《在县委十三届二次全会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在县委十三届二次全会上的讲话.docx（8页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在县委十三届二次全会上的讲话 特征码 nTwOCDuIeBnjtYWgiGDi 紧紧抓住第一要务 突出发展优势产业 在中共*县委十三届二次全会上的讲话 同志们： 刚刚过去的 20XX 年，是“十五”时期的最后一年，也是在 大事大项牵动下各项工作取得明显成效、人民群众分享发展成 果较多的一年。按照年初县委工作会议的部署，全县上下同心 同德，奋发图强，开拓创新，圆满地完成了工作任务。全年国 内生产总值实现*亿元，同比增长*.*%；财政收入达到*万 元，其中一般性预算收入*万元；农民人均纯收入和城镇居 民人均可支配收入分别达到*元和*元，同比分别增长*.*%和 *.*%。 招商引资升级战
2、略扎实推进。围绕加快对外开放、招 商引资和项目建设，研究制定了关于进一步加强项目建设工 作的意见等一系列文件规定，继续采取定标紧逼、按月通报 等行之有效的措施加以推进。县委、县政府先后*次组团外出考 第 2 页 察招商，并相继与四川省蒲江县、浙江省临安市、哈尔滨市香 坊区结为友好县（市区） 。全年共运作项目*个，到位资金 *.*亿元。 “五大产业”初具规模。着眼于强县富民，努力培育 了矿产、木材、食品、旅游和劳务输出等“五大产业” 。矿产开 发已经破题，引资建设了两户陶粒加工企业，建兴和八一石材 矿试开采工作进展顺利；煤炭勘查工作已经开始。木材产业不 断壮大，截至目前，全县木材加工业户已发展到
3、*户，年加工 量达*多万立方米。旅游产业稳步发展，以阁山水库项目被列 入国家“十一五”规划和绥四路开工建设为标志，旅游产业项 目和基础设施建设正在逐步完善。食品工业有所突破，食品公 司扩大了冷藏能力，乳品厂又上了新项目，对种养业的牵动作 用进一步增强。劳务输出规模不断壮大，在年初召开的全县劳 务输出工作会议的推动下，全年内转外输劳动力*.*万人，总 收入达*.*亿元，拉动人均增收*元。尤其是输出结构发生了 可喜变化，技能型输出、女劳动力输出比重分别达到*%和 *%。 “三件大事”成效显著。坚持以科学发展观为指导， 在加快经济建设的同时，积极发展与人民群众生活息息相关的 各项社会事业。城乡建设红
4、红火火，投资*万元对*条巷道、 *条主次干道进行建设和改造，综合楼建筑面积今年又超过* 万平方米。先后组建了城镇建设规划处、城市管理行政执法大 第 3 页 队和供热物业管理办公室，城市管理水平进一步提高。总投资 *万元的绥四公路项目进展顺利，实现了优质高效。通过资 产置换，县党政机关及上集镇、靠山乡政府的办公条件相继得 到改善。教育工作生气勃勃，召开了全县教育工作会议，研究 制定了关于进一步加强教育工作的意见 ；全年投资近*万 元，新建改建教育用房*.*万平方米，教学条件得到较大改善； 创新性地实行了并校、托管等办法，启动了教师人事制度改革。 职业教育和城乡劳动力培训工作富有成效。扶贫攻坚扎扎
5、实实， 组建了统管城乡扶贫开发工作的办公室，完成了城乡贫困状况 普查摸底工作，制定了关于加强城乡扶贫开发工作的实施意 见 。建立了扶贫开发基金，首批社会各界捐款捐物折合人民币 已达*万元。在全市率先启动了农村低保工作。 党的建设、精神文明建设和民主法制建设全面加强。 以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力加强了基层 组织、党员队伍建设和党风廉政建设，各级领导班子的凝聚力、 号召力和战斗力进一步增强。围绕推进县委中心工作，纪检、 组织、宣传、统战、zd 等部门及老促会、关工委等组织充分发 挥了职能作用。未成年人思想道德建设稳步推进，群众性精神 文化活动蓬勃开展。 “平安*”创建活动扎实有效
6、。坚持依法 治县，全面推进民主法制建设。人大、政协组织围绕县委中心 工作，积极献计出力。人大代表公示制和评议乡镇政府组成人 员等项工作，得到了省、市人大的肯定。政协组织的政治协商、 第 4 页 民主监督和参政议政职能得到了充分发挥。 回顾一年来的工作，全县各项事业均呈现出了良好的发展 态势。细细品味，真是充满了成功的欢乐和喜悦！这里饱含着 上级领导的亲切关怀，凝结着全县各级组织、广大干部群众及 社会各界人士的辛劳和汗水，也凝聚着驻绥各单位与外来投资 者的支持和帮助。在此，我代表县委，向所有为*的改革、发 展和稳定做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心 的感谢！向在这次会议上受到表彰的先
7、进集体和先进个人，致 以热烈的祝贺和亲切的问候！ 下面，按照县委常委会议讨论的意见，围绕贯彻落实十六 届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委九 届七次全委（扩大）会议精神，着眼于认真总结新的县委班子 组成以来的工作经验，科学制定“十一五”规划，加快建设开 放、富强、和谐、文明的新*，特别是推动 20XX 年的重点工 作，我代表县委常委会向全会报告工作。 一、客观总结三年来的主要工作，找准加快新*建设的立 足点 认真地总结过去，才能更好地开创未来。三年来，新的县 委班子紧紧依靠省、市委的正确领导，紧紧依靠广大干部群众， 积极应对特殊时期的政治经济形势和繁重的工作任务，以“两 风”建
8、设为突破口，以改革创新为发展动力，以经济建设、社 会建设的成果和“利民行动”凝聚人心，较快地扭转了工业经 第 5 页 济滑坡、社会保障不力、信访问题突出等被动局面，使县域经 济实现恢复性增长，并呈现出强劲的发展势头，教育、扶贫开 发、基础设施建设等各项社会事业取得了长足进步，第十三次 党代会提出的“奠基铺路工程”初见成效。三年来，全县国内 生产总值、财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配 收入，比 20XX 年末分别增长了*.*%、*.*%、*.*%和*.*%； 共引进项目*个，到位资金*.*亿元。可以说，目前的*已 经站在了一个令人鼓舞的新的历史发展起点上。所有这些，不 仅为“十一五”
9、时期的加快发展奠定了较为坚实的物质基础， 更为深远的在于昭示了*人想干事、能干事、干成事的信心和 决心，振奋了全县上下奋发向上的精神，激发了干部群众富民 强县的斗志，同时，在实践中使我们对经济社会发展规律有了 新的认识，也积累了十分宝贵的、需要长久坚持的工作经验。 （一）必须把群众利益放在首位，通过对下负责实现对上 负责，这是加快新*建设的出发点和落脚点。关心群众疾苦， 维护群众利益，是党的宗旨和执政理念的最好体现。新的县委 班子组成以来，坚持实施“民心工程” ，着力解决群众反映强烈 的热点难点问题，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。通 过据实调整国民经济主要指标，解决了多年积累的财政问题，
10、 享受到了本来早应得到的财政转移支付，三年间争得了上级财 政*个多亿的资金支持，不但解决了以往拖欠教师、城乡机关干 部和企业离退休人员工资等问题，而且连续两年为城乡财政供 第 6 页 养人员发了*个月工资和基础工资以外的补贴，20XX 年我县干 部教师的工资水平，已经与市直机关及比较发达的肇东、安达 的工资发放标准拉平。城镇低保扩面达*人，20XX 年在全省 率先开展了农村低保试点工作，近期还将在全市率先发放农村 低保金。完成了*户企业*名职工的“并轨”工作，共发 放资金*.*亿元。超前谋划了“两风”建设，通过各级干部大 下基层，化解了大量的历史问题和现实矛盾。创新性地组织开 展了“解决农村极
11、贫户无房特危房问题会战” ，针对二轮土地承 包期间的遗留问题，组织开展了土地“三清”工作，有效地解 决了土地发包中的不公正和部分干部以权谋私等问题。着力畅 通信访渠道，要求各级干部敞门接访，化解了大量的信访问题。 实践证明，只有实实在在地为人民群众办好事、办实事，才能 赢得人民群众的拥戴。只要有了人民群众的理解和支持，就没 有克服不了的困难和化解不了的矛盾。新的县委班子最基本的 工作经验就是，不唯上，不唯书，实事求是，始终坚持以人为 本、执政为民。对此，我们仍必须一以贯之地坚持下去。 （二）必须以经济建设为中心，不遗余力地构建县域经济 支柱产业，这是加快新*建设的首要任务。加快发展是解决诸 多
12、矛盾和问题的根本措施，是任何时候、任何情况下都不能放 松的第一要务。这是新的县委班子抓发展、抓富民的核心理念。 在这一理念的指导下，县域经济的发展步伐不断加快。一是抓 环境，营造加快发展的有利氛围。通过严肃查处破坏经济发展 第 7 页 环境的典型案件，深入开展“学浙闽、找差距、快发展”大讨 论活动，建立“举报顶岗制” 、 “举报有奖制”等一系列制度规 定，极大地优化了*的发展环境，营造出了“尊商安商亲商富 商”的浓厚氛围。与驻绥单位共同组建了“县域经济一体化发 展协作促进会” 。相继有利凯米业、益民集团、金都集团、董氏 集团等*多家企业落户*。二是抓改革，增添加快发展的整体 活力。坚持按市场经
13、济规律办事，明确提出政府不办企业，积 极扶持民营经济发展。彻底解决过去企业转制搞“翻牌公司” 的问题，大刀阔斧地推进国有企业民营化进程。三年来共有* 户国企实现转制搞活，其中工业企业*户，增强了县域经济的 生机与活力。三是抓产业，找准加快发展的着力点。新的县委 班子根据我县木材、大豆、水稻的总量多、质量优和旅游资源 丰富、富余劳动力多等特点，确定了“发挥比较优势，大搞资 源开发”的工作思路，并强力推进矿产、木材、食品、旅游和 劳务输出等“五大产业”的发展。虽然牵动县域经济的大项目 还没上去，优势产业还没有形成，但我们的发展思路是正确的， 只要我们坚定信念，上下同心，在“十一五”期间，切实把经
14、济建设这个中心进一步突出出来，我们的工业经济就一定会有 大的发展，形成自己的支柱产业，乃至立县的优势产业。 （三）必须树立科学发展观，创造性地推进各项社会事业， 这是加快新*建设的重要内容。社会发展不仅能满足人民群众 提高生活质量的多方需求，使群众充分享受发展成果，而且还 第 8 页 能为经济发展提供基础环境和必要条件。我们坚持优先发展教 育事业，三年来教育总投入达*万元，仅城镇就纯增教育用 房*万平方米以上。通过资产置换的方式，使县一中的办学条件 明显改善，在校生数量达到了 20XX 年的两倍多，而且建成了私 立第六中学和专注研究独生子女教育问题的素质教育实验小学。 在全市乃至全省率先整合职业技术教育资源，采取“九校合一” 的办法，组建了规模较大的职业技术学校。扎实推进城乡基础 设施建设，三年来共投入资金*.*亿元，初步解决了群众“行路 难” 、 “吃水难”等问题。城镇综合楼开发面积总计*万平方米。 引资建设了集中供热公司，入网面积已达*多万平方米。分两 期筹资建设了*.*万平方米的健身休闲广场，扩建了东北湖公园， 为群众休闲健身锻炼提供了理想场所。与此同时，科技信息、 文化体育、卫生保健、广播电视等社会事业也都得到了 1 2 3 4 下一页