公安局物业招标文件.pdf

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1、湖 湖 北 北 恒 恒 信 信 伟 伟 业 业 工 工 程 程 咨 咨 询 询 有 有 限 限 公 公 司 司 H HUUBBEEII H HAANNSSOONN W WEEII Y YEE C COONNSSTTRRUUCCTTII O ONN P PRROOJJEECCTTSS B BII D DDDII N NGG A AGGEENNCCYY C COO ， ，LLTTDD 黄石市公安局物业管理服务项目 招标文件 项 目 编 号： WY-ZB-AJB 采购人：黄石市公安局 采购代理机构：湖北恒信伟业工程咨询有限公司 二一六年十一月 目录 第一章 投标须知 第二章 招标项目采购需求 第三章

2、 评标方法、步骤及标准 第四章 拟签订合同的主要条款 第五章 投标文件格式 招标公告 根 据 黄 石 市 市 级 政 府 采 购 黄 财 采 计 备2016-XM1112号 文 的 要 求 ， 湖北恒信伟业工程咨询有限公司受黄石市公安局的委托，就其所需的相关服务进 行国内公开招标采购。 一、项目编号：WY-ZB-AJB 二、项目名称： 黄石市公安局物业管理服务项目 三、招标内容： 物业管理服务（具体内容详见招标文件第二章招标项目采购需 求） ；服务期：一年 四、采购预算价：人民币 252 万元 / 年 五、投标供应商资格要求： 1、投标供应商具有独立的法人资格的企业或事业单位。具备有效的营业执

3、 照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）； 2、投标供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供近三年 年（2013、2014、2015）财务审计报告；有依法缴纳税收和社会保障资金的记录。 3、投标供应商需提供投标保证金证明，基本账户开户许可证。 4、投标供应商需提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违 法记录的书面承诺。 5、投标供应商须具有行政主管部门颁发的三级 及以上投标供应商资质证书； 6、投标供应商必须在黄石市注册或在黄石市注册有分支机构（分支机构有 固定办公场所，并提供固定电话号码及办公场所证明材料：出具租房协议或产权 证明文件和营业执照，分支机构营业执照在

4、黄石市注册时间不少于5年） ； 7、本项目不接受联合体投标。 六、 招标文件的获取及相关说明： （1）本项目实行网上招投标，招标文件与招标公告同时发布，凡自愿参加本 项目投标者，请于2016 年 11 月 8 日至 2016 年 11 月 14 日 17 时前自行下载 招标文件，并在投标截止时间前办理所有投标手续并同时递交投标文件。本项目 招标文件资料费300 元，于递交投标文件时收取。 （2）招标文件下载： （3）下载招标文件必须在公告规定的下载日期内下载，同时在下载文件截止 日前将黄石市政府采购项目招标文件下载登记表填写完成、盖章后回传代理 公司邮箱 ( HBHXWY) 、未按要求填写或文

5、件下载截止时间后回传黄石市 政府采购项目招标文件下载登记表的均无效，且采购人拒收其投标响应文件， 由此造成的责任归相应单位自行承担。 七、投标文件递交截止时间及地址 投标文件递交截止时间：2016 年 11 月 29 日 9 时，逾期送达的投标文件 恕不接受。投标文件的递交地址：黄石市黄石港区磁湖路55 号（仁智山水）黄 石市公共资源交易中心（具体的开标场地安排见中心一楼大屏）。 八、发布公告媒体 ） （发布公告的媒介名称）上发布。 九、联系方式 采 购人：黄石市公安局地址： 黄石市迎宾大道 联 系 人： 朱科长电话： 招标采购代理：湖北恒信伟业工程咨询有限公司 联 系 人：张工 地址：黄石市

6、黄石港区南京路32-27 号三五轩停车场内 第一章 投标须知 1适用范围 1.1 、本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目。 1.2 、本项目位于黄石市下陆区苏州路，东至烟草办公楼，西至青鱼路 土方堆场，南至苏州路，北至公务员小区延伸线护坡。 1.3 、本项目物业类型为：业务技术大楼及办公楼。 1.4 、本项目总建筑面积50918.8 平方米（其中地下室面积5848.9 平 方米） ，绿化用地面积 27532平方米。 1.5 、本项目物业办公用房建筑面积30 平方米。 1.6 、本项目共计建筑物2 幢（主楼 22 层（含地下室），附楼 4 层） 。 1.7 、项目机动车停车位384 个，其中地

7、上停车位275个，地下停车位 109个。 2. 定义 2.1 、 “采购人”是指采购单位，即依法购买货物、工程或服务的国家 机关、事业单位、团体组织。 2.2 、 “投标供应商”是指参加本项目政府采购活动的投标供应商。 2.3 、 “监管部门”是指黄石市政府采购管理办公室。 2.4 、 “政府采购执行机构”是指政府采购代理机构。 2.5 、 “合格的投标供应商” 1) 符合政府采购法相关规定的投标供应商。 2) 按本招标文件要求报名登记并按时参加投标的投标供应商。 3)经评标委员会资格性审查和符合性审查，符合本招标文件规定的资 格要求，有能力提供本项目所采购货物、工程或服务的投标供应商。 2.

8、6 、 “中标人”是指经评标委员会评审确定的中标投标供应商。 2.7 、本文件中“公章”特指与投标投标供应商全称相一致的行政公章 （不包含投标专用章、财务专用章、合同专用章等其他公章）。 3. 投标费用 3.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标 的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 中标单位在收到中标通知书时将支付本项目招标代理服务费1.5 万元整。 3.2 中标人按黄价工服发【 2015】31 号文件规定，向黄石市公共资源 交易中心交纳相关费用。 二、招标文件 4. 招标文件的构成 4.1 招标文件由下列部分组成： 1）招标公告 2）投标须

9、知 3) 招标项目采购需求 4) 评标方法、步骤、标准 5) 拟签订合同的主要条款 6) 投标文件格式 7) 在招标过程中由采购人或招标代理公司发出的澄清、修改或补充文 件等。 4.2 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技 术规范、参数及要求等。投标投标供应商没有按照招标文件要求提交全部 资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商 的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标 无效。 5. 招标文件的澄清、修改或补充 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标投标供应商，均应以书面形式 在开标时间前十五日之前通知招标代理公司。招标代理

10、公司将组织采购人 对投标投标供应商所要求澄清的内容进行答复。必要时将组织相关专家召 开答疑会，并通知投标投标供应商（答复中不包括问题的来源）。 5.2 在投标截止时间十五 (15) 日以前，招标代理公司可对招标文件进行 修改或补充。 5.3 招标文件澄清、 修改或补充的内容是招标文件的组成部分，将以书 面或网上公告的形式通知所有的潜在投标投标供应商，并对潜在投标供应 商具有约束力。 5.4 招标采购单位可视情况延长投标截止时间和开标时间，并以书面或 网上公告的形式通知所有的潜在投标供应商。 6. 对招标文件的质疑 6.1 在项目开标之前， 投标投标供应商认为招标文件内容使自身权益受 到损害而对

11、招标文件提出质疑的, 可在开标时间前十五日之前提出质疑。 6.2 质疑函应当包括下列主要内容： 1）被质疑采购项目名称、编号； 2）质疑的具体事项及事实依据； 3）质疑问题的相关法律规定及有效证明材料； 4）质疑人的名称、地址、联系方式； 5）提出质疑的日期等。 6.3 质疑函必须由投标供应商法定代表人签字并加盖公章，办理质疑事 项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原件。 6.4 质疑函应由招标代理公司办理签收手续确认受理时间。 6.5 投标供应商提出质疑的格式和内容不符合上述要求以及提供的资 料和手续不全，招标代理公司可以要求质疑投标供应商在一定时间内修改 补正后再提出

12、质疑，质疑投标供应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃 质疑。 6.6 没有报名登记的投标供应商提出的质疑或逾期提出的质疑，以及对 已经开标项目的招标文件进行质疑，招标代理公司将不予受理。 6.7 投标供应商捏造事实、 提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料 进行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。 三、投标文件 7. 投标的语言 投标投标供应商提交的投标文件均应使用中文。 8. 投标文件的构成 投标投标供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容： 1) 投标文件目录； 2) 投标函；（附件一） 8.1 报价文件 1) 投标报价表；（附件二） 2) 投标报价明细表；（附件三） 8.2

13、投标资格证明文件，本次招标实行资格后审，投标时必须提供以下资质证 明文件加盖公章的复印件并验证原件（由评标委员会审查，证明文件用档案袋装 好并写上公司名称和证明文件目录与投标文件一并递交）： 1）投标投标供应商营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证 合一） ； 2）行政主管部门颁发的三级及以上投标供应商资质证书； 3) 投标投标供应商法定代表人身份证, 若由取得授权的代理人参加投标，则 应提供法定代表人授权书原件及代理人身份证； 4) 投标投标供应商近三年（2013-2015 年度）财务审计报告、2016 年度至 少一个月依法缴纳税收和社会保障资金相关材料； 5）投标供应商必须在黄石

14、市注册或在黄石市注册有分支机构（分支机构有 固定办公场所，并提供固定电话号码及办公场所证明材料：出具租房协议或产权 证明文件和营业执照，分支机构营业执照在黄石市注册时间不少于5年） ； 6) 招标文件要求提供的投标投标供应商相关人员的证明材料。（见物业人员 配备及岗位要求） 注：1、以上为投标投标供应商资格审查合格的必要条件，有一条不符合要求的视为资格 审查不合格； 2、相关证明文件如未提供原件，可提供复印件与原件相一致的公证书原件视同为原件。 8.3 符合性评审： 评标委员会评审时， 投标投标供应商或其投标文件出现下列 情况之一者，应为无效投标： （1）未按要求交标书费和投标保证金的； （2

15、）法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权 代理人参加投标的； （3）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或出现多个投标方案的； （4）投标报价超出招标文件标明的投标限价或改变了招标文件中的暂估价 的； （5）未按照招标文件规定要求密封、标记、签署、盖章、递交的； （6）不具备招标文件中规定资格要求的； （7）招标文件要求提供原件而未提供的（可提供与原件相一致的经过公证的 复印件加盖公章视同为原件） 。 （8）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及 其控股公司，在本项目招标中同时投标的； （9）商务或技术条件不符合招标文件要求的或出现重大偏离的

16、； （10）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的 条件的； （11）招标文件中视为无效条款的。 8.4 商务文件 1）投标供应商基本情况介绍； 2）商务要求偏离说明表；（附件六） 3）招标文件要求提供或投标投标供应商认为需要提供的其它材料。 8.5 技术服务文件 由各投标投标供应商根据招标要求自行编写。内容详尽、易于理解和评审并 富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。 1）投标服务详细清单（附件七） 2）项目整体实施方案及说明（含管理机构设立方案、运作流程，人员素质、 培训计划及岗位职责，保安人员管理措施及管理制度，对突发性事件有相对完善 的组织机构和应急预案等） 。

17、 3）投标投标供应商认为能够证明投标服务满足本项目采购需求而应该提供的 相关认证等证明材料和详细描述； 4) 投标投标供应商认为能够适应本项目需要的项目班子成员安排以及项目负 责人和主要技术人员简历表； 5) 投标投标供应商以及产品、服务提供商根据本项目要求应该提供的技术、 服务支持和售后服务承诺； 6) 技术服务要求偏离说明表；（附件八） 7）招标文件要求提供或投标投标供应商认为需要提供的其它材料。 9. 投标文件的编制 9.1 投标投标供应商对招标文件中要求进行投标的，其投标文件的编 制应按照要求装订。 9.2 投标投标供应商应当对投标文件进行装订，逐页标注页码并编制 详细目录，对未经装订

18、的投标文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后 果其责任由投标投标供应商承担。 9.3 投标投标供应商应完整地填写招标文件中提供的投标函、 投 标报价表、 投标货物、工程或服务详细清单等招标文件中规定的所有 内容。 9.4 投标投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠， 并接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。 9.5 如果因为投标投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供 招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标投 标供应商承担。 9.6 投标文件用纸外形尺寸应统一为A4纸规格。 10. 投标报价须知 10.1 投标投标供应商所提供的货物、工程或服务均以人

19、民币报价，未 按人民币报价的其投标将被视为无效投标。 10.2 投标投标供应商应按照 “第二章招标项目采购需求” 规定的内容 进行报价。并按投标报价表 、 投标报价明细表等报价表格式报出各 分项价格和投标总价。投标报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否 则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容， 否则将被视为无效投标。 10.3 投标报价应为优惠后的最终报价。 10.4 投标报价明细表填写时应响应下列要求： 1）对于报价免费的项目应标明“免费” ； 2）所有根据合同或其它原因应由投标投标供应商支付的税款和其它应 交纳的费用都要包括在投标投标供应商提交的投标价格中； 3）

20、应提供详细的投标报价明细表 。 10.5 投标报价以投标文件正本中的投标报价表为准，开标时只宣 读投标文件正本中的投标报价表 ，投标文件正本中没有投标报价或出现 两个及两个以上报价且未说明以哪个报价为准的投标都将被视为无效投 标。 10.6 投标文件中投标报价表 与投标报价明细表 金额不一致时， 以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致时，以大 写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果 为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 10.7 对于本招标文件未列明，而投标投标供应商认为必需的费用也需 列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支

21、付投标投标供应商没有 列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。 10.8 投标投标供应商应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得 缺项或只投其中的部分内容，否则将被视为无效投标。 10.9 投标投标供应商应对项目招标范围内的全部内容进行报价，其中 暂估价或招标文件中说明由采购人支付的部分，投标报价时不得改变，否 则将被视为无效投标。 11. 备选方案 11.1 只允许投标投标供应商有一个投标方案，否则将被视为无效投标。 12. 联合体投标 12.1 本项目不接受联合体投标。 13. 投标保证金 13.1 本项目投标保证金为人民币伍万元整，按规定投标投标供应商提交投标 保证金必

22、须在开标前从投标投标供应商的账户以电汇或转账方式汇至黄石市公 共资源交易中心投标保证金专户，不接受其它方式交纳，不得以分公司、办事处 或其他机构的名义交纳。 13.2 无论何种原因， 投标投标供应商未按规定提交投标保证金或保证金未在 规定时间到达指定帐户的，将作无效投标处理。 13.3 未中标投标投标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日 内退还。中标投标供应商按黄价工服发【2015】31 号文件规定，向黄石市公共资 源交易中心交纳场租费和信息资料费后，由黄石市公共资源交易中心按规定退还 保证金。 13.4 账户及相关信息 投标保证金专用账户名称：黄石市公共资源交易中心投标保证金专户

23、开户银行：湖北银行黄石开发区支行 13.5 发生以下情况投标保证金将不予退还： 1）投标投标供应商在投标文件递交截止时间后，撤回其投标文件的。 2）无正当理由放弃中标或在规定期限内不与采购人签订合同的。 3）投标投标供应商提供虚假资料的。 4）将中标项目转让分包给他人的。 5）法律法规规定的其他情形。 14. 投标的有效期 14.1 本项目投标有效期为开标之日起至合同实际签订之日止，在此期间内投 标文件有效。投标投标供应商未在投标文件中明确投标有效期者，招标代理公司 （或采购人）将视为投标供应商接受该条款之规定。 14.2 特殊情况下， 在原投标有效期截止之前，招标代理公司或采购人可要求 投标

24、供应商延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交，投标投标供 应商可拒绝招标代理公司或采购人的这种要求，其投标保证金可以被退还，但其 投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标投标供应商 将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效 期。在这种情况下， 有关投标保证金的退还规定将在延长了的有效期内继续有效。 15. 投标文件的数量和签署 15.1 投标供应商应编制投标文件一 式 五 份，其中正本一 份和副 本 四 份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地 标明“正本”、 “副本” 。若副本与正本不符，以正本为准。投标文件没有注

25、 明正本和副本的，招标采购方可以任意一本作为正本。投标文件只有副本 没有正本的，其投标无效。 15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或 经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其法定代表人授权委托 书原件应附在投标文件中。 四、投标文件的递交 16. 投标文件的密封包装 16.1 投标供应商应将投标文件密封包装。如果未密封包装，招标代理 公司可以拒绝接受其投标文件。 17. 投标截止时间 17.1 投标供应商应在招标文件中规定的投标截止日期和时间之前将投 标文件递交至招标代理公司规定的投标文件送达地点。 18. 迟交的投标文件 18.1 招标代理公司将拒绝接受在招标

26、文件规定的投标截止时间之后递 交的任何投标文件。 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标供应商在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标供 应商必须在规定的投标截止时间之前将修改的投标文件递交到招标代理公 司规定的投标文件送达地点。在投标截止时间之后，投标供应商不得对其 投标文件做任何修改。 19.2 投标供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标供应商 必须在规定的投标截止时间之前以书面形式告知招标代理公司。 19.3 从投标截止时间至投标供应商在投标文件中确定的投标有效期期 满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标文件。 19.4 投标供应商所提交的投标文件无论是否开标、评标以及

27、结果如何 都不退还。 五、开标、评标与定标 20. 开标 20.1 招标代理公司在招标文件中约定的日期、时间和地点组织开 标大会。开标时投标投标供应商的法定代表人或其书面授权的代表必须参 加开标会，且携带身份证签到以证明其出席，否则其投标将被拒绝或被作 为无效投标处理。 20.2 法定代表人身份证明书或授权委托书原件需准备2 份， 一份装订于投标 文件中，一份开标时随身携带与本人身份证原件共同提供查验。 20.3 唱标一览表、装有投标保证金汇款凭证及基本账户开户行许可证 的复印件需用信封单独密封与投标文件一并递交； 20.4 开标时，由投标供应商代表各自检查投标文件的密封情况，经确 认无误后工

28、作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、投标报价等内容。 20.5 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由相关当事人依照有关法律法规组建的评标委员会负责。评 标委员会由采购人代表一名和评审专家四名（技术、经济/ 专业等方面）共 五人及以上单数组成。 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员 会对投标文件的评审分为投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价投标 文件、出具评标报告、确定投标供应商排序和中标投标供应商名单。 21.3 本项目评标方法详见招标文件“第三章评标方法、步骤及标准”。 22. 评标、定

29、标及相关问题 22.1 评标委员会将按照本招标文件的相关要求对投标文件进行评审并 确定中标投标供应商，详见招标文件“第三章评标方法、步骤及标准” 。 六、签订合同 23.1 中标人收到中标通知书后应按招标文件要求和的投标文件承 诺与采购人订立书面政府采购合同，政府采购合同不得超出招标文件和中 标人投标文件的范围，也不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。 23.2 中标人与采购人签订政府采购合同后7 个工作日内，应将政府采 购合同副本各一份报黄石市公共资源交易中心备案。 七、对招标程序和结果的质疑 24.1 投标投标供应商认为此次政府采购活动程序和结果使自己的权益 受到损害而提出质疑的，依据

30、政府采购法等相关法规和黄石市政府 采购投标供应商质疑处理暂行办法 ，应当在程序结束或在中标公告发出七 个工作日内向采购人或代理机构提交书面质疑函。 24.2 质疑函应当包括下列主要内容： 1）被质疑采购项目名称、编号； 2）质疑的具体事项及事实依据； 3）质疑问题的相关法律规定及有效证明材料； 4）质疑人的名称、地址、联系方式； 5）提出质疑的日期等。 24.3 质疑函必须由投标供应商法定代表人签字并加盖公章，办理质疑 事项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原 件。 24.4 质疑函应由采购人或代理机构工作人员办理签收手续确认受理时 间。 24.5 投标供应商提出质疑的格

31、式和内容不符合上述要求以及提供的资 料和手续不全，可以要求质疑投标供应商在一定时间内修改补正后再提出 质疑，质疑投标供应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃质疑。 24.6 没有按时参加投标的投标供应商提出的质疑或逾期提出的质疑， 政府采购中心将不予受理。 24.7 投标供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材 料进行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。 八、适用法律 25.1 采购人、投标供应商的一切招标投标活动均适用于政府采购法 及相关规定。 九、招标文件的解释权 26.1 本项目招标文件的最终解释权为采购方即采购人、招标代理公司 所有。 第二章招标项目采购需求 一、项

32、目概况：本项目位于黄石市下陆区苏州路，东至烟草办公楼， 西至青鱼路土方堆场，南至苏州路，北至公务员小区延伸线护坡。 1、本项目物业类型为：业务技术大楼。 2、本项目总建筑面积50918.8 平方米（其中地下室面积5848.9 平方 米） ，绿化用地面积 27532平方米。 3、本项目物业办公用房建筑面积30 平方米。 4、本项目共计建筑物2 幢。 5、 项目机动车停车位384 个，其中地上停车位 275个，地下停车位 109 个。 二、物业管理范围 1、管理范围：机关大院、业务技术大楼和附楼。 2、项目合同周期：一年 3、付款方式：按月度结算。下一月度对上一月度工作情况进行考核，并根 据考核情

33、况支付上一月度费用。 4、本项目采购预算为 252 万元，包括保安管理服务费、保洁管理服务费、 工程管理服务费、餐饮管理服务费、会服管理服务费等，投标供应商工作人员工 资（含社会保险）由投标供应商根据采购人设定的岗位标准和投标供应商对员工 考核的结果报经采购人批准后进行发放、购买（投标时不能浮动），其报价按采 购人确定的价格（暂估价为204 万元，即每月17 万元）填报；税费以人员工资 为基数，按标准填报；投标供应商支出的综合管理费用（包括管理费、服装费、 培训费、福利费、意外保险费、利润等）通过自主报价的方式确定（税费和综合 管理费用 48 万元 / 年，即每月4 万元） ，投标报价超过采购

34、预算的投标供应商， 按无效投标处理。 三、物业人员配备及岗位要求 （一）管理部（持证人员不少于1 人） 、保安部、保洁部、餐饮部（厨师证 不少于 3 人，面点师证不少于1 人） 、工程部（持证人员不少于3 人）等至少67 人。 1 管理部 1.1 岗位设置： 至少 1 人。 1.2 岗位要求： 1.2.1 负责项目部日常管理工作，主动与服务对象沟通，及时安排检查各班 组工作，发现问题及时解决，每月汇总各岗位人员完成任务情况向公安局警务保 障部及物业公司汇报。 1.2.2 负责项目部日常耗材的管理（耗材费用由业主实报实销） ，建立保洁、 维修等各种耗材的领用审批制度，做好管理台帐，做到日常耗材领

35、用、分发登记 清楚，审批程序到位、帐目无差错。 1.2.3 负责员工的招聘、考核、离职等日常工作管理，制定项目部员工绩效 考核体系，并据实进行奖罚，做好日常工作的考勤、记录、检查并存档。 1.2.4 负责物业员工的形象管理，按要求统一着装、挂牌服务，在工作中态 度礼貌、用语文明。 1.2.5 负责协调与服务单位的关系，建立一条良好的沟通渠道，学习相关文 化知识，充实业务水平，保证服务质量。 1.2.6 及时处理解决突发事件，完成公司及服务单位领导交办的其他临时性 工作。 1.3 服务标准 1.3.2严格执行公安机关各项保密制度，确保无泄密事件发生。 1.3.3树立“安全第一”意识，确保管理范围

36、内绝不发生任何重大安全责任 事故。 1.3.4群众对企业服务质量总体满意率达90% 以上； 1.3.5 对群众投诉问题的处理率和回复率达100， 有责投诉整改率达100； 2 保安部 2.1 岗位设置： 共 16 人，其中 1 人兼任保安队长。 2.2 工作内容：安全保卫、消防安全、视频监控、零星搬运等。 2.3 岗位要求： 2.3.1 负责进出厅机关大院人员、车辆的检查登记工作。 2.3.2 负责指挥进院车辆停放，保护车辆安全。 2.3.3 负责机关大院及办公楼巡逻，确保防火、防盗安全。 2.3.4 负责消防视频监控室的监控、管理、操作和工作时间以外的值守。 2.3.5 负责机关大院所有节假

37、日的安全保卫和正常值守，如遇突发事件及时 协调处置并与服务单位保持沟通。 2.3.6 协助信访工作人员处理上访人员的安全问题。 2.4 服务标准 2.4.2对进出人员严格验证，对来访的外单位人员要做好登记接待工作； 2.4.3严格管理进出车辆，指挥车辆停放，确保通道畅通； 2.4.4对大楼（院）进行定时、全方位巡视，及时发现和消除各种隐患。 3 保洁部（包括会务服务） 3.1 岗位设置：机关办公大院至少 20 人，其中一人兼任保洁队长。 3.2 工作内容：机关大院卫生保洁及会务服务等。 3.3 服务范围：机关大院所有公共区域及市局领导办公室、休息室、会场布 置及会务接待等。 3.4 岗位要求：

38、 3.4.1 负责整个院内建筑物公共部位的日常保洁和定期保洁（每天上午、下 午必须对责任区清扫保洁一次，含所有节假日），做到楼道、楼梯扶手、电梯前 室及公共区域玻璃整洁、干净，无杂物、无浮灰、无污迹等；办公楼大厅、走廊、 电梯间、卫生间、公共部位的门窗等要做到随时保洁，确保无杂物、痰迹、灰尘 等，卫生间要随时打扫和冲洗，确保无污迹和气味；领导办公室、接待室、值班 室、会议室、招待所等的保洁按要求定时打扫、确保干净整洁。 3.4.2 保证责任区域立面、公共楼梯、内外活动空间、走道、楼梯等整洁， 无堆放杂物现象。 3.4.3 按工作程序对范围内的场所进行日常定期清扫，做到按制定标准全天 候、全方位

39、保洁，特别对卫生间做到按标准定人定点保洁，更换卫生间纸巾，定 时巡查，不出现卫生间纸巾缺失现象。 3.4.4 重大节日及大型活动，配合甲方进行有关布置及组织清洁卫生大扫 除。 3.4.5 每年度 5-10 月必须在机关大院开展高温季节四害灭杀工作，其他季 节做好日常灭杀并及时处理临时情况。 3.4.6 做好其它与环境清洁有关的事项。 3.4.8 负责整个庭院内公共部位的日常保洁，做到随时打扫清理，确保无纸 屑、烟头、痰迹及其他杂物等。 3.5 服务标准 3.5.2由专人负责的领导办公室每天保洁一次，必须在每天8：00 之前完成 保洁；并根据秘书室的安排进行打扫； 3.5.3公共会议室每天保洁一

40、次，按照需求保持会议厅整齐、整洁； 3.5.4茶水间、窗台的保洁每天清扫两次以上，保持清洁、无尘； 3.5.5电梯、楼梯、通道、地下停车场的保洁，每天分上、下午二次； 3.5.6卫生间每天保洁两次以上，保持墙体无尘、窗明、地净；马桶、便斗 清洁无污垢、无堵塞；地面洗脸台无积水；厕所内无异味；每日巡回冲洗马桶、 便斗；保持下水道畅通； 3.5.7大楼内走道每天清扫两次以上，保持清洁、整齐、无纸屑、无烟蒂、 无杂物； 3.5.8公共走道上的玻璃每二周擦一次，保持玻璃明亮，地无尘垢。 3.5.9整个机关大院大楼清洁管理无任何盲点和死角；清洁部位覆盖率达 100% ； 3.5.10 垃圾每日清除率达9

41、5以上。 3.5.11 礼仪接待服务满意率达100。 4 工程部 4.1 岗位设置： 至少 5 人，其中 1 人兼任工程部班长。 4.2 工作内容：设备维保、零星维修、水电维修等。 4.3 岗位要求： 4.3.2 协助管理中央空调、电梯、供热、燃气、智能设施等重要设备，定期 联系专业公司对上述重要设备进行维修保养。 4.3.3 协助办理机关和大院内公用水电费、采暖天然气费的收、支工作。 4.3.4 负责机关及大院内的日常水电零星维修（含所有节假日）。 4.3.5 负责节假日机关中央空调、电梯、供热、燃气等重要设备正常维护和 管理，及时处理各类突发事件。 4.4 服务标准 4.4.2各类公共设施

42、、设备、房屋建筑完好率达98% 以上； 4.4.3维修质量合格率达98% 以上，返修率不高于1； 4.4.4维修服务回访率达100。 5 餐饮工作部 5.1 岗位设置： 至少 26 人，其中 1 人兼任厨师长。 5.2 工作内容：餐饮服务等。 5.3 岗位要求： 5.4 餐饮服务标准： （二）所有配备人员要求： 1、派驻的管理部经理至少应具有全国物业管理部门经理上岗证、全面负责 物业服务工作的管理，做好与采购人的沟通和协调工作。从事本岗位5 年以上工 作经验；有较强的管理能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于 管理、善于沟通。 2、保安员年龄在52 岁以下（其中至少有8 人年龄在

43、45 岁以下），身高 170cm 以上男性，无违法犯罪记录史。 3、保洁员年龄要求在55 岁以下，形象端正，吃苦耐劳，要有相应的工作经 验。 4、工程技术人员须有3 人以上持相关专业上岗资格证，专业技能过硬、业务 素质高。 5、餐饮工作人员必须持有健康证，且 3 人以上持有厨师证， 1 人以上持有面 点师证。 6、投标供应商拟派的所有人员必须经过岗前培训、岗位跟班学习，考核合 格后才能独立上岗，主要岗位必须具备劳动部门颁发的上岗证。 7、投标供应商负责所有物业服务人员的工作服装，物业人员按服务类型分 别统一着装，挂牌上岗，衣服款式先提供照片样式供采购人挑选，并报采购人同 意后制作。 8、投标供

44、应商应认真挑选物业服务人员，搞好政治审查和健康检查。物业 服务人员上岗前应进行一次体检，确保身体健康，无传染病和影响工作的疾病， 如遇有传染疾病或突发重病要及时更换。所有物业人员应具备较好的政治素质、 思想道德品质及业务素质，不能有不良嗜好( 提供基本情况登记表及身份证复印 件)。本人无违法犯罪记录史，无违法劣迹，未参加非法组织或非法活动( 本人需 要居住地派出所提供相关证明)。 四、物业管理模式 l 、物业管理委托时间从签订正式合同开始，为期一年（2017 年 1 月 1 日 2017 年 12 月 31 日） 。 2、物业管理采取承包形式，按IS09001:2000 标准管理、服务。物业服

45、务人 员由投标供应商统一招聘。员工工资、五险由投标供应商根据采购人设定的岗位 标准和投标供应商对员工考核的结果报经采购人批准后进行发放、购买。 3、如在法定节假日或休息时间遇紧急情况或重大事情，投标供应商必须按 照采购人要求安排物业人员到岗加班，事后不得以补休等理由出现人员缺岗情 况。可能发生的人员加班费用由采购人按国家相关规定执行。 4、投标供应商在管理过程中要实行日报、周报、月报、季报、半年报、年 报的制度。定期与采购人相关管理部门加强信息沟通，每天通报一次简要情况， 半年通报一次物业管理情况，每个月双方共同开一次物业协调会议。遇有突发事 件及时通知采购人，并及时完成采购人交办的其他任务。

46、 四、其他要求 1、制定争创区、市、国家级优秀安全文明物业的规划和具体实施方案。配 合政府相关部门的各类检查、检测等，达到合格标准。 采购人满意率达95以上； 有效投诉率低于0.2 ：有效投诉处理率达100 。 2、投标供应商要制定物业管理发展规划，有计划、有检查。建立健全符合 本项目实际的各项管理制度、各岗位工作标准， 并制定具体落实措施和考核办法； 严格执行每日巡查制度并认真填写物业管理巡视情况记录表；严格遵守国家 和黄石市物业管理相关政策与法规，管理服务做到高标准、高档次。 3、投标供应商按合同要求满额配备物业人员，不得因人员变动等原因出现 脱岗或缺人情况。 4、投标供应商要与物业服务人

47、员签订保密协定，定期抓好物业服务人员的 业务培训， 加强经常性的保密教育、法纪教育、 安全教育， 确保不发生泄密事件、 刑事案件、责任事故和安全事故。若因管理不善，发生相关案件和事故由投标供 应商自行承担，触犯法律的，依法及时严肃查处。 5、投标供应商遵守采购人的安全制度，服务过程中不影响正常工作，做到 无干扰服务；不得私自带领无关人员进入机关办公区域。 6、物业工作人员须着工作服上岗，并规范、整洁着装，不得着便服在办公 区域走动。在机关上、下班高峰时段，物业员工一般不使用电梯，其它时间三层 以内不使用电梯。 7、物业服务人员应严格遵守工作程序和技术规程。保洁时，要及时将垃圾 转运到指定垃圾中

48、转箱内，不污染、不损坏办公楼公共场所和公共设施。规范操 作，服从管理人员的领导，不误时、不误事。 8、采购人为中标人提供的工作条件：提供办公用房1 间、库房 l 间、电话 1 部，不提供物业员工宿舍和其它未明确的需求。 9、中标人接到中标通知后与采购人签订合同。采购人以招标文件要求和投 标文件承诺的服务指标制定考核标准，并对投标供应商的服务和管理水平、人员 在岗和安保、 保洁等项目进行不定期抽查，结合定期向机关干部征求意见的情况， 实行严格的考核，考核结果作为是否提前终止合同和下个年度是否续签合同的依 据。 10、中标人物业管理服务标准按照国家物业管理相关标准执行，要求达到招 标文件要求、投标

49、文件承诺、物业服务合同约定的有关条款，并以此作为投标供 应商续约条件之一。 11、如因中标人的错误对采购人造成损失或其他不良影响的，按照造成损失 金额的两倍进行赔偿或追究法律责任。 12、合同期满前 3 个月，中标人必须以书面形式将是否续约以及续约的物业 管理费金额等意向以书面形式反馈给采购人。 13、合同期满后，如未能续约，中标人应当将物业管理的全部档案资料无条 件移交给采购人。 第三章 评标方法、步骤及标准 一、评标方法 本次评标采用综合评分法，满分100分。 二、评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分商务部分和技术部分。 （一）商务部分（ 50 分） 评标委员会只对资格性和符合性检查合格的投标文件进行商务服务评 议并依据“评分细则表”中的分值进行评分。（详见商务评分表） 。 （二）技术部分（ 50 分） 评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议。 （三）推荐中标候选人 评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，并根 据招标文件的规定，按投标供应商得分由高到低的顺序向采购人推荐得分 最高的第一名为中标候选人，第二名为备选中标候选人。 附表一、 投标供应商管理服务质量要求 服务 项目 服务标准指标