1、2025年全国两会安全维稳工作方案鉴于最近全区安全事故时有发生，根据市、县安委办文件要求，决定从即日起到全国两会期间，在全镇范围内开展安全隐患专项排查整治行动，结合我镇实际，特制定如下方案。一、工作目标今年以来，安全生产工作面临巨大的风险挑战前所未有。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，在全镇范围内集中开展安全隐患专项排查整治行动,全力抓好各项安全防范措施的落实，着力抓好重点领域、重点场所安全隐患排查整治，集中整治一批突出问题，有效防范较大以上事故，认真履行安全生产工作责任，切实抓好重点时段、重点环节、重点行业的监管工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。二、工作重点（一）道路
2、交通安全。镇分管道路交通安全办要加强与固阳县交警执法中队联合上路执法，以检查促整改，以处罚促落实，加强执法震慑。一是加强路面行车秩序管控,深入开展“双超”治理专项整治行动，严厉查处轿车、客运车、摩托车等重点车辆严重交通违法行为，严厉打击非法营运行为；二是切实开展严查客车超员、三轮汽车、摩托车违法载人、涉牌涉证、酒驾等违法行为；三是加强客运车辆安全检测检验，防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车，防止客运车辆带“病”上路。（二）烟花爆竹和危化品安全。针对福临烟花爆竹销售点近期经营活跃的特点，组成联合检查组，一是对重要路段路口检查，严厉打击烟花爆竹和危险化学品的非法违法生产、经营、储存、运
3、输行为；二是加强对各烟花爆竹销售点开展专项执法检查，现场查问题，发整改责任书并限期整改，验收销号。对拒不整改的单位和营销点上报相关单位进行立案处理；对整改不到位的实行强制关停措施,整改到位再进行营业运行；三是加强烟花爆竹燃放安全管理，严厉打击非法燃放烟花爆竹的行为。（三）消防安全。一是加强用火用电安全宣传教育，严防一氧化碳中毒、烤火、用电等火灾事故发生；二是村（居）、供电部门加强对辖区老化、破损线路的检查与维修,广大居民要及时更换室内老化线路，避免超负荷用电引起的人为火灾事故发生，重点加强对场镇出租屋、群租房内私拉乱接等行为的查处力度；三是加强林区的防火工作，各村安排专人对宗教场所及墓地焚烧纸
4、钱、燃放鞭炮等行为进行严格监管，严防山林火灾事故的发生。四是加强对各类经营网点、企事业单位消防安全专项检查，督促及时整改落实；五是各村（居）要成立应急抢险小分队，制定火灾应急预案，火灾事故发生后迅速赶赴现场救援并上报求援。（四）建筑施工和城镇燃气安全。一是针对扶贫期间农村建房较多的情况，国土、建管部门要延伸监管范围，农村建房委员会也要切实履行职责，切实加强农村建房安全监管；二是对全镇在建房屋进行检查，严厉查处企业及个人违法违规行为，能现场整改的立即整改，一时整改不了的由相关部门发放停工整改通知书限期整改，验收销号后方可复工；三是加强道路设施等公用设施日常维修维护保养，及时发现和消除安全隐患。（
5、五）食品安全。节前组织联合执法队伍对餐饮服务行业开展食品安全大检查。一是检查督促餐饮服务单位、农村流动厨师、食品生产经营户等做好食品贮存、加工制作、餐饮具消毒等工作；二是督促各村重点防控团圆饭、婚宴等一次性人数众多的聚餐行为，严把食材选购和烹饪关，坚决杜绝群体性食物中毒事故的发生；三是各相关单位和卫生院严格执行春节期间24小时领导带班值班制度，全力做好食品安全事故应急处置准备工作；四是卫生部门要严控流动小食品摊贩食品质量安全；五是对餐饮服务食品安全举报投诉要迅速、及时处理，相关单位不得推诿。（六）人员密集场所安全。公共区域内人员密集，安全隐患也尤为突出，安全防控尤为重要。一是按照“谁主办，谁负
6、责”的原则，加强对民间举办文化、娱乐、焰火和其他大型聚集活动的安全保障，防止踩踏等群死群伤事故的发生；二是加强对医院场所等人员聚集场所的综合执法检查，深入彻底排查安全隐患，不留死角，强力整改到位。（七）打非治违工作。两会期间开展安全生产专项整治的同时，继续保持打非治违工作的高压态势，突出道路客运、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、医院、食品药品等重点行业领域，加强部门联动，开展联合执法，综合运用经济、法律和行政等手段，严惩非法违法生产经营建设企业，切实做到“四个一律”，推进“打非”工作纵深开展。三、工作要求（一）加强组织领导，落实工作职责。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“隐
7、患就是事故”的要求，认真落实安全生产监管责任，各级各单位负责人、重点监控企业主要负责人要认真履行主体责任，切实将工作职责落实到每个环节、每个岗位和每个职工，将安全生产工作落实到操作层面。（二）做好应急值守，确保信息畅通。各村委、各部门要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的准备；要严格领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。（三）抓好督促检查，从严问责。按照安全生产“一票否决”，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管
8、安全”原则，各级各部门、各生产经营单位负责人必须认真履职尽责，加强督查巡查，及时排除隐患。凡因工作不重视，隐患排查不到位的，将严格追究相关责任人员责任。凡因人为，尤其是对拒不整改而造成重大安全事故的，综合运用各种手段严处重罚，决不手软。2025年全国两会安全维稳工作方案为落实两会维稳工作责任制，切实加强农业信访维稳工作，维护社会和谐稳定，根据上级安排，结合我局实际,制定本实施方案。一、维稳工作任务及目标依法依规有效地调处信访维稳问题，切实维护群众的合法权益，积极化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。二、维稳职责及责任（一）局领导班子成员的维稳职责及责任。XX（局党组副书记）：对农牧局信访维稳工作负第
9、一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。（二）局直属各单位的维稳职责及责任。局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责，单位一把手负主要领导责任，分管领导负直接领导责任，经办人负直接责任。三、维稳职责的实施（一）坚持以防为主L坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时,要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来，从实际出发，广泛听取各方面的意见，反复权衡，趋利避害，减少震动，防止引发社会矛盾和群众纠纷。2 .坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时，严格按照相关规定程序和流程办理，严格执行限时办结制度。在农业行政执法中，坚持有法必依
10、执法必严、违法必究的原则，加强监督检查，落实行政执法过错责任追究制度，防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。（二）落实维稳措施L健全完善维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况，及时调整局信访维稳工作领导小组成员，切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要，不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议，传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神，研究部署本单位的信访维稳维稳工作。3 .建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。4 .落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时，要结
11、合农业部门的职能，了解基层工作中存在的困难和问题，以及当地群众关心的热点、难点问题，坚持以人为本，依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷，耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。5 .健全维稳工作调处机制（1）对上访信件，由局办公室进行登记，按业务分工提出拟办意见，经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理；对到局机关上访的人员，接访人员要热情接待，认真听取上访人员反映情况，做好登记，然后根据业务分工交由业务科室受理。（2）业务科室接到上访案件（含信件和上访人员）后,要指定专人负责办理，并及时向业务分管领导汇报请示；对上访人员要细心耐烦，认真听
12、取上访人员反映情况，做好记录，依法依规做好说服劝导工作，让他们满意而去。（3）局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导，要亲自调处信访维稳问题，确保工作落实。（4）落实信访维稳工作反馈机制，主办科室要按规定时限办结维稳案件，办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导，并送1份给办公室存档备查；对上访信件和网上信访维稳，要及时回复信访维稳人。（三）做好现场处置L对上访滞留人员的处置。群众上访，经接访人员反复做工作，而上访人仍不离开接访场所，坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的，根据业务分工，安排领导和人员及时到达接访场所，共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现
13、场稳控工作。2 .维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后，第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置，有效控制事态的发展，妥善将矛盾化解在当地，现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。3 .有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排，及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。2025年全国两会安全维稳工作方案根据中央和省、市近期关于安全生产工作的系列安排部署要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管控，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效
14、防范和坚决遏制重特大事故，为“两会”创造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。一、刖言在全国两会期间，确保消防安全是至关重要的。本方案旨在指导基层消防救援站两会期间的消防安全保卫工作，确保会议期间不发生重大火灾事故，为两会的顺利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构与职责成立两会消防安保领导小组：由站长任组长，副站长任副组长，成员包括各班班长和业务骨干。职责：制定两会消防安保方案；组织消防检查和演练；处置突发火情；开展消防宣传教育等。三、消防安保措施（一）火灾隐患排查整治对辖区内的重点单位、重要场所进行彻底的火灾隐患排查，并督促整改。对消防设施、器材进行全面的检测和维护，确保完好有效
15、二）执勤备战加强值班备勤，确保人员在岗在位，通讯畅通。提前对执勤车辆、装备进行维护保养，确保完整好用。（三）灭火救援准备制定和完善灭火救援预案，并针对可能发生的各类火灾事故进行实战演练。加强与辖区公安、交通、医疗等部门的协作，形成联勤联动机制。（四）宣传教育开展形式多样的消防宣传教育活动，提高民众的消防安全意识。对辖区单位进行消防培训，增强自防自救能力。四、突发火情应对一旦接到火警，立即出动，快速处置初起火灾。发生较大火灾时，启动灭火救援预案，调集周边救援力量，实施联合作战。五、信息报送与舆情管控建立信息报告制度，确保火情信息和其他重要情况及时上报。加强舆情监控，积极回应社会关切，正确引导
16、舆论。六、纪律要求全体人员要严格遵守各项纪律，保持通讯畅通，随时候命。执行任务时要文明执勤、依法行动，确保形象良好。七、后勤保障做好饮食、交通、医疗等保障工作，确保人员健康和战斗力。配备必要的灭火救援物资，确保供应充足。八、总结讲评两会结束后，对消防安保工作进行总结，对表现突出的个人和班组给予表彰奖励，对存在的不足及时整改，不断提高消防安保工作水平。九、附则本方案自发布之日起实施，由消防救援站两会消防安保领导小组负责解释。2025年全国两会安全维稳工作方案根据中央和省、市近期关于安全生产工作的系列安排部署要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管控，深化隐患排查治理，严格落实各项安
17、全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为“两会”创造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大和XX届XX中全会精神，认真贯彻落实区委政法暨信访工作会议精神，在区委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安XX、法治XX,进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全区政法综治维稳信访工作先进单位。二、工作目标紧密围绕全区年内实现“两个提升”和“两个争先”的目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体性的事，
18、防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。三、组织领导调整局政法综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，由XXX兼任办公室主任。四、工作措施（一）加强领导抓经常。局属各单位要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，明确党政一把手为第一责任人，确定分管领导及专（兼）干。每季度召开一次专题会议，研究综治工作，排查不稳定因素，防范于未然,着重解决具体存在的问题。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、
19、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试,参考率达100%。坚持每周五下午组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安XX做出应有贡献。（三）突出重点保稳定。局机关及局属各单位要把平安建设摆在重要位置，努力维护好群众的合法利益。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”
20、的要求，依法妥善处置群体性的事件。局机关及局属各单位要高度重视重大节假日和中央、省、市、区重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。重点做好原XX部队退役军人的思想工作和商贸企业改制困难职工的稳定工作，及时化解各类矛盾，消除不安全隐患,严防发生重大群体性的事件，确保每次特防期全区商务系统稳定。（四）健全规章促安全。积极参加区综治委组织的各项活动，落实好综治委规定的情况通报制度、案件督办等制度。局系统和下属单位要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消防制度、保密制度，加
21、强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。（五）深入社区强基层。按照区委政法委的统一部署，深入XX街道城西社区开展平安建设联系点活动，协助联点单位抓好治安防范、外来人员服务管理、矛盾纠纷调处、社区矫正等工作，充分发挥职能作用，积极为社区居民办实事、做好事，切实增强群众的安全感和满意度。同时，积极配合政法综治部门开展打击地下“XXX”及黄、赌、毒等专项整治，不折不扣地完成上级下达的各项任务。（六）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，实行风险抵押金制度。局属单位党政一把手、分管领导向局里各交500元的保证金，层层签订综治工作责任书，对综治维稳工
22、作做得好的单位给予表彰奖励，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究单位党政一把手和分管领导及专（兼）干的责任。（七）做好信息工作。要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握第一手资料，将不稳定的因素解决在基层，化解在萌芽状态。局机关每月要及时向政法委上报稳定、治安、安全台帐，积极上报信息。局属单位全年向局里上报信息不少于XX篇。2025年全国两会安全维稳工作方案为维护校园两会期间治安综合秩序，保障学校正常教学工作的顺利开展，特制定以下方案。一、成立领导机构由校党、政领导直接负责，组织成立甘肃联合大学维稳工作小组，根据学校XX发【2025】XX号文件要求，由学校
23、保卫处牵头，各学院、有关部门负责人参加，成立工作小组，作为维稳小组办公室，保卫处成立工作小组：XX任组长，XX任副组长，全体正式职工为成员，具体负责校内维稳工作的实施。每天向校领导汇报学校稳定情况，掌握校园动向，及时处理校内发生的各类突发矛盾。二、工作任务L安排校园内部的日常巡查工作。主要负责校园内外来人员、车辆的登记检查，学生校内正常活动的监督检查,以及校内各商业网点、摆摊设点的登记检查工作。及时查处违反学校规定的集体活动、商业活动，尤其针对近期“XXX”问题进行密切检查监督，一旦发现校内有穿着、贩卖此类物品的情况，及时进行检查登记并向有关部门汇报。同时加强对流动人员的登记管理工作。2 .强
24、化保卫处与学校维稳工作小组。其他部门的联系,配合学生管理处、学院（系）、学生公寓、后勤部门，结合学校综合治理工作的安排，对现阶段存在的学生校外饮酒、上网包晚、长期租住廉租房、打架斗殴等问题进行集中整治。针对大三学生即将离校，校内学生管理欠缺力度的情况，配合各学院对校内学生进行法制教育，规范在校学生的行为，杜绝校内不安定因素的产生。3 .加强巡查。同市局文保大队、辖区派出所、区维稳办及工商文化稽查部门的联系，结合区维稳办工作会议精神，在近期严查影响学校稳定的各类问题，掌握学生动态,规范校内集体活动，发现问题及时与有关部门取得联系，迅速处理，防止发生影响学校稳定的事件。三、目标要求为配合XX市维稳
25、工作及校园周边治安整治工作的开展,维护学校的正常教学秩序，工作小组各成员要认清形势，明确职责，加强与相关部门的联系配合，积极主动进行检查工作，及时掌握校内最新动态，做到预防在先，处理及时。创造和谐稳定的校园环境，有效的保障学校的各项工作顺利进行。2025年全国两会安全维稳工作方案为确保两会期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况,根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：一、应急预案适用范围适用在两会期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。二、处置原则1 .坚持事前预防与事后应急相结合的原则。2 .坚持依规管理、分级控制的原则。严格
26、执照信访条例的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。3 .坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。4 .坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5 .对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。三、领导组织机构组长：XXX副组长：XXX成员：XXX四、主要职责1 .针对群
27、体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施；2 .负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通；3 .组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4 .发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；5 .对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;6 .负责向街道汇报每日维稳情况；7 .加强对社区内重点人员的监管工作。五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1 .社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。2 .应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，
28、从三个方面开展工作：(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话,做好解释疏导工作。(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。3 .直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。4 .对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。六、工作要求1 .加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的
29、各项指令和工作安排。2 .做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3 .始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。4 .做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作。2025年
30、全国两会安全维稳工作方案为切实做好我办综治、维稳工作，按照县政法委有关文件精神的要求，根据我办实际情况，特制定本实施方案:一、指导思想在乡党委政府的统一领导下，紧紧围绕确保我办社会稳定工作目标，坚持“内紧外松，安全第一”的工作原则,精心组织，周密部署，全面落实维护社会稳定工作的措施和责任，努力消除可能影响我办的各种不稳定因素，努力营造和谐稳定的社会环境。二、工作重点和任务在乡党委政府在的高度重视和正确领导下,我办社会治安整体形势是好的,但维护稳定工作形势不容乐观，任务十分艰巨。各村委、各单位要充分认识到综治、维稳工作的特殊性和重要性，把思想统一到维护稳定的大局上来，要抓紧抓细、抓出成效，要重点
31、排查各类安全隐患，治安难点、乱点，因土地征用、资源开发、涉法涉诉引起的纠纷；因环境污染、违规办案、医疗纠纷、食品安全、生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷；以及已经发生并未化解的上访事件。三、工作措施（一）进一步加强情报信息工作。各村委、各单位要广开信息渠道，密切掌握社情民意动态，形成覆盖广、多渠道、干群结合的社情信息网络。公安机关要综合运用各种手段，强化对可能影响我办安全稳定情况信息的侦控，并切实做好有关信息的综合研判、处理工作，做到掌握情况准，判断问题准，措施决策准，整体联动，快速反应，始终掌握工作的主动权。（二）强化排查措施，进一步加大矛盾纠纷排查调处工作力度。由综
32、治办主任带队、组织乡司法所、派出所等相关单位人员，对厂矿、企业、学校等进行一次全方位、拉网式的矛盾纠纷排查。重点排查农村、土地、山林、水利、矿产等权属纠纷引发的矛盾，要做到早掌握、早发现、早反馈。对排查后仍未调处到位的突出问题，要全面疏理，及早解决，防止小事拖大，矛盾激化。同时，认真管理群众来访注意解决久拖未决的问题。（三）加强对重点人员的稳控。坚决防止赴京、上省、进市群体访、缠访、闹访、异常访等问题的发生。下大力气、千方百计做好重点群体、重点人员的稳控工作，严格落实上访稳控责任，将责任落实到具体人头上，绝对不允许失控。加强上访苗头的.信息反馈的工作，及时发现有上访苗头的，及时妥善处理。确保我
33、办无上访事件。（四）严格实行领导责任制，出现问题从严查究。维护社会稳定实行属地管理责任制，严格执行一级对一级负责,看好自己的门，管好自己的人，谁出事谁负责，谁买单。各村委、各单位的主要领导为维护社会稳定第一责任人，凡是发生了问题的各村委、各单位将予以通报批评，出现赴京、上省、进市上访的各村委、各单位，由各部门自行负责接回，费用自理。造成严重后果的，实行社会治安综合治理“一票否决”并严肃追究其主要责任人的责任。（五）做好各级各类学校的安全稳定工作。由学区牵头,严格落实“属地管理”原则，全面排查化解各类中小学、幼儿园的安全稳定隐患，严格落实校领导带班、班主任跟班包抓制度，学校领导干部、管理人员和老
34、师要进教室、进宿舍、进食堂，及时了解学生的学习生活情况和思想动态，多与学生进行思想交流，防止发生学生安全意外事故和个人极端事件。加强门卫值守和校园安全管理，组织开展形式多样的文化体育活动，尽可能把学生吸引在校园内,确保学校安全稳定。2025年全国两会安全维稳工作方案为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。一、指导思想认真贯彻落实党的二十大精神，努力实践科学发展观,为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工
35、作会议精神，以国家工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。二、工作目标进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置,牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。三、组织领导为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各
36、股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。四、落实责任，监管范围（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安
37、全检查情况上报县局市场股。（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实,防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一
38、步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照县工商局登记管理工作细则要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好微机录入，时刻盯防，不能流于形式。（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况
39、的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节0O（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备,对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。按照公司法、公司登记管理条例和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊
40、销。六、保障措施（一）加强领导，认真落实安全生产责任制各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真
41、落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。2025年全国两会安全维稳工作方案根据中央和省、市近期关于安全生产工作的系列安排部署要求，为进一步加强当前安全生产工作，不断强化安全风险管控，深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为“两会”创造稳定的安全生产环境，结合我区实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标按照集团公司党委关于两会期间信访维稳工作要求和统
42、一部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决职工反映的突出问题，狠抓影响企业稳定的各方面工作，切实维护正常的经营秩序和社会稳定，实现维护稳定目标，现将方案如下：二、工作措施（一）提高认识，加强领导充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进信访维稳工作，创建平安地电活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX组员：XXX（二）落实责任，
43、健全制度，强化考核一是按照“分级负责、分级管理”，公司一把手是本公司维稳第一责任人，明确公司的主体责任，个人的具体责任。二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度。三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。三、主要工作及任务L切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”，确保公司各项工作顺利推进。2 .安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生
44、安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节，突出安全隐患排查整治力度。3 .信访工作。认真组织学习、落实信访工作条例要求。按照统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管,谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。5 .常规工作。认真落实的各项要求，坚持对不稳定因素的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。
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