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1、精品文档 . 江苏省示范监理项目评分表(600 分) 表 A 项目监理机构前期筹备工作单项评分表 工程项目名称：监理单位名称：编号： 序 号 评价 项目 评价内容评分标准 评分（分） 备 注 应得 分 扣减 分 实得分 1 项目 监理 机构 应备 文件 A.1.1中标通知书现场无监理项目中标通知书或复印件（招标项目）扣 1 分 10 A.1.2 监理合同 现场无委托监理合同扣 3分 未采用建设工程委托监理合同示范文本（外资项目可除外）扣 1.5 分 A.1.3 合同内容 委托监理合同中服务内容和工程范围模糊不清可扣 1分 委托监理合同中有背离招投标文件实质性内容的合同条款或其他协议扣 2分 A
2、.1.4 企业资质 现场无监理单位资质证书、营业执照复印件扣 1 分 转让监理业务， 允许其他单位或个人以本单位的名义承揽监理业务或以他人名义承揽监理业务 或超越资质等级承揽监理业务本单项不合格 A.1.5 监理取费 实际收费在国家收费标准（以允许下浮范围以内为准）以下，不低于80% 扣 1 分 实际收费在国家标收费标准的80% 以下扣 2 分 2 组织 机构 A.2.1 人员数量人员数量配置不符合投标文件及监理规划共 6 分，每少一人扣2 分 55 A.2.2 组织形式机构形式和职责分工不明确或不符合监理规划的规定可扣 2分 A.2.3 专业配置专业不配套可扣 2分 A.2.4 执证上岗 持
3、证人员比例达70% 不足 100% 可扣 2 分 持证人员比例在70% 以下扣 3 分 A.2.5 总 监理工程 职业资格 未取得总监理工程师执业资格本单项不合格 已达到总监理工程师执业资格条件，但尚未注册扣 4 分 精品文档 . 师已达到总监理工程师执业资格条件，有证明正在注册扣 2 分 任命书 无监理单位法定代表人书面授权可扣 3分 总监理工程师变更未取得建设单位书面同意，或总监理工程师一年内变更超过一次扣 2 分 到位率 有证据表明总监不到位扣 5 分 低于委托监理合同的约定扣 3 分 工作认知 程度 对所监理的工程项目监理工作及相关工程资料不熟悉或处置不当扣 5分 A.2.6 总 监代
4、表 执业资格 未取得总监理工程师代表执业资格扣 4分 已达到总监代表执业资格条件，但尚未注册扣 2 分 已达到总监代表执业资格条件，有证明正在注册扣 1 分 授权书无总监理工程师书面授权或授权委托内容超出监理规范规定范围扣 2分 职责权限超越职责范围行使职权扣 4分 A.2.7 专 业监理工 程师 执业资格未取得相应执业资格共 4 分，每人扣 2 分 专业对口专业监理工程师专业不对口共 3 分，每人扣 1 分 A.2.8 其 他人员 监理员无监理员证共 2 分，每人扣 1 分 见证人员无见证员证扣 1分 A.2.9 人 员到岗 考勤记录无监理机构人员出勤记录扣 1分 到岗旁站工序无监理人员旁站
5、，或节假日施工无监理人员在岗扣 2 分 3 监理 设施 与设 备 A.3.1 标准规范现场未配备必要的图集、标准、规范及相关法律法规可扣 2分 8 A.3.2 检测设备和工具 检测设备、仪器配备不满足现场监理工作需要或检测设备和仪器的计量检定证书无效 可扣 2分 A.3.3 办公设施 现场未统一使用江苏监理标识或未悬挂监理工作图表、制度等可扣 2 分 现场办公设施不能满足监理工作需要可扣 2分 4 监理A.4.1 监理规划未编制监理规划本单项不合格27 精品文档 . 规划 与实 施细 则 内容针对性、可操作性、时效性差可扣 4 分 规划中未包含各阶段人员到岗计划（或人员进退场计划）及职责分工可
6、扣 3 分 监理规划中无安全生产监理责任相关内容扣 4分 无建筑节能内容扣 2分 A.4.2 实施细则 未按规定要求编制监理工作需要的监理实施细则共 9 分，每缺一项扣3 分 未编制危险性较大的分部分项工程监理实施细则扣 9 分 内容不全，针对性、可操作性差可扣 5 分 可评分评价项目的实得分之和：可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分： 单项评价等级 评分人员：考评日期：年月 日 表 B 施工准备阶段监理工作单项评分表 工程项目名称：监理单位名称：编 号： 序 号 评价项 目 评价内容评分标准 评分（分） 备 注 应得 分 扣减 分 实得 分 1 建设文 件收集 与图纸 会审、 设计交
7、底 B.1.1 图纸验证 工程勘测资料和施工图未经相关主管部门审核，且监理未识别可扣 3 分 15 无合法设计文件、 且监理未识别本单项不合格 B.1.2 建设文件缺少施工许可证等相关建设工程批准文件，且监理未识别可扣 3 分 B.1.3 图 纸 会 审 与 设 计交底 熟悉设计文件未组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见可扣 2 分 会议纪要无设计交底 （会审）纪要扣 3 分 纪要确认设计交底（会审）纪要，缺少参加单位有效签认手续扣 2 分 闭合性会审意见、 纪要中遗留问题后续处理不闭合，且监理未识别可扣 2 分 精品文档 . 2 施工组 织设计 与专项 施工方 案审核
8、B.2.1 程序审核 未对施工组织设计及危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行审核本单项不合格 25 施工组织设计及专项（安全）施工方案报审、审批程序不符合要求，且监理未识别可扣 4 分 B.2.2 强制性条文审查有违反强制性条文的内容，且监理未识别， 导致了严重后果本单项不合格 B.2.3 针对性审查 缺乏针对性， 且监理未识别可扣 3 分 未审查施工组织设计及专项施工方案中的安全技术措施扣 5分 B.2.4 时效性审查 施工单位未及时编制施工组织设计或专项施工方案，且监理未识别可扣 6 分 当原施工组织设计及专项施方案不能指导施工时，监理未及时要求施工单位修改、完善 可扣 2分 监理未在
9、规定时限内审核扣 3分 B.2.5 闭合性审核意见不闭合扣 2分 3 施工单 位质 量、安 全保证 体系审 核 B.3.1 组织机构的审查 项目组织机构、 人员配置不符合要求，且监理未识别可扣 2 分 25 项目经理不到位， 且监理未识别可扣 5 分 B.3.2 质量管理制度审查项目经理部质量管理制度不全，且监理未识别可扣 2 分 B.3.3质量管理人员资 格审查 项目经理部人员（包括项目经理、技术负责人、质检员、施工员等）资格证书不符合要求，且 监理未识别可扣 4分 B.3.4特种作业人员资 格证书审查 未对特种作业人员的操作资格审核、备案或审核、备案工作不到位，未采取动态管理 可扣 4分
10、B.3.5安全管理体系的 审查 安全管理体系，安全管理制度（含应急预案）不全，且监理未识别可扣 2 分 B.3.6 安全生产许可证 未审查施工单位的安全生产许可证扣 4分 施工单位无安全生产许可证或持无效安全生产许可证，且监理处置不当可扣 2 分 B.3.7 专职安全员审查施工单位专职安全员配备不足，项目经理、专职安全员资格不符，且监理未识别可扣 2 分 4 分包单 位资质 B.4.1 工程分包依据工程分包不符合建设工程质量管理条例规定，且监理未识别扣 2 分 8 B.4.2 资质审核分包单位资质等级、安全生产许可证不符合规定要求，且监理未识别扣 3 分 精品文档 . 审核 B.4.3 人员资
11、格审核现场管理人员和特种作业人员未持证上岗，且监理未识别共 3 分，每项扣1 分 5 测量放 线控制 成果检 查 B.5.1 测量人员及设备施工单位测量人员及设备配备不全，不能满足施工要求，无有效检定证书，监理未识别扣 2 分 10 B.5.2 控制点复核 监理未对平面控制网、高程控制网（或测量施工方案）审查扣 2 分 监理未对控制桩进行复核，无独立的复测资料扣 4 分 控制桩无有效保护措施，且监理未识别扣 2 分 监理机构复核工作不符合要求且导致严重后果本单项不合格 6 开工 报审 B.6.1 开工条件审查开工条件不符合规定，且监理未识别扣 5 分 6 B.6.2 分包工程开工审查分包工程开
12、工未报审，现场已开始施工，监理未正确处置扣 1 分 7 第一次 工地会 议 B.7.1 人员到位监理机构主要人员未参加可扣 2分 5 B.7.2 监理交底未介绍监理规划中主要内容，监理交底不到位可扣 1 分 B.7.3 建议与要求未对施工准备情况提出监理意见和要求扣 1分 B.7.4 会议纪要无会议纪要或各方会签手续不完备扣 1分 8 现场检 测机构 B.8.1现场检测工作监 督检查 检测机构资质和施工单位现场实验室（或养护室）不符合要求，且监理未识别可扣 2 分 6 未对试验员、 检测人员上岗资格进行审查扣 1 分 未对施工单位现场计量器具及其检定证书进行审查扣 1分 检测结果不合格或检测报
13、告跟不上工程进度，监理未及时正确处置扣 2 分 可评分评价项目的实得分之和可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分： 单项评价等级 评分人员：考评日期：年 月日 表 C 工程施工阶段监理工作单项评分表 工程项目名称：监理单位名称：编号： 精品文档 . 序号 评价项 目 评价内容评分标准 评分（分） 应得 分 实得 分 1 工程进 度控制 C.1.1总进度计划及各 阶段进度计划审批 审批程序不符合要求扣 1 分 8 进度计划报审资料（包括相关的计划资料等）不齐全，且监理未识别可扣 1 分 C.1.2 进度控制 建设单位任意压缩合理的合同工期，监理未正确处置扣 2 分 未定期检查进度计划执行情况
14、或有检查但无分析记录可扣 2 分 工程进度偏离计划，且监理不作为可扣 2 分 2 施工大 型（起 重）机 械（设 施）核 查 C.2.1 设备 进场 核查 设备型号、生产 许可证、出厂合 格证核查 设备型号、数量与施工组织设计不符，无设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证 明、备案证明等文件，且监理未识别扣 3 分 18 设备安装、拆卸 单位的资质和 作业人员资格 审查 监理未核查设备安装、拆卸单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业 操作资格证书； 或上述证书无效，监理未识别扣 3 分 设备安装、拆卸 工程专项施工 方案审核 监理未审核设备安装、拆卸专项方案，或方案不符合相
15、关强制性标准和规定，且监理未识 别扣 3 分 C.2.2 设备 启用 核查 设备使用报验现场使用的起重机械设备未经检测验收合格或无准用手续，监理同意使用本单项不合格 设备专业检测 报告核查 监理未核查设备安装后的专业检测报告，或检测报告不合格，或设备安装未经验收合格， 监理未正确处置扣 3 分 设备备案手续 核查 当地建设主管部门有备案规定，设备安装完毕未到相关主管部门备案，监理未正确处置 扣 2 分 设备特种作业 人员资格证书 监理未审核起重司机、信号司索工的特种作业操作资格证书，或特种作业人员持无效证书上 岗监理未识别扣 2 分 精品文档 . 核查 制度审核监理未审核设备操作和维护保养制度
16、，未监督其有效运行扣 1 分 C.2.3 使用 期监 管 定期检测设备使用中， 进行改装或超出检测周期而未进行检测，且监理未识别扣 1 分 3 工程材 料、构 配件、 设备进 场审核 C.3.1 质量证明资料审 核 材料等报验（品种、批次、数量）不符合要求，质保资料不完整，且监理未识别可扣 3 分 10 将不合格的材料、构配件、设备按照合格同意使用于工程本单项不合格 C.3.2 见证取样送检 未及时见证取样或未按规定送检，且监理未识别可扣 2 分 监理未按规定见证取样或弄虚作假扣 3 分 C.3.3建立材料设备台 账 未按规定建立相关台账或与相关资料不相符扣 2 分 4 施工过 程监控 C.4
17、.1 巡视、旁站 无巡视、旁站制度（方案），或制度（方案）不符合规定要求可扣 1 分 25 未按规定进行旁站扣 3 分 旁站、巡视记录不及时，内容不具体，不完整，签名不齐全，整改情况不闭合可扣 2 分 C.4.2 施工过程的监督 检查 施工单位未按批准的施工组织设计或施工方案及相关强制性标准施工，且监理未识别，或 未正确处置扣 3 分 评价时发现施工现场工程质量有明显缺陷，或有安全隐患且监理未识别的，或未正确处置 可扣 4 分 C.4.3 隐患处理 施工过程中发现隐患（质量、安全、进度、造价、履约等方面），监理未及时要求施工单位 进行整改或处置不当，但未造成较严重后果扣 3 分 施工单位拒不整
18、改或不停止施工，监理未及时报建设单位或当地建设主管部门扣 3 分 隐患处理结束， 监理无复查定论扣 2 分 工程发生重大质量、安全事故造成重大损失（监理免责除外）本单项不合格 精品文档 . C.4.4 工地例会 总监较少主持和出席会议扣 2 分 议定事项落实不够，处理问题不闭合可扣 1 分 会议纪要整理不及时，内容不齐全可扣 1 分 5 工序 验收 C.5.1 工程质量验收范 围的划分 无单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程、检验批划分计划，或划分不合理 可扣 1 分 27 C.5.2 验收程序和组织 验收程序和组织未按验收标准的规定和验收范围划分计划进行扣 2 分 监理不及时组织
19、验收扣 1 分 监理未按现行规范、标准验收扣 3 分 C.5.3 检验批（分项工 程）验收 无监理平行检验记录可扣 3 分 质量验收记录（含：对施工测量放线成果的查验、确认）不完整，验收依据不充分扣 2 分 未验收（含未签署报验单）或验收不合格，下道工序已进入施工，监理未采取有效制止措 施扣 3 分 将不合格的工序作为合格的验收，同意进入下道工序施工本单项不合格 C.5.4 分部（子分部） 工程验收 质量控制资料不完整，监理未识别扣 2 分 未进行有关安全及功能的检验和抽样检测或结果不符合有关规定，且监理未识别扣 3 分 观感质量验收不符合要求，监理未识别扣 2 分 无质量评估报告（地基与基础
20、、主体、节能等分部）扣 2 分 验收意见不正确扣 3 分 6 造价 控制 C.6.1 工程量与签证 工程未验收合格就予以计量扣 3 分 12 计量依据有误，造成工程量签证错误扣 3 分 未及时计量扣 2 分 C.6.2 工程款支付审核 审核程序和签署的金额不符合合同及有关规定扣 2 分 安全防护措施费未及时支付，监理未正确处置扣 2 分 现场工程实体观感质量和安全文明施工状况好，可加1-5 分 可评分评价项目的实得分之和：可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分： 精品文档 . 单项评价等级 评分人员：考评日期：年月 日 表 D 工程竣工验收阶段监理工作单项评分表 工程项目名称：监理单位名称
21、：编号： 序 号 评价项 目 评价内容评分标准 评分（分） 备 注 应得 分 扣减 分 实得 分 1 竣工预 验收 D.1.1 质量问题处理 对 预 验 收 发 现 的 工 程 实 体 、 质 量 控 制 资 料 的 问 题 ， 未 及 时 提 出 整 改 意 见 扣 6 分 35 对质量问题的整改结果不及时复验 扣 6 分 D.1.2编写工程质量 评估报告 质量评估报告内容不完整，依据不充分，结论不正确可 扣 10 分 质量评估报告未经企业技术负责人审查 扣 3 分 未编写工程质量评估报告或报告结论不正确单 项不合格 D.1.3 时效 监理不及时组织竣工预验收 扣 10 分 2 协助竣 工验
22、收 工作 D.2.1 验收前工作 未协助制定竣工验收计划和验收前的准备工作 扣 2 分 16 D.2.2 整改问题复验 对验收中提出需整改的问题，未进行复验 扣 6 分 精品文档 . D.2.3 专业验收 未按规定及时协助各专项（消防、防雷、电梯、煤气等）验收可 扣5 分 D.2.4 验收报告 工程不符合竣工验收条件，但监理已经在验收报告中签署同意通过验收的意见本单 项不合格 总监理工程师未在竣工验收证明文件上签字 扣 3 分 3 监理工 作总结 D.3.1 编写总结 施工阶段监理工作结束时，未编写监理工作总结 扣 10 分 12 监理工作总结的内容不符合监理规范要求 可扣 4 分 D.3.2
23、 音像资料 无工程照片或电子版照片 扣 2 分 4 资料检 查移交 D.4.1 时效 未 按 规 定 时 间 完 成 竣 工 资 料 的 整 理 或 对 施 工 单 位 竣 工 资 料 的 复 核 扣 5 分 10 未及时将监理资料移交给建设单位 扣 5 分 D.4.3移交资料的质 量 移交资料不符合监理合同和档案主管部门规定的要求 可扣 5 分 5 监理服务 期质量缺 陷处理 D.5.1 协助签订保修责任 书 未按合同约定协助建设方与施工单位签订保修责任书 扣 2 分 6 D.5.2保修期质量缺陷处理 未 对 工 程 质 量 缺 陷 原 因 进 行 调 查 分 析 并 确 认 责 任 归 属
24、 ， 未 及 时 督 促 处 理 可扣 4 分 6 结束期 工作 D.6.1 办理业务手册 未及时办理监理业务手册 扣 5 分 21 D.6.2 协助备案未按合同约定协助建设单位办理竣工备案手续 精品文档 . 扣 2 分 D.6.3 监理合同履约 未按 监 理合同 全 部履 约或对 于 委托方 违 约行 为未予 提 示 可扣 6 分 D.6.4 监理工作评价 建设单位满意度评测共 8 分，按满意度比例扣分，不满意， 扣 8 分 可评分评价项目的实得分之和：可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分： 单项评价等级 评分人员：考评日期：年月 日 表 E 施工合同管理单项评分表 工程项目名称：监理
25、单位名称：编号： 序号 评价项 目 评价内容评分标准 评分（分） 备 注 应得 分 扣减 分 实得 分 1 施工承 包合同 E.1.1 合同管理 未建立施工承包合同台帐可扣 2 分 13 现场有关合同及相关资料不全，且监理未识别可扣 3分 未签订施工承包（分包）合同就施工，且监理未识别扣 8分 2 合同履 行情况 E.2.1 合同履约 施工单位未按合同约定配备人员、设备等， 且监理未识别可扣 6分 14 未按合同约定的工期完工，且监理未采取相应控制措施可扣 4 分 工程质量未达到合同约定的质量等级，且监理未采取相应控制措施可扣 4 分 3 工程暂 停及复 工 E.3.1 签发暂停令 工程发生必
26、须暂停施工的情况，监理未识别扣 8 分 22 工程暂停令未明确停工范围或签发手续不符合监理规范的规定或监理合同的约定扣 4 分 工程暂停令应用不当扣 4 分 E.3.2 复工管理施工暂停原因消失，具备复工条件，监理未及时签署复工指令扣 2 分 精品文档 . E.3.3 相关事项处理未及时处理因工程暂停令引起的与工期、费用等有关的问题可扣 4分 4 工程变 更管理 E.4.1 审查监理未对施工变更签署审查意见扣 6 分 18 E.4.2 监管未办妥工程变更手续就已施工，且监理未识别扣 8 分 E.4.3 相关事项处理未及时处理因工程变更引起的与工期、费用有关的问题可扣 4 分 5 费用索 赔处理
27、 E.5.1 收集资料监理未能掌握与工程索赔相关的证明资料可扣 5 分 14 E.5.2 索赔审查 监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理索赔审查或不能提供公正、合理的处理意见可扣 5 分 签署索赔审批表超过施工合同规定的期限扣 4 分 6 工程延期 处理 E.6.1 收集资料监理未能掌握与工程延期或工程延误有关的证明材料可扣 5 分 10 E.6.2 延期审查监理未按规范规定的程序或合同的约定，处理工程延期审查扣 5分 E.6.3 延期责任工程进度严重偏离计划，监理不作为， 导致工程延期， 且给建设方造成重大损失本单项不合格 7 竣工 结算 E.7.1 竣工结算监理未按规定及时进行竣工的结
28、算可扣 5 分 9 E.7.2 造价控制 工程造价未控制在合同约定范围之内，且表明监理未采取相应控制措施可扣 4分 由于监理的责任，导致造价控制目标大额突破，给建设方造成重大损失本单项不合格 可评分评价项目的实得分之和：可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分 单项评价等级 评分人员：考评日期：年月 日 表 F 监理资料的管理工作单项评分表 工程项目名称：编号： 序号 评价项 目 评价内容评分标准 评分（分） 备 注 应得 分 扣减 分 实得 分 1 监理资 料信息 F.1.1 管理制度建立未制定监理资料与信息管理的职责分工、收发和存放等管理制度共 6 分，每项扣2 分 16 F.1.2 资
29、料信息分类未建立和执行监理资料、信息分类存放和编码体系共 4 分，每项扣2 分 精品文档 . 管理 F.1.3 资料信息存放未做到规范整齐、查找方便，保存条件适宜共 2 分，每项扣1 分 F.1.5 基本要求监理资料未能做到及时整理、真实齐全、分类有序可扣 4 分 2 监理现 场用表 F.2.1 表式 未使用江苏省建设工程施工阶段监理现场用表有效版本可扣 8 分 32 未按照编码体系编号共 3 分，每项扣1 分 监理通知单、联系单、备忘录等使用不准确共 6 分，每项扣2 分 F.2.2 签认 签署的意见不明确，依据不充分可扣 2 分 越权签认共 4 分，每项扣1 分 F.2.3 时效 施工单位
30、的报审超时限，且监理未识别共 2 分，每项扣1 分 签认审批意见超时限 无隐患，未造成后果共 4 分，每项扣2 分 已造成较严重后果扣 4 分 报审、审批等签认日期不符时间逻辑共 3 分，每项扣1 分 3 监理 日记 F.3.1 内容 无日记或不能反映监理工作情况本单项不合格 16 内容不详，重要的监理信息漏记可扣 4 分 日记内容与其他监理表单内容不一致或不能闭合可扣 4 分 F.3.2 签名签名不符合规范要求扣 2 分 F.3.3 时效不及时记录共 4 分，每项扣1 分 F.3.4 审核总监理工程师不及时审核签字扣 2 分 4 监理 月报 F.4.1 编制未按规定每月准时编制监理月报共 8
31、 分，每次扣2 分 20 F.4.2 内容未按监理规范和江苏省监理现场监理用表规定的内容编写监理月报可扣 8 分 F.4.3 报送未按规定发送相关单位扣 2 分 F.4.4 审核总监理工程师未审核签认扣 2 分 5 监理资 料归档 管理 F.5.1 制度未制定监理资料归档制度扣 4 分 16 F.5.2 监理档案组卷 归档内容不符合规定要求可扣 4 分 组卷方法不符合规定要求可扣 2 分 精品文档 . F.5.3 监理档案验收、 移交和管理 总监未按时审核、验收工程监理档案扣 2 分 未按时向建设单位办理工程监理档案移交手续扣 2 分 未及时向本企业上交工程监理档案资料可扣 2 分 可评分评价项目的实得分之和：可评分评价项目的应得分之和：单项评分表得分： 单项评价等级 评分人员：考评日期：年月 日