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1、第 1 页 在探索规律中提高执政能力 特征码 JBLNrzCDrEwWLwcCHofF 党的十六届四中全会决定强调，要结合中国实际不 断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会 发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国 特色社会主义事业。这一重要论述，对于我们正确理解和深刻 把握党的执政规律和党的执政能力之间的关系，更科学、更有 效地提高党的执政能力，具有重大的指导意义。 提高党的执政能力必须尊重客观规律。规律，是事物发展 进程中所固有的本质的、必然的、稳定的联系，是事物发展的 第 2 页 必然趋势。规律具有客观性，它不以人的意志为转移，但可以 为人们所认识和利用。能
2、力，是素质在实践中的综合体现，是 指能够胜任某项任务的主观条件，表示具备某种本领以及能够 达到的程度和效率。能力既具有主观能动性，又具有鲜明实践 性，是在实践中造就和积累的，并运用于实践，接受实践的检 验。毛泽东同志曾说过， “不论做什么事，不懂得那件事的情形， 它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律， 就不知道如何去做，就不能做好那件事。 ”这说明，规律与能力 具有内在的逻辑联系，二者相辅相成，辩证统一。遵循规律， 就能提升能力，就能进步，就能成功；违背规律，就会削弱能 力，就会倒退，就会失败。因此，只有深刻认识、准确把握、 自觉运用客观规律，特别是深刻认识和自觉运用共产党执
3、政规 律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，才能把握历史发 展的趋势和走向，有效地提高党的执政能力，出色地完成党所 肩负的历史使命。在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党 的建设新的伟大工程中，我们应当科学把握尊重党的执政规律 与提高党的执政能力的辩证关系，不断增强遵循规律、运用规 律的自觉性和坚定性。只有遵循规律、运用规律，按客观规律 办事，才能减少失误，少走弯路，事半功倍。 第 3 页 “三个代表”重要思想揭示了共产党执政规律。面对新世 纪、新形势、新任务， “三个代表”重要思想把共产党的执政同 当今中国先进生产力、先进文化的发展趋势，同实现中国最广 大人民的根本利益、实现中华民族伟大复
4、兴的奋斗目标联系起 来，从中国共产党的执政地位、执政环境和目标任务出发，从 新的视野和新的高度揭示了共产党执政规律的真谛：共产党要 实现长期执政，归根到底，就必须不断解放和发展中国社会的 生产力，增强综合国力，推进经济社会的发展，提高人民的生 活水平；就必须不断建设和发展面向现代化、面向世界、面向 未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，培育“四有”公 民，弘扬民族精神；就必须全心全意为人民服务，立党为公、 执政为民，维护和实现中国最广大人民的根本利益，不断满足 人民群众日益增长的物质文化需要。这既阐明了我们党执政的 内容、执政的任务和执政的要求，集中概括了我们党治党治国 的战略思路和战略方向
5、，又概括了党的先进性的本质特征，揭 示了在改革开放的环境下长期执政对执政主体的客观要求；既 揭示了共产党的执政基础，明确了党和人民群众的内在联系， 又揭示了共产党执政的根本标准，明确了保持党的活力的关键 所在。从这个意义上讲，遵循客观规律特别是遵循共产党执政 的规律来加强党的执政能力建设，最重要的是深刻理解和全面 第 4 页 贯彻“三个代表”重要思想。 按照“三个代表”重要思想的要求加强党的执政能力建设。 加强党的执政能力建设，提高党员干部的执政能力，关键是党 员干部在实际工作中应自觉地把遵循客观规律与提高自身的能 力和素质有机地结合起来。首先，按照“三个代表”重要思想 的要求，努力提高自身的
6、能力和素质。要真正当好“三个代表” ， 就必须正确认识、努力把握和善于运用生产力发展规律、文化 发展规律和社会发展规律，自觉按照客观规律办事，自觉实践 “三个代表”重要思想，使执政能力的提高真正建立在对“三 个代表”重要思想深刻认识和科学把握的基础上。 其次，一切工作都应讲求科学性，按客观规律办事。要改 革和完善党的领导体制和工作机制，改革和完善党的领导方式 和执政方式，明确党的领导主要是政治、思想、组织领导，主 要通过制定大政方针、提出立法建议、推荐重要干部、进行思 第 5 页 想宣传、发挥党组织和党员的先锋模范作用来实现，把主要精 力放在谋全局、把方向、抓大事上，集中精力解决好全局性、 战
7、略性、前瞻性的重大问题，从体制和机制上实现党的领导、 人民当家作主和依法治国的有机统一，真正做到科学执政、民 主执政、依法执政。再次，必须保持与时俱进的精神，不断深 化对共产党执政规律的认识。我们党执政已经 55 年。在这 55 年里，我们党解决了许多重大问题，积累了不少经验，形成了 许多规律性的认识。但是，实践没有止境，探索也没有止境。 中国特色社会主义事业还在继续发展，新情况新问题层出不穷， 这就决定了我们在党的执政能力建设方面还将碰到许多新的课 题，还有许多规律性的认识需要进一步探索。我们只有坚持以 “三个代表”重要思想为指导，始终保持与时俱进的精神，在 新的实践基础上不断深化对党的执政规律的认识，才能不断提 高党的执政能力。