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1、第 1 页 在级机关思想作风建设大会上的讲话 特征码 YejZRKBqOzUqDPYsIlnq 经镇党委和四套班子会议研究，今天我们在这里召开 镇级机关思想作风建设会议，会议主题十分明确，就是对照 “三个代表”重要思想和建设高素质干部队伍的要求，认真排 查机关思想作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根 源，动员全体机关干部和工作人员紧密围绕发展第一要务，进 一步统一思想，振奋精神，创新思维，更新观念，理清思路， 转变作风，以新的姿态、新的形象创造性地开展工作，全力开 创机关工作新局面，为我镇三个文明建设再创新辉煌而努力奋 斗。下面，对我镇机关思想作风建设问题作一个简要的剖析。 今年以来，
2、全镇机关包括直属部门的广大干部和工作人员 紧紧围绕镇党委确定的年度目标和工作思路，牢记宗旨，扎实 工作，较好地履行了管理职能、参谋助手职能和桥梁纽带职能， 有力地推动了全镇三个文明建设。上半年，全镇实现国民生产 总值 11.13 亿元，同比增长 28%；实现工业开票销售 38.56 亿 元，入库税收 1.18 亿元，工业用电 1.79 亿元，分别同比增长 第 2 页 40.1%、29.6%和 15.8%；进出口总额 1.25 亿美元，其中出口 5302 万美元，同比增长 2.7 倍；注册外资 1213 万美元，到帐 外资 804 万美元；新增私营企业 42 家，注册资本 2661 万元； 完成
3、技改投入工作量 8.43 亿元，同比增长 112.5%；实现多种 经营纯收入 4337 万元，增长 15.9%，城镇建设快速推进，各项 社会事业全面进步。这些成绩的取得，是机关各部门全体工作 人员和全镇人民同心同德、共同努力的结果。取得的成绩来之 不易，应当给予充分肯定，但今天这个会议不是表彰会，而是 一个整顿和改进机关思想作风的专题会，因此，我们将着重查 找不足。可以说，对照十六大精神，对照人民群众对我们的希 望要求，我镇机关思想作风建设方面还存在着不少不容忽视的 问题，迫切需要再次敲响警钟。存在的问题主要反映在以下三 个方面： 一、推诿扯皮，不敢碰硬。一些部门服务经济建设、服务 中心工作的
4、口号喊在嘴上，要求挂在墙上，但一碰到实际就缩 手缩脚，先考虑自身利益，先摆出条线规定，不愿承担风险。 还有的部门碰到问题张一只眼、闭一只眼，不敢拉破面皮严格 执法，有的甚至视而不见，任其自流。还有的部门在工作上不 敢挑重担，不敢负责任，遇到问题不敢抓、不敢管、不敢碰硬， 第 3 页 倒是喜欢上交矛盾。如乱搭乱建（村里也有矛盾在上缴） 、镇区 脏乱差、水污染等一些问题，抓了多年，虽然有一定成效，但 还是得不到根本解决，这充分说明机关的工作标准在下降，碰 硬意识在退化。还有一些机关干部缺少驾驶全局的能力，特别 是在工作上缺乏系统性、前瞻性、综合性，对分管的工作过问 较少，缺乏专门研究，没有奋斗目标
5、，没有制定扎实的措施。 碰到问题，顾前顾后，不敢出手，致使部门工作受到影响。有 个别部门的工作人员利用手中权力做好人，在自己的岗位上不 实事求是地按规定办理，误导领导拿关系做人情。有的部门碰 到问题互相推诿，该牵头的部门不牵头，不肯承担责任，有的 部门倚老卖老，热衷于口头喊喊，接到任务到处分派，自己倒 是一身轻松。有些条线科室之间工作上通气少、协调不够，使 原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度，一旦发生矛盾 纠纷就相互踢皮球。这种不良现象，于工作不利，对发展有害， 必须加以彻底纠正。 二是作风漂浮，脱离基层。一些干部群众观念淡薄，缺乏 密切联系群众的优良作风，平时很少深入基层听取群众意见，
6、 习惯在办公室里打打电话、看看材料、听听汇报。甚至还产生 这样一个笑话：一些同志去有关村的村委居然还要打听怎样走， 第 4 页 真是不像话！（有的到基层去办事走的还是 80 年代的老路到基 层）有的干部工作停留在开会议、发文件，对基层情况了解不 深、不细；有的干部作风简单飘浮，不愿做深入细致的调查研 究，满足于走马观花、浮光掠影；有的干部不摸实情，听不进 群众和下属的合理化建议，开展工作凭主观意愿，脱离实际、 脱离基层；有的干部避实就虚，不搞调查，不搞研究，热衷于 搞花架子，做表面，喜欢说大话、空话、废话，花样百出而不 见实施，思路成套而不收实效；有的干部高高在上，基层村厂 一年难得见到影子，
7、导致所蹲点挂钩的村厂实情不明，蹲点成 为徒有虚名。特别是在防治非典时期，一些同志通知开会不到 场，要求下乡督查不见影，询问工作情况推说工作忙，对基层 的情况根本不了解。这样下去基层的真实情况肯定难以掌握， 基层一些好的经验做法就难以总结推广，也难怪我们*形成了 这种名气响、报道少的怪现象。要做好机关工作，我们必须沉 下身子向基层学习。一些同志唯上不唯下，亲商意识、安商意 识不够强，习惯于接待上级部门领导，对于个私业主和普通群 众上门反映的情况态度不冷不热，一只耳朵进、一只耳朵出， 导致机关与个私业主之间不能保持正常沟通，与个私业主联系 沟通较少，不能真正了解基层在想点啥、做点啥，需要我们服 务
8、点啥，因此出现了外资难引进、现有民资要外流的现象。还 有一些同志虽然官职不大，但架子十足，平时难得下基层非但 不认真搞调研，虚心听取基层意见，反而对基层横对要求、竖 第 5 页 提标准，尽说一些脱离实际难于操作的话，有的甚至还要基层 领导陪酒打牌，在群众中造成了不良影响。 三是风气不正，自毁形象。有的同志纪律松懈，上班迟到 早退，上班时间还玩电脑游戏，炒股票，有的还参加赌博搓麻 将等不法行为；有的同志喜欢搬弄是非，在会上讨论重大问题， 请他发表意见闭口不讲，会后不分场合乱讲。有的同志口舌不 紧，会上研究人事等问题，刚刚散会社会上就已经传开，造成 工作十分被动。还有一些人不把心思放在工作上，而是
9、喜欢当 “业余观察家”和“业余评论员” ，对一些事情说长道短、评头 品足；还有的喜欢当“业余组织部长”和“业余纪委书记” ，热 衷于散布各种流言蜚语和小道消息，特别是对后勤工作大加评 论。思想僵化，拿（带）有色镜看人，以经济利益来看待工作 权力，这是一种唯利是图的愚蠢行为，对同志不信任的表示。 一些机关人员用公款相互请吃，三朋四友，同学战友，经常吃 吃喝喝；有的同志认为吃吃喝喝不算问题，思想上放松要求， 有事无事就三五成群聚在一起，相互吃请，有的酒后失态，酒 后误事。还有极少数人抓工作没有心思，但个人名利感很强， 多次向组织要待遇（政治待遇和经济待遇） 。更可恨的是，一旦 待遇得不到满足，就写
10、人民来信，来信内容反映失实，无中生 第 6 页 有，一是导致机关管理混乱；二是个别单位有问题（） ；三 是认为得到权力就有好处，思想僵化，以经济好处来论权力， 以个人唯利是图的意愿强加于人家身上。扰乱正常的工作秩序， 影响了人心。对于这些违法违纪、违规行为，镇纪检、监察部 门要有一处查一起，有一个查一个，决不姑息迁就。 上述问题存在的原因，有一定的社会客观因素，但从深层 次分析，关键还在于我们有些部门、有些干部、有些工作人员 的主观努力较差。一是思想意识僵化。有的干部存在着严重的 吃老本思想，把组织上安排的一些学习培训看作是一种负担， 一种可有可无的软任务，重视不够，兴趣不浓，敷衍了事，平 时
11、只满足于翻翻报纸、看看电视，自满厌学情绪严重，导致对 新的经济知识和现代科技知识根本不了解，有的甚至连本职岗 位的知识更新都漠不关心。由于长期不注重学习，新知识、新 观念较少，思想不解放，发展思路不宽，对一些新问题、新困 难采用老方法、老套路，或者干脆一筹莫展，束手无策。二是 争先意识淡化。有些部门和机关干部，面对新情况、新形势， 创业争先的进取心衰退了，责任心弱化了，标准要求降低了。 *镇这几年的发展，既使我们经受了各种各样的考验，但也确 有不少机关干部在大浪淘沙中磨损了精神，认为该得的荣誉得 第 7 页 到了，自身条线工作也搞得差不多了，可以松口气，歇歇脚了， 因而自降标准，不再提争先创一
12、流的目标了，不再以只争朝夕 的精神去做工作了，不再有思进、求进、奋进的朝气了。体现 在工作上就是不敢大胆出手，只是消极应付，满足于守好摊子、 不出乱子，缺少工作的主动性、创造性。三是责任意识退化。 有些干部自认为“看破红尘” ，缺少理想信念，事业心、责任心 日趋淡薄，满足于当太平官、怕得罪人、过安稳舒适的日子， 做好人思想严重，做一天和尚撞一天钟，有极少数甚至做了和 尚不撞钟；有的干部工作消极，自认为提拔嫌老，退休嫌早， 混混拉倒，不求有功，但求无过，事业心严重弱化；还有的部 门认为本部门接触群众广，处理事情杂，容易得罪人，群众有 意见在所难免，出了问题不找主观原因找客观原因，自己原谅 自己。
13、四是服务意识弱化。少数干部对投资者、对企业、对人 民群众的态度冷漠，突出表现在门难进、脸难看、事难办；有 的干部把正常的工作异常化，简单的事情复杂化，实行“待价 交换” ，有偿服务，有好处的事争着办，没好处的事推着办，个 别的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部私心较重， 讲待遇，讲排场，官位不大，架子不小，根本无半点服务意识； 还有的干部廉洁自律意识不强，服务意识淡泊，在个另人身上 甚至出现了吃、拿、卡、要等现象，败坏了自身形象，也损害 了部门形象。 第 8 页 今天我们这次会议的主题是整顿机关思想作风，所以我在 总体肯定成绩的基础上，重点查找了突出存在的带有共性的问 题，并深刻剖析了原因，目的是要大家清醒头脑，找出差距， 引起重视，采取切实措施认真加以解决。今天，七站八所负责 人也参加了会议，回去后也要排查问题，市级站所干部大多数 是好的，但镇级机关存在的问题，基层站所也不同程度地存在。 对于存在的问题及原因，我们绝对不能麻木不仁，掉以轻心， 如果放任自流，后果不堪设想。 对机关存在的问题，我是对事不对人，希望大家自觉对照， 有则改之，无则加勉。如果有些人身上确实存在这些问题，那 么就要对照建设高素质干部队伍要求，按照效能建设的要求采 取措施，切实加以改进。就机关思想作风建设存在的问题，就 讲到这里，讲得不到位的地方，请黄书记加以指正。