在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话.docx

《在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话.docx（17页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 在全区思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话 特征码 yhQVoXZrzMVkLBXCrBYE 在全区集中开展“执政为民 转变作风 加快发展” 教育整顿活动动员大会上的讲话 同志们： 今天这次会议，主要是安排部署全区机关、行政事业单位思想 作风集中教育整顿活动，目的是通过开展这次以“反对官僚主 义、坚持勤政为民，提高办事效率、优化发展环境”为主要内 容的思想作风集中教育整顿活动，扎扎实实地解决好区乡机关、 行政事业单位干部职工在思想、工作、纪律、作风等方面存在 的突出问题，动员全区各级各部门各单位和广大干部职工，进 一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取， 真抓实干，推

2、动全区经济和各项社会事业更快更好地发展。下 第 2 页 面，我根据区委常委会议研究的意见，讲三个方面的问题。 一、 统一思想，充分认识开展这次集中教育整顿活动的重要性和必 要性 干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业 发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。 近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区 委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规 跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强 思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。 尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健 全完善“三位一体”工作考核

3、机制，严格落实分级分工负责制、 岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务 意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量 进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。 总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好 的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展 积极献计出力，搞好服务；绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦 奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此， 必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数 第 3 页 部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有 的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个

4、方 面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发 展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况， 不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松 松垮垮；有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然 处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事， 只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的 职责、人民赋予的权力极不相称；有的黯熟韬光养晦、明哲保 身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对 职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推， 能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑， 单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；

5、有的甚至对最起码的 分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情 况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施；有 的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌 人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而 化之，抓而不实；有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其 辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆 不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政 纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自 由散漫；有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上 第 4 页 级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作 主张，违

6、规行事，越权决策，造成工作被动；有的甚至对集体 研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、 不贯彻、不执行，截留信息、 “贪污”政策，自作聪明，另搞一 套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起 码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、 人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑 汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗；有的私欲膨胀， 把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民 谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗 组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目 通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不

7、一而足；有的衙门 作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心， “门难进、话难 听、脸难看、事难办” ， “只收费、不服务” ， “多收费、少服务” 、 “吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事 效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重 缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果；有的办事 拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动；有 的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助 解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量， 再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决 问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一

8、 第 5 页 流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成 绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状， 不是敢为人先，而是甘于落后；有的遇到困难不是积极研究解 决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消 沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、 单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成 了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决 心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和 政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨 越式发展。 上周六我们刚刚召开了全区加快发展工作会议，明年加快发展 的基本思路、

9、工作重点和措施已经非常明确。要想加快发展， 必须有严明的工作纪律、良好的工作作风作保证。要想消除顽 疴痼疾，必须狠下猛药重剂。正是基于这一考虑，区委决定， 从今天起，拿出半月左右的时间，在区乡机关、行政事业单位 开展一次思想作风集中教育整顿活动，集中精力、集中时间， 整顿思想、整肃纪律、整改作风，为加快发展扫清障碍、铺平 道路。区委态度很明确，就是以铁的心肠、铁的手腕解决存在 的突出问题，不转作风就转岗，不换思想就换人。全区各级各 第 6 页 部门各单位一定要充分认识搞好这次思想作风教育整顿活动的 重要意义，真正把思想统一到区委要求上来，以高度的政治责 任感，足够的领导精力，良好的精神状态，把

10、这次集中教育整 顿活动切实抓紧抓好，抓出成效。 二、突出重点，扎扎实实地 搞好这次思想作风教育整顿活动 关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指 导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的 意见中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导 思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届 四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着 力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、 纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到 区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解 放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和

11、一 流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快 更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。 第 7 页 具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的 基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展 的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰” 的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往 一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭， 发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事 求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观 指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来 的事情，就要从领导同志带

12、头做起，抓具体、具体抓，一抓到 底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要 认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负 责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自 己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵 守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下 形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的 服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维 护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的 根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做 到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众 办实事、

13、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚 决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管 理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设 第 8 页 卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽 的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面 推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展 提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率 作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场 答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即 进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位 行事，也不能延时误事，确保事事有着

14、落，件件有回音。六是 进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟 时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。 要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研 究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路， 改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。 围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节： （一）认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治 第 9 页 素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前 提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习 教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个 保证”：

15、一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学 习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计 划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间， 整个活动期间，要利用每晚 7：309：30 和周五下午，组织好 集体学习。个人自学时间要保证每天不少于个小时。要建立 学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。 为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定 了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部 职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党 的十六届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文 件精神的基础上，认真学习中共寒亭区委关于

16、牢固树立和认 真落实科学发展观的决定 、区十一届七次全委（扩大）会议和 全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有 关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署， 认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点； 认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识， 努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内 监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政 建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强 第 10 页 纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证 学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身， 带着问题

17、学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。 各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带 动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各 单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事 效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭 发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教 育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认 识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区 形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓 厚氛围。 （二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。 找准问题是解决问题的前提。各级各部门

18、各单位要在学习提高 的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式， 深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的 各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。 重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各 单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工 第 11 页 作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务 于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等 方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单 位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见 和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于 “开门

19、纳谏” ，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见 表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠 道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。 对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工 都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属 实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值 观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解 决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本 着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行， 避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班 子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔

20、阂,达成共识。 会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开 思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度 诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻；相互批评要与人 为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互 帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街 道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签 第 12 页 字后，报区教育整顿活动办公室审查；每一名干部职工也要向 本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、 不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直 至查准、查实为止。 （三）扎实抓好整改提高，积极推动集中教育整顿

21、活动的深入 开展。思想作风教育整顿活动的质量高不高，效果好不好，关 键是整改。各级各部门各单位一定要把解决存在的突出问题作 为工作重点，认认真真地抓好整改，切实把思想上的收获转化 到实际工作中来。要制定整改方案。各级各部门各单位都要对 摆查出的问题进行认真梳理，深入研究，制定出切实可行的整 改方案，提出具体的改进措施。每一位干部职工也要认真制定 个人的整改方案和措施，确保真正解决实际问题。要突出整改 重点。各级各部门各单位都要紧密结合各自实际，按照“有什 么问题解决什么问题、什么问题突出就先解决什么问题”的原 则，集中解决一两个基层和群众普遍关心的突出问题，让广大 干部群众看到实实在在的整改效

22、果。要明确整改责任。对摆查 出的问题，各级各部门各单位要认真落实整改责任，明确整改 的目标、时间和具体责任人。是班子问题的，由班子明确责任， 尽快整改；是个人问题的，要加强教育引导，及时整改。特别 第 13 页 是对干部群众反映强烈的突出问题，凡是有条件解决的，要采 取切实有效措施立即解决；暂时不能解决的，要制定出阶段性 的整改计划，分步骤尽快解决。整改情况要及时向群众公开， 自觉接受群众监督。整改结束后，个人要向单位写出整改情况 报告；各乡镇、街道，区直各部门、各单位要向区委写出整改 情况报告，报送区教育整顿活动领导小组办公室。 （四）健全 完善各项制度，进一步巩固集中教育整顿活动的成果。各

23、级各 部门各单位要本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化 考核、利于社会监督的要求，对照这次活动中发现的问题，结 合新形势、新规定，对原有的办事程序、议事规则、机关管理、 服务承诺等各项规章制度进一步健全完善，促进机关事业单位 管理的规范化、科学化和制度化。特别是要围绕加快发展，在 认真搞好工作总结的基础上，按照分级分工负责制的要求，逐 项工作、逐个岗位制定好目标责任、考核奖惩和责任追究三个 体系，确保各项工作落到实处。要本着“缺什么补什么”的原 则，对尚未建立的制度规定尽快建立起来，真正做到岗位责任 具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化，确保运转协调、 事务公开、监督有效，切实巩固这次

24、集中教育整顿活动的成果， 不断开创各项工作的新局面。 三、加强领导，确保这次集中教 育整顿活动取得实效 第 14 页 这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高 办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实 现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各 部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到 位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的 效果。 一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在 区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组， 宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副 组长，区直有关部门主要负责同志

25、为成员。领导小组下设办公 室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各 级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程， 立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓 好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动 的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范， 敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做 出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次 活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的 问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分 工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与 所联系单位一起

26、制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一 起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动 第 15 页 办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正， 对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评， 确保活动开展的扎实深入。 二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整 顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集 中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会， 使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、 内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成 一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教 育整顿活动办

27、公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣 传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。 三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间， 部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要 解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点， 因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题， 确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓 第 16 页 点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法， 及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进 工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自 我教育为主的原则，不搞群众运动，不

28、搞人人过关，更不能借 机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题， 只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决 采取措施予以处理。 四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很 重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的 关系，做好结合，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过 教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中 来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果， 确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三 个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十 五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨

29、。 各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机， 对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作 谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层 层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、 第 17 页 起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全 力冲刺 12 月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工 业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三 化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力 保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。 三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工 要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服 务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比 服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作 的新局面。 同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发 展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要 积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿 好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更 快更好地发展做出新的更大的贡献。