会风气进一步好转。

10、 六、党的建设不断加强,效能建设进一步深化 第 9 页 一年来,我们坚持以“发展抓党建,抓好党建促发展”的工作 思路,通过“班子带园子、园子促村子”的方式着力抓好干部 队伍建设,夯实基层基础。 (一)抓好机关队伍建设。不断加强党政班子合力,巩固在社 会经济发展中的核心中心,进一步增强凝聚力、号召力和战斗 力。一是加强廉政建设,认真贯彻落实了省纪委“四条禁令” 和市纪委机关效能建设的各项规定;大力推行“阳光工程” ,成 立了*建设工程招投标分中心,通过行之有效的制度,规范工 程的招投标、建设和结算等各个环节,以公开促公平、保公正, 从源头上防止腐败行为的发生。二是创新机关运行机制,通过 实施“办

11、事处主任负责制、分管领导联系制、工作月结月报制” 等一系列机关运行机制,理顺关系,发挥机关干部的积极性和 创造性,形成了“班子有合力、队伍有活力、工作有动力、人 人有压力”的良好局面。使干部行为更规范、机关运行更顺畅, 百姓的满意率更高,树立了机关干部的新形象。 第 10 页 (二)抓好以村党支部为核心的村级党员干部队伍建设。一是 着重教育引导。创新教育方式,带领村主职干部赴发达地区考 察,转变观念,拓展思路,增强发展责任感、紧迫感。二大力 实施“村级班子班长工程” 。对那些村级班子不协调,支部核心 作用难以发挥,只争位子不干事,百姓意见较大的予以调整。 今年来已调整了五个村级支部班子,调整后

12、,工作有相当大的 起色,面貌焕然一新,取得了实实在在的效果。三是加强党员 队伍建设。按照从严治党的方针,严把党员“入口”关,畅通 党员“出口”关,加大对不合格党员的处置力度,保证党员队 伍的纯洁性和严肃性。 各位代表、同志们:成绩来之不易,这是在市委市府的正确领 导,市级有关部门的大力支持下,党委坚强有力领导以及全镇 广大党员干部和衷共济共同努力的结果。在此,我谨代表镇党 委向全镇广大党员干部群众和所有理解、信任、关心、支持我 们工作的各方朋友、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 第 11 页 在回顾工作,肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇经济社 会事业发展还存在着不少矛盾和困难,主要表现

13、在:农民的增 收渠道还较狭窄,家庭工业发展的各种制约要素还较多,香榧 苗木基地建设不尽人意,农民思想观念还有待于进一步解放, 资源保护、道路建设、土地管理、环境卫生、旅游开发等工作 任务还很重。这都需要我们在今后的工作中采取切实可行的措 施,努力加以改进。 今后二年的工作目标和任务 第 12 页 今后二年是“十五”计划的收尾和“十一五”计划的开局时期、 是对外开放加速、各项竞争更趋激烈的时期、是具有难得发展 机遇同时面临严峻考验时期、同时也是我镇发展承上启下的关 键时期。抓好今后二年的工作,对开创今后*发展的新局面具 有十分重要的意义。为此我们必须坚持科学的发展观,审时度 势,乘势而上,调动一

14、切可调动的因素,抓住一切可抓住的机 遇,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,脚踏实地干工作,把 *率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化。按照这一总 体要求,今后二年我们的思路是:高举邓小平理论伟大旗帜, 切实贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,紧紧 围绕*市委十三届十次全会“创新发展、和谐发展、率先发展” 的工作主题,积极实施“工业强镇,特色兴镇,生态立镇,合 力建镇”的发展战略,把*建成崛起在*东部的新兴生态型集 镇。 工作目标:通过全镇人民共同努力,争取达到:国内生产总值 4.35 亿元,财政收入 1800 万元,农民人均收入 5850 元,实到 外资 100 万美元,出口创汇

15、2500 万美元。人民生活水平进一步 提高,生活环境进一步改善,过上更加富裕的小康生活。 第 13 页 为此,我们将着力抓好以下三方面的工作: 一、突出经济结构优化,进一步提升发展水平 加快经济结构调整与优化,是实现经济社会快速、和谐发展的 关键,必坚持在发展中推进结构调整优化,在调整优化中加快 发展。 (一)工业经济着力抓好提质与增效。俗话说:农业安家,副 业起家,工业发家,发展经济就是要靠工业。要把工业作为提 升我镇社会各项事业发展速度和富裕百姓的基础来抓。具体工 作中要利用和发挥现有轻纺块状优势,做好提质增效。一是扶 植工业骨干企业不放松。通过出台具体奖励政策和创造良好的 发展环境,促使

16、企业上规模、上档次。同时积极引导企业树立 第 14 页 科技创新、生态环境保护和诚信意识,走好可持续发展之路。 二是积极实施“走出去” “请进来”战略。出去看是为了回来干, 请进来是为了便于学。通过走出去学习先进,找出差距,树立 忧患意识、竞争意识;加大企业的投入力度,规范完善企业管 理制度,不断壮大充实自己。 “请进来” ,就是要引进高素质的 专业人才,为企业发展提供活力。要加大招商引资力度,引进 更多更优的企业入驻*,提高工业集约化程度,优化产业结构。 三是要大力发展家庭工业。要以观念触动、企业带动和市场联 动,积极引导广大农户特别是党员干部大力发展家庭工业,要 千方百计调动全民创业积极性

17、,实现千家万户大联动的良性局 面。同时要加大技术改造力度,引进新型织机,促使轻纺块状 升级。 (二)农业经济着力抓好整合与提升。大力推进实施农业产业 化进程,优化产业结构,促使农业效益,农民收入。在实际工 作中,我们要在稳定粮食生产的前提下,整合我镇丰富资源优 势,分类指导,做到传统与特色结合,长效与短期结合,龙头 与基地结合,分户与集中相结合的发展思路。重点是继续抓好 香榧、茶叶和竹制品为代表的特色农业,进一步拓展产品销售 市场,延长产业链,调动农户发展效益农业的积极性,加大对 第 15 页 基地建设的扶植力度。在提升香榧产业发展水平上要走科技发 展之路。一方面要运用科技的手段重点解决香榧稳

18、产高产技术 和香榧白蚁危害、雷击等问题,对古榧林在加大旅游开发的基 础上,更加注重榧树的保护。另一方面积极实施科技种“榧” , 采用工厂无菌化育苗技术,着力提高香榧苗种植的成活率,提 早香榧产果期。同时依托省级“香榧科技创新服务中心” ,不断 开发研制新产品,提高香榧的附加值。再次要加大香榧的宣传 力度,拓展香榧的销售渠道。协办好“*市级香榧节” ,使香榧 在质量、品牌和新产品开发上再上一个新台阶,真正使榧农增 收,榧业增效。同时利用节会进一步提升*对外知名度和美誉 度。 二、突出发展环境优化,进一步构建发展平台 要推进*经济社会快速、和谐发展,全力建设生态型集镇,必 须加强软硬环境建设,要创

19、造发展新优势,构筑发展新载体。 第 16 页 (一)优化村镇建设环境。优化村镇建设环境就是优化发展硬 环境,这是推进经济社会快速、和谐发展的基础。我们将通过 建设与管理并重的原则,通过环境整治、道路建设等措施着力 推进城乡一体化进程,优化发展硬环境。为此,要求政府在党 委的领导下,通过人大的依法监督,在优化发展硬环境上着力 兴办五件实事。 1、在道路建设上。全面完成涉及到 25 个村长达 99 公里 的康庄工程建设,基本完成镇域范围内通村公路的拓宽硬化工 作。完成上京至驻日岭段的砂改油工程。 2、在水利设施建设上。完成黄檀溪标准堤四期工程,形成集镇 防洪闭合圈。全面实施饮用水工程,重点解决山区

20、农民饮水难 问题。 第 17 页 3、在配套集镇基础设施上。基本完成镇南路的亮化与绿化;进 一步完善庆华路、保安路等基础设施的配套;完成广电大楼的 新建、卫生院的扩建以及镇中心小学的规划选址工作。 4、在社会主义新农村建设上。建造一个具有一定规模、一定标 准的垃圾填埋场,开展垃圾无害化处理;加大农村环境卫生整 治力度,要求各村建造垃圾站;选择 3-5 个村进行新农村标准 化建设。 5、生态旅游建设上。全面完成集镇总体规划和生态旅游规划。 省级香榧森林公园建设力争启动。 (二)优化社会文明与法制环境。优化社会文明与法制环境就 是优化发展软环境,这是推进经济社会快速、和谐发展的核心。 第 18 页

21、 1、加强精神文明建设。广泛开展社会公德、职业道德、和家庭 美德教育。深入开展文明村、文明单位、文明家庭和文化特色 村的创建活动,崇尚健康向上的文化生活。进一步做好拥军优 属、优抚安置、弱势群众的帮扶等工作;做好共青团、妇女、 儿童和宗教工作,重视老干部和老龄事业的发展。 2、加强民主法制建设。抓好全民普法教育,促进全体公民学法、 懂法、守法、用法,坚持依法行政,努力营造文明、规范法制 环境。继续抓好社会综合治理工作,树立稳定压到一切的指导 思想,以创新“枫桥经验”和创建平安镇乡为载体,正确处理 和及时化解人民内部矛盾,妥善处理好各突发性事件,努力把 矛盾解决在萌芽状态。加大力度防范和打击各种

22、刑事犯罪,扫 除恶势力,净化社会空气。 3、抓好计划生育、土地管理两项基本国策。认真实施人口与 计划生育法 ,把人口和计划生育目标管理落到实处,全面提高 第 19 页 计生服务质量。加大对土管法的宣传力度,加大对耕地的保护, 做到合理、集约利用有限的土地资源。 三、全面加强党的执政能力建设,进一步强化发展基础 加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会精神的灵魂,是 率先建成小康社会,率先实现现代化的战斗堡垒。其执政能力 的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村 执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的 核心。 (一)加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建设是

23、保持党先进性的有效手段,要坚持用党的先进科学的理论武装 第 20 页 全体党员。要以基层党校为阵地,以深化每月 28 日党员活动日 和无职党员“三定一争”等活动为载体,以学习实践“三个代 表”重要思想为主要内容,切实加强对党员队伍的先进性教育, 使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心,重 树党员在群众心目中的形象。 (二)加强干部队伍建设,强化战斗力。干部队伍建设是提高 执政能力建设的关键,是能否完成各项目标任务的保证。为此, 必须加大对干部教育的力度,进一步夯实执政基础,巩固执政 地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习 组的学习,进一步提高党委统揽全局,协调各方的

24、能力;提高 分析问题、解决问题的能力;提高依法行政,实践操作的能力。 做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其 次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考 核制度,进一步理顺各层关系,调动机关干部的积极性与创造 性,提高执政效率。二是加强村级干部队伍建设。重点要以村 两委会换届为契机,加强对选举工作的指导,选优配强村两委 第 21 页 会班子,特别是对村党支部书记的配备上,必须要把握正确的 用人导向,真正把那些工作能力强、能办实事、群众满意率高 的人推选上来。同时要按照中国共产党基层组织条例和 村民委员会组织法的有关规定,明确村两委会的职责,理 顺村两委会的关系,为推

25、进农村各项工作奠定扎实的组织基础。 (三)加强党的作风建设,维护公信力。加强党的作风建设, 特别是党风廉政建设,是提高党的执政能力的保证。必须坚定 不移地贯彻从严治党的方针,实行标本兼治,切实加强党纪党 性教育,提高广大党员干部思想政治素质和自我拒腐防变的能 力。党员干部特别是领导干部要以身作则,严于律已。坚持实 事求是,做到讲实话,办实事;坚持立党为公,做到勤政为民, 恪尽职守;坚持执政为民,做到密切联系群众,始终把人民的 利益作为我们想问题、办事情、作决策的根本出发点和落脚点。 总之我们要以好的党风政风取信于民,维护好执政的形象和执 政的信誉。 第 22 页 各位代表、同志们!面对新的机遇和挑战,面对新的期望和重 任,让我们在市委市府的正确领导下,紧密团结、依靠和带领 全镇人民振奋精神、攻坚克难、务实创新,为进一步开创*经 济社会发展新局面而努力奋斗!*的明天一定会更辉煌!

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