在第四届市科技顾问团成立大会上的讲话.docx

《在第四届市科技顾问团成立大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在第四届市科技顾问团成立大会上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、第 1 页 在第四届市科技顾问团成立大会上的讲话 特征码 sYYmAvVkiEiTMRiAAmCI 充分发挥科技智囊作用 全面推进科技顾问工作 同志在第四届市科技顾问团成立大会上的讲话 各位顾问、专家，同志们： 三江汇流聚英才，嘉州喜迎科技春。在全市上下深入贯彻 落实党的十六届五中全会精神、精心描绘“十一五”宏伟蓝图 之际，第四届市科技顾问团今天正式成立了。在此，谨对第四 届市科技顾问团成立表示热烈的祝贺！对往届工作中，曾经为 我市经济社会发展做出贡献的顾问、专家表示衷心的感谢！对 关心支持建设和发展的新一届顾问、专家表示真诚的欢迎！ 按照大会安排，我就第三届科技顾问团的工作情况，和第四届 科

2、技顾问团的工作安排做如下报告。 一、第三届市科技顾问团工作回顾 我市第三届科技顾问团成立于 1998 年 10 月。七年来，顾 问团在市委、市政府领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真 实践“三个代表”重要思想，紧紧抓住我国加入世贸组织和西 第 2 页 部大开发的历史机遇，组织专家学者，围绕全市经济、科技、 社会发展中的重大问题，深入开展调研、考察和讨论，为市委、 市政府提供决策咨询。共组织重大调研、考察活动 60 余次，召 开专题研讨会、咨询论证会 30 多次，提交决策参考 49 期、专 题报告和顾问建议 100 多份，充分发挥了“智囊团”和“思想 库”的作用，为推进我市经济社会发展做出了重大

3、贡献。 （一）发挥决策咨询作用，积极参与制定宏观发展战 略。特别是在“十五”计划和“十一五”规划制定过程中，顾 问、专家们积极参与，系统分析、深入讨论了“十五”和“十 一五”时期全市经济社会发展的指导思想、目标任务和工作措 施，提出了许多具有重要参考价值的建议和优化方案，为顺利 实施“十五”计划、科学制定“十一五”规划发挥了重要作用。 预计 20XX 年全市实现地区生产总值 300 亿元，较上年增长 11.7%，其中，第一、二、三产业分别完成 56 亿元、153 亿元、 91 亿元，同比分别增长 6.5%、13.8%和 11%；全市人均生产总 值 8600 元，达到全省平均水平；地方财政一般预

4、算收入超过 13 亿元，同比增长 21%；全社会固定资产投资完成 121 亿元， 增长 19.14%。全市地区生产总值、人均生产总值、地方财政一 般预算收入和全社会固定资产投资等主要经济指标均在 2000 年 的基础上实现翻番，经济总量和地方财政一般预算收入双双由 全省第 9 位上升到第 7 位，人均生产总值由全省第 9 位上升到 第 6 位，胜利完成了“十五”计划提出的各项目标任务。 第 3 页 （二）发挥科技参谋作用，积极为实施科教兴市战略 贡献力量。顾问团紧紧围绕我市四大支柱产业和三大高新技术 发展领域，积极支持和参与组织申报国家、省、市科技计划项 目工作，推进科技创新和科技成果转化，优

5、化配置科技资源， 为产业发展提供了强有力的科技支撑。 “十五”时期，全市共争 取国家科技计划项目 17 个，争取资金 570 万元；争取省科技计 划项目 64 个，争取资金 1167 万元；确立市级科技计划 283 项, 安排科技三项费 1727 万元；登记市级新科技成果 133 项，评出 市级科技进步奖 118 项。高新技术产业迅猛发展，省级高新技 术企业达 17 家，申报国家、省、市级高新技术计划项目 139 项， 争取资金 879 万元；建成“四川省制造业信息化重点城市” ，市 级制造业信息化示范企业达 15 家；高新技术产业开发区建 设顺利推进，已成为全省高新技术产业发展的重要基地。围

6、绕 农业五大主导产业，加快国家农业科技园区建设，初步形 成了“一区多园”格局，核心区、示范区、辐射区覆盖范围不 断扩大，农业科技带动力不断增强，全市有 8 个农作物新品种 （系）通过省级品种审定，取得市级农业星火科技成果 43 项。 医药卫生与健康、生态保护与环境污染治理、自然资源利用与 保护、资源循环再生与废弃物资源化等领域的科技研究与运用 取得了新进展。 （三）发挥桥梁纽带作用，积极为经济社会发展借智、 育才。加强与省内外智力机构和人员的沟通联络，横向科技合 第 4 页 作取得新突破。与中科院、四川农大等科研院所、大专院校签 订或续签了全面科技合作协议，加强科技合作，实施“借智” 工程。

7、“十五”时期，全市共引进中科院院士、工程院院士 43 名，到我市进行考察、访问、咨询；引进副研究员、高级工程 师以上科技人才 300 多人次，到我市发布项目技术信息和举办 讲座；有 175 名科技人才作为主研人员参与合作项目的研究、 开发和实施；全市实施各类合作项目 95 项，新增产值 15 亿元 以上。充分发挥顾问、专家的传、帮、带作用，科技创新人才 队伍建设得到加强。全市具有职务或职称的专业技术人才已近 10 万人，获得中级以上职称的技能型人才达 5 万人以上，获得 绿色证书以上技术等级证书的农村实用人才达 1.66 万人。 回顾第三届市科技顾问团的工作，我们深切体会到： 第一，领导高度重

8、视是做好顾问团工作的前提。市委、市 政府牢固树立人才资源是第一资源的观念，尊重知识、尊重人 才，一贯高度重视科技顾问工作，认真听取顾问、专家们的意 见建议，努力为顾问、专家们营造良好工作环境。市委、市政 府领导多次对顾问建议作出重要批示，要求大力做好顾问 咨询工作。实践证明，只有市委、市政府领导重视，才能充分 调动科技顾问团建言献策、参与决策的工作积极性。 第二，顾问团工作是实现决策科学化、民主化的有效途径。 国以才立，政以才治。依靠科技顾问团，集中各类专家智慧， 有助于决策层完善决策机制，更好地发挥总揽全局、协调各方 第 5 页 的领导核心作用。实践证明，改革发展取得的各项成绩， 无一不凝聚

9、着顾问、专家们的聪明和才智，无一不渗透着顾问、 专家们的心血和劳动，无一不是科学决策、民主决策的结果， 科技顾问团已经成为宏观决策系统的重要组成部分。 第三，顾问团工作是推动跨越式发展的重要工作。科 学技术是推动我市跨越式发展的原动力，科教兴市是实现跨越 式发展的根本出路，人才是实现跨越式发展的决定性因素。顾 问团拥有雄厚的智力优势、信息优势和技术优势。只有大力实 施科教兴市、人才强市战略，充分发挥好科技顾问团的个体、 群体智慧和综合优势，才能实现发展新跨越。 二、第四届市科技顾问团工作安排 市科技顾问团是经济社会发展宏观决策的咨询、智囊 和参谋机构，是市委、市政府密切联系广大科技人员的重要纽

10、 带。由于年龄和工作岗位变化等原因，部分第三届科技顾问团 的专家学者不再担任顾问，一些年轻专家学者进入科技顾问团， 实现了科技顾问团的新老交替和顺利换届。新一届顾问团的人 员组成结构更为合理，学科更加齐全，更具综合性、广泛性和 权威性。新一届科技顾问团的成立，必将为经济社会全面 协调持续发展增添生机和活力，必将为加快推进发展新跨 越提供强大的人才保证和智力支持。 按照新修订的市科技顾问团章程 ，顾问团实行任期 制，每届任期五年。第四届市科技顾问团任职的五年，将是 第 6 页 全面实施“十一五”规划、大展宏图伟业的五年，将是全 面建设小康社会、推进跨越式发展关键的五年。市委、市 政府初步确定，

11、“十一五”时期，要把初步建成四川经济强 市、四川文化强市和国际旅游城市；20XX 年全市地区生产总值 力争突破 500 亿元（按 20XX 年价格计算） ，年均增长 11%左右， 人均地区生产总值达到 14000 元以上，全口径财政收入达到 55 亿元以上，城镇化水平达到 39%左右。 第四届市科技顾问团工作的指导思想是：认真贯彻实践邓 小平理论和“三个代表”重要思想，树立和落实科学的发展观， 充分发挥科学技术第一生产力的作用，充分发扬学术民主，密 切联系广大科技工作者，为市委、市政府拟决策的重大问题提 供咨询和建议，为市的改革开放和经济、科技、社会的可 持续发展越献计献策，加速推进决策的科学

12、化、民主化进程， 努力开创决策咨询工作新局面。 第四届市科技顾问团工作的总体目标是：围绕市委、市政 府提出的“初步建成四川经济强市、四川文化强市和国际旅游 城市”目标，充分整合专家资源，发挥顾问团高层次、多学科、 跨部门的综合智力优势，对全市经济、科技、社会发展中带全 局性、战略性的重大问题进行深入调查研究，向市委、市政府 反映各方面的真实情况和问题，为领导的宏观决策建言献策， 当好市委、市政府的顾问、参谋，发挥“智囊团” 、 “思想库” 的作用。 第 7 页 第四届市科技顾问团工作的主要任务和要求是： （一）紧紧围绕经济、科技、社会发展的重大问题， 积极献计献策 本届科技顾问团分为 5 个专

13、业组开展工作，分别是改革与 发展组、农业与农村经济组、工业经济组、社会发展组和旅游 发展组。各专业组务必紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出 项目带动，突出自主创新，突出县域经济，突出体制改革，突 出对外开放，突出社会稳定，突出凝聚合力，谋全局、想大事， 超前研究、主动参谋。 要紧扣社会主义新农村建设，探索与思考统筹城乡发展、 建设现代农业、发展农村公共事业、构建农民增收长效机制、 增强农村发展活力、发展县域经济的新途径、新办法，探索与 思考如何搞好总体规划，有步骤、有计划、有重点地推进具有 特色的新农村建设。 要紧扣实施工业强市战略、打造四川工业重要的增长极， 在“优化、培育、提升、带动”上下

14、功夫，探索与思考优化生 产力空间布局、培育特色产业集群和大企业大集团、提升改造 传统产业、实施园区带动战略的新途径、新办法，探索与思考 如何培育壮大我市电子、冶金建材、化工、能源和农副产品深 加工五大特色产业。 要围绕加快国际旅游城市建设、提高城市现代化水平，探 索与思考如何按照空间做大、产业做强、环境做优的要求，以 第 8 页 科学规划引导城市发展，构建大城市框架；如何实施中心城区 “一心三片一带三线”工程，优化配置城市各类资源，强化城 市功能建设；如何理顺城市管理体制，构建“政府统揽全局、 部门各司其职、群众广泛参与”的城市管理格局。 要围绕加强重大基础设施建设、构筑经济社会发展的支撑 平

15、台，探索与思考如何统筹各种交通基础设施建设，以改造 “三纵、两横、三环、五快”主骨架公路为主，构建以公路、 铁路为主体，航空、水运为补充的综合交通体系；如何实现能 源资源开发和利用的合理优化配置，构筑稳定、经济、清洁的 能源供应体系和安全保障体系；如何加强信息化基础设施建设， 打造“数字” 。 要围绕建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会 可持续发展，探索与思考如何发展循环经济、加强生态环境建 设、加大污染防治与环境保护力度，解决好单位 GDP 能耗高、 土地空间小、能源资源利用不够、环境承载能力弱等问题。 要围绕建立健全体制机制、促进经济增长方式转变，探索 与思考如何拓展市场化配置资源

16、的领域、加快行政管理体制改 革、深化经济体制改革，探索与思考提高对外开放水平、加强 区域合作的新途径、新办法。 要围绕实施科教兴市和人才强市战略、增强全市竞争力和 发展后劲，探索与思考如何加快建立以企业为主体的技术创新 体系，如何落实教育优先发展战略，如何加强“五支队伍”建 第 9 页 设，为推进科技创新和经济发展提供强大的人才保证和智力支 持。 要紧扣和谐社会建设，探索与思考如何解决好群众最关心 的就业、社会保障、医疗、环保和安全等问题，探索与思考如 何提高人民群众的健康水平，加快文化事业改革与发展，加强 社会治安综合治理等问题。 本届科技顾问团还增设了特聘顾问组，特别邀请了 19 位关 心

17、、支持建设，具有较高水平和知名度的专家作为我市的 特聘顾问。衷心希望这 19 位特聘顾问能常来指导工作，为 经济社会发展争取政策、引进人才和项目。 （二）前瞻、求实、创新、直谏，不断提高决策咨询水平 前瞻。市科技顾问团是高层次的专家智囊机构，要以 前瞻的视角、宽阔的视野、世界的眼光和创新的思维，关注国 际国内大势，把握发展潮流动向，深入思考我市经济社会发展 各方面的问题。对我市经济社会发展战略和综合规划，对重大 工程项目和技改项目，要深入研讨、系统分析，认真开展咨询 论证，努力使决策咨询更具科学性、前瞻性、操作性。 求实。要高度重视调查研究，以科学的态度切实做好 每一项决策参谋工作，结合实际情

18、况，研究提出解决实际 问题的建议。尤其要加强对我市经济社会发展中存在问题的调 查研究，吃透市情，对症下药，有的放矢地提出解决问题的对 策措施，为市委、市政府科学决策提供有针对性的咨询服务。 第 10 页 创新。要创新工作思路、创新工作方式，及时研究我 市改革、发展、稳定工作面临的各种新情况、新问题，积极主 动地寻求我市发展的新思路、新模式，大胆创新，与时俱进。 要把增强自主创新能力作为科技顾问的一项重点工作，积极引 导企业，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新 能力。 直谏。无数事实证明，在一些重大决策上，不同意见 往往蕴涵着真知灼见。大家要以对人民负责、对科学负责、对 党的事业负责的高度责任感，实事求是做好决策咨询。特别是 在自己的正确意见与决策者不一致的时候，要大胆直言，坦陈 利弊，分析得失，帮助他们作出科学的决策，确保我市各项事 业健康顺利地发展。 各位顾问、专家！美好蓝图催人奋进，宏伟目标寄予我们 重任，我们面临的任务光荣而艰巨。我们一定要在市委、市政 府的领导下，开拓创新、扎实工作、求真务实、积极服务，充 分发挥集成智力优势，当好参谋和智囊，为全面建设小康社会、 实现新跨越作出新的、更大的贡献。 元旦、春节将至。在此，我祝愿各位顾问、各位专家节日 愉快、身体健康、工作顺利！ 谢谢大家。 第 11 页