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1、第 1 页 劳动就业管理局 20XX 年度目标管理自我考核报告 特征码 mMncTIDsMoiUIbipBCNB 20XX 年度目标管理自我考核报告 市劳动就业管理局 20XX 年，在市劳动保障局的正确领导下，我局紧紧围绕市 委、市政府提出的“解放思想、招商引资和全民创业”三大重 点工作以及全年目标任务，大胆创新、迎坚破难，在坚持业务 工作与政治思想、党风廉政教育并举的同时，积极探索新形式 下就业工作的新思路、新方法，有力促进了各项工作顺利开展。 现将有关情况汇报如下： 一、各项工作目标全面超额完成 （一）主要目标完成情况 1、城镇新增就业岗位。通过企业吸纳、公益性岗位安置、 鼓励自谋职业、自
2、主创业和组织起来就业等多种渠道，全年新 增城镇就业岗位 33362 个，完成局目标任务的 111%。 2、下岗失业人员再就业、困难群体再就业和城镇登记失业 率。全市下岗失业人员再就业 9207 人，完成局下达任务的 115%； 困难群体再就业 2817 人，完成局下达任务的 141%；城镇登记 第 2 页 失业率控制在 3.8%以内，比局下达任务低了 0.2 个百分点。 3、小额担保贷款和组织起来就业。全市发放小额贷款 1549 万元，完成局下达任务的 155%；认定组织起来就业经济实 体 301 个，完成局下达任务的 100%，安置就业 3070 人，完成 局下达任务的 102%。 4、社区
3、就业。全年开发社区就业岗位 8943 个，完成局下 达任务的 122%，其中下岗失业人员再就业 2117 人,完成局下达 任务的 176%。 5、免费职业介绍、劳动事务代理和本局转移就业。我局免 费职业介绍 4867 人，完成局下达任务的 121%；新增劳动保障 事务代理 1741 人，完成局下达任务的 174%；有组织转移就业 656 人，完成局下达任务的 109%。 6、农村劳动力转移就业。全市农村劳动力转移就业规模 31.8 万人，完成市局下达任务的 100.9%；当年新增 33217 人， 完成局下达任务的 110.7%，其中有组织转移就业 26008 人，完 成局下达任务的 104%
4、；建立标准化劳务输出基地 107 个，完成 局下达任务的 107%；劳务输入基地 119 个，完成局下达任务的 103%；发展转移就业经纪人 466 名，完成局下达任务的 233%。 7、就业实训基地和转移就业示范乡镇建设。按照功能齐全、 技术先进、装备优良的要求，加强与高等院校之间的协调，积 极配合局培训就业科建立了就业局创业培训中心、矿务局 干校、汇众职业技术学校、新兴职业学校等 4 个就业 第 3 页 实训基地，就业实训基地面向企事业单位免费开放，为不同职 业类别、岗位提供实训服务，提高劳动者的职业技能、就业能 力和创业能力。同时，着力推进劳务培训的市场化运作，涌现 出铁佛、刘桥、百善、
5、宋疃、韩村、五沟、四铺、古饶等 8 个 转移就业示范乡镇。 （二）主要措施 1、加强领导，明确责任，就业岗位得到了多渠道开发，下 岗失业人员得到了多形式安置，城镇失业率得到有效控制。年 初，我局分别以市目标办和市就业工作领导小组办公室名义， 对全市各项就业工作目标任务进行层层分解，健全了就业工作 的组织领导体系、目标责任体系、任务考核体系和工作制度体 系，形成了“党委政府统一领导、各部门协调联动、全社会齐 抓共管”的工作格局。同时，以开发就业岗位、促进下岗失业 人员再就业为重点，坚持以项目带动战略为依托，通过招商引 资、新上项目扩大就业；围绕城市管理，拓宽社区服务的领域 和层次，大力开发社区便
6、民服务、公共服务和公共事务协管等 社区就业岗位，安置下岗失业人员再就业；通过政府出资，提 供岗位补贴和社会保险补贴，购买保安、保洁、保绿等公益性 就业岗位，安置大龄就业困难人员就业；通过建立劳务型服务 公司和开展再就业援助活动，挖掘社区和各类企业就业岗位， 对困难就业人员进行托底安置；通过大力发展第三产业、中小 企业和劳动密集型产业等形式，广开就业门路，增加就业岗位， 第 4 页 确保了各各项目标任务的顺利完成。 2、完善功能，强化服务，深入开展就业援助活动。年初对 市级劳动力市场进行改建，进一步完善了就业服务功能，设立 了职业指导、创业服务等 6 个服务区和政策咨询、残疾人就业 等 10 多
7、个服务窗口，面向各类求职人员和用工单位全面开展 “一站式” 、 “一对一”的就业服务。同时，依托就业服务平台， 全年共组织开展了“六大”就业援助活动：一是“两节”期间 开展的“再就业百日帮扶”活动，使 300 多名困难就业对象通 过重点帮扶实现了就业再就业；二是年初开展的“春风行动” ， 为 1.5 万名进城务工的农村劳动者提供了免费职介服务；三是 联合市工会、工商联部门举办了“民营企业招聘周”活动，组 织 50 多家民营企业参加招聘会，提供岗位 1591 个，帮助 218 人实现就业；四是联合淮南、蚌埠两市举办了首届“两淮一蚌” 技能岗位对接活动，招聘会主会场设在我市就业服务大厅，我 市 1
8、94 家用工单位共提供技能岗位信息 1464 个，成功就业 892 人；五是 9 月份开展了大中专技校毕业生就业服务月活动，举 办了两次大中专技校毕业生就业专场招聘会，95 家用工提供岗 位 2783 个，其中技能性岗位 1643 个，成功就业 800 多人；六 是年底联合团市委举办了市第二届促进青年就业招聘会活动， 现场求职登记 10000 多人次，当场达成就业意向 2637 人。 3、建立机制，协调运作，小额担保贷款工作取得大迈进。 今年以来，为进一步简化审批程序、降低反担门槛、扩大发放 第 5 页 范围，我局制定了关于进一步改进和完善小额担保贷款政策 的通知 ，在将申贷对象扩大到复员转业
9、退役军人和其他城镇登 记失业人员的同时，将小额担保贷款与创业培训进行有机结合， 对经创业培训后专家认定合格的创业培训学员，且银行有贷款 额 30%的存款，便可作为担保条件，申请小额担保贷款。为切 实加大小额担保工作力度，促进中小企业吸纳下岗失业人员， 提高经办银行、担保机构和社区对做好小额担保贷款工作积极 性，制定了关于进一步做好小额担保贷款工作的意见 ，建立 了小额担保贷款奖惩约束机制。大力开展“信用社区创建”活 动，建立了社区小额担保贷款推荐责任制和回收目标责任制， 推动了小额担保贷款工作的良性发展。近年来，累计发放小额 担保贷款 2344 万元，分别完成省下达任务的 114%。 4、创新
10、思路，锐意进取， “创业扶持工程”取得阶段性进 展。启动实施了以“你创业，我扶持”为主题的“创业扶持工 程” 。一是制定并发放了全民创业绿色通行证 ，通过政策、 场地、培训、服务和维权等五大扶持政策，鼓励和扶持广大下 岗失业人员自主创业，以创业带动就业。二是加快了创业基地 建设步伐。我局制定完善了一系列的扶持政策，对于进入园区 创业的下岗失业人员给予三年内“开业不登记、经营免四税、 管理不收费、房租给优惠、成功有奖励”等优惠政策。目前， 我市已建立创业园区 3 个，再就业一条街 5 个，入驻 109 户， 带动就业 510 人。三是打造了创业培训新品牌。联合团市委、 第 6 页 市妇联举办了青
11、年创业培训班和妇女创业培训班，成立了创业 培训后续服务专家志愿团，并于每月在市就业服务大厅举办两 次创业咨询服务活动，及时为创业者提供政策、信息、技术等 方面的指导服务；培育了 5 个创业培训教学点，把培训班向培 训对象相对集中的地方或矿区转移。20XX 年共培训创业学员 1045 人，其中成功创业 526 人，并带动就业 1998 人。 5、夯实基础，强化管理，社区平台作用得到了充分显现。 我局通过坚持正科级以上领导干部包点制度、指导街道成立劳 务型服务公司和开展“再就业百日帮扶”活动等措施，切实强 化社区就业服务工作，进一步提高了劳动保障工作平台整体服 务水平。通过“就业网站”实现了全市街
12、社区劳动保障工 作平台信息、资源共享；健全了协理员业务考评机制，对全市 303 名协理员进行了新政策、新精神以及计算机培训，全面提 高了专管员业务素质和工作能力；完善了全市统一规范的社区 就业服务和社会保障工作基础台帐，并对原有的台帐进行适当 调整和增设；制定了协理员工作实务 ，强化了实际操作流程， 实现了对全市协理员科学、有效地管理。 6、加强培训，鼓励创业，推进城乡统筹就业。我局将农民 工综合素质的提高作为转移就业的核心，着力推进劳务培训市 场化运作，鼓励社会培训力量放手大胆发展，鼓励培训实体深 入到乡镇、村面向农民进行短、平、快的实用培训，方便农民 就近就地学习，大力发展“订单劳务” ，
13、组织开展定向培训和转 第 7 页 移，共培训农民工 6.7 万人，其中技能培训 3.9 万人。建立了 外出务工经商“能人”档案库，及时跟踪联系，广泛宣传返乡 创业优惠政策，聘请专家、学者、能人举办返乡人员创业培训 班，积极提供创业服务。目前，全市已有 3372 人返乡创业，带 动 3.6 万人就近就地就业，其中返乡创业农民投资 10 万以上的 126 人。 二、宣传信息工作开展情况 今年以年，我局将宣传信息工作摆在突出位置，大力抓好 队伍建设、宣传载体建设、系统内部协调机制建设和经费保障 机制建设。一是严格要求宣传信息人员敏锐洞察就业形势的发 展变化，吃透上情，摸清下情，善于学习，注意积累，深
14、入一 线，多抓一手资料，进一步提高了他们捕捉信息、文字和调查 研究能力；二是在日报 、 晨刊和电视报 设立就业再就业政策宣传专栏，对就业报和“就 业网”进行改版和完善，不断丰富内容，全面推进了宣传载体 建设；三是加强与业务科室、各级宣传部门以及各类新闻媒体 保持密切联系，及时向他们了解、报送各类就业再就业宣传信 息，健全了系统间、部门间沟通协调机制；四是制定就业工作 宣传信息奖励办法，完善了宣传信息经费保障机制。截止目前， 就业已印发了 25 期，本局职工署名市级宣传稿件和政 务信息 144 篇，完成局下达任务的 160%，省级以上宣传稿件和 政务信息 50 篇，完成局下达任务的 218。 第
15、 8 页 三、精神文明建设情况 （一）环境卫生进一步优化。我局严格执行环境卫生责任 制度，本着“谁主管谁负责的原则”严格责任检查，每周一次 大扫除，会议室卫生会前会后打扫，科室卫生每天打扫一次， 做到了地面清洁、门窗四壁净、办公设备整齐有序、科室有花 草、公共环境有绿化。 （二）政务公开优化服务措施得力。全局工作人员全部实 行挂牌上岗、办公桌牌监督，工作日内实行签到制和去向告知 制，3 楼就业服务大厅实行了统一着装、统一标牌。完善了行 政管理、财务、公务招待、会议等各项规章制度，严格考勤， 规范工作流程。11 楼办公区和 3 楼就业服务大厅分别设立了举 报箱与举报电话，政务、财务做到了及时公布
16、。同时，我局在 建立健全窗口服务一次性告知制、首问负责制、文明用语制等 制度以及深化政务公开的基础上，进一步推行了两项制度：一 是大厅值班长制度。每天三楼大厅分别安排一名局领导值班， 面向群众解疑答惑，并接受群众投诉；面向大厅工作人员加强 监督、指导，严格管理，坚决杜绝空岗、服务不优等现象；二 是班前会制度。利用上班前半小时，传达上级政策和要求，通 报存在问题，总结经验，部署重点工作任务。 四、学习教育情况 按照局党委的统一部署和安排，我局于年初制定了就业局 全年学习计划，认真开展集中学习教育、讨论、集中整改等各 第 9 页 项学习教育活动。一是学习先进，集中观看了道是无情却有 情等先进事迹电
17、教片，学习了任长霞、牛玉儒两位同志的先 进事迹；二是邀请上级局领导和本局领导班子组成评委组，在 全局范围内开展了以“我为劳动就业工作做贡献”为主题的讲 演比赛和以“人本服务促就业”为内容的建议征文比赛等活动； 三是积极参与上级工会举办的各项文体活动，获得全劳动保障 局爬山项目男子第一名、第二名和女子第一名，歌曲比赛独唱 第一名和合唱第一名。通过以上学习教育活动全局上下在观念 上有了新的认识，思想上有了新的提高，业务能力上有新的提 升。同时，组织领导班子全体成员、科室负责人和全体党员进 行了敞开式讨论以及设立意见箱、召开座谈会、发放问卷调查 表、个别走访服务对象等多种形式广泛征求意见，逐条梳理了
18、 我局在思想观念、机关作风、服务环境、依法行政、效能建设、 内部建设等 6 个方面存在的问题，并进行了及时逐条整改。 五、招商引资工作进展情况 成立了就业局招商引资工作领导小组和办公室，并将招商 引资任务层层分解到各科室、个人，使招商引资人人有责、人 人有任务。20XX 年，我局共完成招商引资 560 万元，完成当年 目标任务的 215%。 六、开拓创新争先创优工作情况 20XX 年，我局按照市劳动保障局关于印发二 OO 六年 市劳动保障部门 37 项重点督办创新计划的通知 （淮劳 第 10 页 障20XX16 号）文件要求，加大创新力度，在完成市劳动保障 局下达的 4 项创新项目的同时，又新
19、增了 5 项创新项目，有力 地促进全市就业工作的顺利开展。 （一）建立了就业工作联席会议制度，形成推进就业工作 的联动机制。以市就业工作领导小组名义下发了关于进一步 加强就业再就业联动机制的若干意见 ，使全市就业工作中存在 的困难与问题得到及时有效的解决。 （二）实施劳动用工登记制度，促进了劳动关系和谐稳定。 通过对全市各类用工单位用工情况进行调查摸底，建立了用工 登记档案库。目前，已办理登记劳动用工单位 300 多家。 （三）完善市场就业服务功能，全面开展了“一对一”的 职业指导服务。目前，我局开展“一对一”免费职业指导 1588 人，成功就业 578 人。 （四）通过成立街道劳务型服务公司
20、，对辖区内困难群体 进行托底安置，建立了困难就业群体援助长效机制。目前，已 建立街道劳务型服务公司 9 个，吸纳安置就业 500 多人。 （五）兴建创业基地，以创业带动就业。目前，全市建立 创业园区 3 个，再就业一条街 5 个，入驻 109 户，带动就业 510 人，形成了农工商各具特色的创业基地。 （六）建立了“创业培训、创业项目库、专家咨询服务、 申贷绿色通道、后续跟踪服务”五位一体的工作体系。目前， 我市创业培训后跟踪回访率达到 100%。 第 11 页 （七）把创业培训与小额担保贷款结合起来，降低了反担 保门槛。对经创业培训后专家认定合格的创业培训学员，且银 行有贷款额 30%的存款
21、，便可作为担保条件。现已为创业培训 学员办理担保贷款 119 笔 258 万元。 （八）建立了劳动保障事务代理全程跟踪服务制度和派遣 员工考核、奖励制度。及时为用人单位提供订单式、定向培训 和代理人员岗位培训。目前，我局已代理用工单位 24 家 1600 人。 （九）开展了“创建充分就业社区”和“创建信用社区” 活动，推进了就业援助和小额担保贷款政策的落实。目前，我 市共申报“充分就业社区”示范点 29 个，审批了“信用社区” 12 家。 20XX 年 3 月，我市就业工作被省政府评为 20XX 年全省再 就业工作先进单位。个人荣誉（除本局荣誉之外）：20XX 年 2 月份，李新璐同志被评为
22、20XX 年度市直机关精神文明创建先进 个人；9 月份，张文敬同志被评为市政府嘉奖； 11 月份，徐志 琴同志被国家劳动保障部评为全国 20XX 年度质量管理推进者。 七、党风廉政建设情况 我局深入贯彻落实省、市、局纪委会议和文件精神，按照 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求， 紧紧围绕就业局中心工作，以建设“廉洁、勤政、务实、高效” 机关单位为目标，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功 第 12 页 夫。一是积极配合局党委组织科级以上党员干部深入宿州市第 三监狱，实地观看服刑人员的铁窗生活，听取犯人讲述犯罪经 过和忏悔，加强对党员干部党性、党风、党纪的廉政教育，增 强了
23、党员干部廉洁从政和遵纪守法意识；二是开展了征集廉政 对联活动，组织全体职工参加了全劳动保障局廉政歌曲大赛， 并获得了一等奖。三是以“学、看、听、谈、改”五种方式深 入开展了“党风廉政教育学习月”活动，组织党员干部收看 忏悔录等党风廉政警示片，使全体党员干部进一步武装了 头脑，净化了心灵，树立了全心全意为人民服务的思想；四是 认真履行党风廉政建设工作职责，认真开好班子民主生活会， 加强了对党员干部的教育、管理和监督。今年以来，没有发生 一起党员干部违规违纪现象。 八、计划生育工作开展情况 我局切实把流动就业人员计划生育工作摆上重要日程，坚 持一把手亲自抓、分管领导具体抓的领导负责制，并设立了计
24、生兼职工作人员，制定了20XX 年流动就业人口计划生育工作 实施意见 ，针对 20XX 年流动就业人口计划生育工作的新任务、 新要求进行了层层分解，健全了流动就业人员计划生育检验台 帐制度。组织区劳动部门及职业介绍机构进行自查与督查，并 督查情况进行了通报。开展了流动人口计划生育工作综合检查 活动，深入街头巷尾开展流动人口检查，督促招用流动人口的 用人单位主动携带就业人员的“婚育证明”到劳动保障部门办 第 13 页 证、验证、建档，检验率达到 100%，得到省计生工作检查组的 一致好评。在本局职工计划生育工作方面，无信访和违规现象。 九、社会治安综合治理情况 在社会治安综合治理方面，我局从全市
25、改革发展稳定的大 局出发，切实履行部门职能，加强组织领导，积极配合有关部 门开展社会治安工作，将社会治安综合治理工作摆上了重要位 置，防止了一切治安隐患的发生。 十、20XX 年工作思路和预计工作目标 （一）基本工作思路是“一一二六” ，即，紧紧围绕市委、 市政府的重大决策部署，积极实施“促进就业工程”一大民生 工程，打造一个新型就业服务模式，抓好“再就业百日帮扶” 和“春风行动”两项就业援助活动，努力在解决新增劳动力就 业、就业援助体系、公共就业服务体系建设、 “大培训”体系建 立、推进就业再就业优惠政策落实、推进城乡统筹就业六个方 面实现新的突破。 （二）预计 20XX 年工作目标 1、全
26、市新增城镇就业岗位 33000 个，其中下岗失业人员再 就业 7000 人（其中就业困难群体人员再就业 2000 人） ；城镇登 记失业率控制在 4%以内。 2、当年认定组织起来就业经济实体总数累计达到 400 个 （其中新增 100 个） ，安置就业累计达到 4000 人；审核推荐小 第 14 页 额担保贷款新增总数累计达到 4075 万元（其中新增 2000 万元） ； 开发社区就业岗位 7500 个，其中帮助下岗失业人员在社区实现 再就业 1500 人；职业介绍中心直接开展免费职业介绍 5000 人； 新增劳动保障事务代理 1500 人；本局新增有组织转移就业 600 人。 3、创业培训 1200 人，创业成功率 50%以上；全市新增转 移就业 22000 人，其中有组织转移就业 20000 人，农村劳动力 转移规模达到 3.4 万人；建立标准化转移就业输出（培训）基 地 120 个（其中新增 13 个） ，培训农民工 30000 人；建立标准 化转移就业输入基地 130 个，发展转移就业经纪人达 500 名 （其中新增 100 名） ，抓好 5 个转移就业示范乡镇建设。 二七年一月十五日