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1、第 1 页 农资综合直补和良种补贴工作计划 特征码 HENvpkmTejUBAdQPIeiF 各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一补贴标 准、统一补贴时限、统一发放程序的要求、 “惠农补贴”资金的 发放工作，继续实行镇（乡） （含城区办事处、管理区委员会， 下同）行政首长负责制、财政包村人员是落实惠农政策工作的 责任主体，负责政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、 数据统计等各项工作、各地财经所和信用社要通过全省统一的 “湖北农民粮食补贴一折通工程信息管理系统” ，统一收集、汇 总、传输以及查询“财政补贴”资金的各项信息、市信用社按 财政局提供的各镇（乡） “惠农补贴”资金银行发放
2、表将 “惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农补贴资金活期储蓄 存折” 、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进行 督促检查、各地财经所要于 4 月下旬至 9 月底以前做好 20XX 年 农户到村（组） 、村（组）到镇（乡） 、镇（乡）到市的粮食品 种和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总、在公示和 “惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、财政、农业、 审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发放情况的监督 第 2 页 检查督办力度等，具体材料请详见： 根据省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公 室关于印发20XX 年对种粮农民直接补贴和农资综合直补工 作的实施意见的通知 （
3、鄂财商发20XX18 号）文件精神， 我市 20XX 年惠农补贴品种、补贴面积以 20XX 年农户实际种植 面积为基数。经市政府研究决定，我市惠农补贴资金的统一补 贴标准为：粮食直接补贴 14.46 元/亩；农资综合直接补贴 56.84 元/亩；早稻良种补贴 10 元/亩；中稻良种补贴 15 元/亩； 晚稻良种补贴 15 元/亩；油菜良种补贴 10 元/亩。 （各地补贴资 金明细附后）现就有关问题通知如下： 一、各地要严格按照统一补贴范围、统一计算依据、统一 补贴标准、统一补贴时限、统一发放程序的要求，于 4 月 30 日 以前一次性将粮食直接补贴、农资综合直补和油菜良种补贴等 三项资金存入农
4、户“一折通” （大同管理区除外） ，其它“惠农 补贴”资金将根据省财政厅的拨付时间和要求分批次存入农户 “一折通” 。 二、 “惠农补贴”资金的发放工作，继续实行镇（乡） （含 城区办事处、管理区委员会，下同）行政首长负责制，行政主 要负责人负总责，分管领导具体抓。财经所、信用社要密切配 合，严明纪律，热情服务，搞好“财政补贴”资金的发放工作。 第 3 页 三、财政包村人员是落实惠农政策工作的责任主体，负责 政策宣传、面积核实、资金发放、补贴公示、数据统计等各项 工作。财政包村人员不得将工作任务转嫁给村组干部或其他人。 镇（乡）政府包村人员要协助财政包村人员落实好惠农政策工 作，一旦出现问题，
5、将首先追究包村人员的责任。 四、各地财经所和信用社要通过全省统一的“湖北农民粮 食补贴一折通工程信息管理系统” ，统一收集、汇总、传输以及 查询“财政补贴”资金的各项信息。要健全“财政补贴”资金 公开、公示制度，镇（乡）财经所在补贴资金分解完成后，要 以村为单位，分组将惠农补贴资金分户明细表张榜公示， 接受农户监督。严禁弄虚作假，张冠李戴，套取财政补贴资金。 五、市信用社按财政局提供的各镇（乡） “惠农补贴”资 金银行发放表将“惠农补贴”资金直接存入农户“财政涉农 补贴资金活期储蓄存折” 。镇（乡）财经所包村人员根据“惠 农补贴”资金银行发放表填制*市 20XX 年“惠农补贴”资 金通知单 ，
6、连同*市人民政府致农民朋友的公开信于 4 月 底前发放到农民手中，并在“惠农补贴”资金银行发放表 上由农户办理签收手续。 “惠农补贴”资金不得由村（组）集体 代签代领，更不准截留、抵欠、抵债、抵费。信用社要坚持 第 4 页 “一人、一证、一折”的取款原则，热情服务，为农户提供方 便。具体操作程序按省税改办、省财政厅、省农村信用联社 关于进一步完善“一折通”发放财政涉农补助资金的通知 （鄂农税改办20XX8 号）规定办理。一旦发现有违规取 款行为，将严肃追究基层信用社负责人的责任。 六、市直有关部门要对各地“惠农补贴”政策落实情况进 行督促检查。财政、监察、审计、综改等部门要加大对“惠农 补贴”
7、资金拨付和发放情况的监督检查力度，对措施不力和违 规抵扣、截留、挤占、挪用农民补贴款的责任单位和责任人， 要严肃查处，构成犯罪的要移送司法机关处理。 七、各地财经所要于 4 月下旬至 9 月底以前做好 20XX 年农 户到村（组） 、村（组）到镇（乡） 、镇（乡）到市的粮食品种 和实际种植面积的基本数据统计、核实、汇总和“湖北农民粮 食补贴一折通工程信息管理系统” 、 “中国农民补贴网”的录入 工作（具体时间要求为 5 月底以前核定小麦实际种植面积；6 月底以前核定玉米、早稻实际种植面积；8 月底以前核定中、 晚稻实际种植面积） ，要做到公开、公平、公正。对核实的农户 种植面积要以村为单位，分
8、组张榜公示，接受农户监督，为下 年度“惠农补贴”提供依据。 第 5 页 八、在公示和“惠农补贴”发放期间，市政府财经办及监察、 财政、农业、审计等部门要组织专班加大“惠农补贴”资金发 放情况的监督检查督办力度，对不按规定发放、违规抵扣、虚 报冒领、截留农民补贴款的地方和个人，一经查实，首先由市 财政从镇（乡）经费中全额扣回，缴入市粮食补贴专户，镇 （乡）政府负责本地违规违纪资金的收回工作，同时要按关 于进一步严明粮食补贴发放管理工作纪律的通知 （洪纪发 20XX7 号）精神追究地方行政领导及相关责任人的责任。 财政部门要健全“惠农补贴”基础档案管理工作，对“惠农补 贴”工作的各种文件资料要分类归档，规范管理。