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1、第 1 页 城管 20XX 年半年总结 特征码 zaJEuPKklZJgxWEMzsLU 上半年是我们 XX 工业区城管执法中队全面贯彻党的十六 大精神，忠实实践“三个代表”重要思想，抓住执法中队成立 的机遇、夯实基础、进一步理顺工作体制，逐步加大工作的力 度和深度，不断依法行政、执法为民，积极争创局级“规范化 中队” 。是城管执法工作取得丰硕成果，违（法）章建筑整治和 市容市貌管理发生可喜变化的半年。 上半年，我们在工业区管委会和区城管执法局的正确领导 和业务指导下，在有关职能部门及街道、行政村的大力配合支 持下，城市化步伐不断加快。紧紧围绕工业区征地拆迁、开发 建设的迅猛推进，努力创造一个
2、良好的招商引资外部环境。内 强素质、外树形象，以实现“三个提高” （执法水平、管理水平、 服务水平）为要求，努力克服各类主客观因素所带来的不利影 响，迎难而上、团结一致，出色地完成好城管行政执法的各项 工作任务。 一、以城管执法工作为中心，辖区内城市市容市貌、环境 秩序得到进一步改善。营造出了一个良好的投资创业的外部环 境，不断探索、借鉴各类有效方法、经验，突出执法工作重点， 第 2 页 逐步规范执法程序，文书制作和处理过程。采取措施大力“治 违” 、集中“治乱” ，扎实推进城市环境综合治理工作。上半年， 我们按照管委会关于“继续做好违章建筑的有效控制和市容环 境整洁、有序”的总体工作目标，不
3、断总结经验，发扬“特别 能吃苦、特别能战斗”的硬骨头精神，合力“治违”取得了显 著成效，实现了城市管理和违章整治由“三纵四横” （东湖北路、 红丰路、横塘路、超峰路、振兴路、北沙路、横塘支路） 、集中 治理为主（召集多个部门合力拆除大型违章（法）建筑） ，逐步 转化为分段到人落实责任、不间断巡查、不留盲区、有效遏制， 使城市市容管理的整体水平和违章（法）建设的查控能力得到 进一步提升。 二、依法查处“两违”建设，为城市规划和征地拆迁提供 了有力地保障。根据工业区范围广、面积大、农村工作复杂、 村民法制、规划意识淡薄等实际情况，半年来，中队始保高压 态势，把遏制和查处“两违” （违法、违章）建设
4、，作为执法工 作的重中之重，把规划、控制与促进工业区经济可持续发展和 社会长远目标相结合，与依法行政的整体工作相结合的指导思 想，突出抓好工业区规划、控制范围内临平街道所属的 13 个行 政村、东湖街道所属的 4 个行政村及建成区块的 2 个行政村的 “两违”查控工作。对一般性的违法建设按照早发现、即制止、 早处理的原则，对于重大违法建设，中队想方设法会同国土、 街道等职能部门，有计划、有步骤地依法查处。上半年，中队 第 3 页 在管委会高度重视下，敢啃“硬骨头” ，先后强拆、清除了像石 坝村一占地新建三间平台 108 平方米， “5118”工程范围内的章 家河村一擅自占用耕地开挖的水塘（面积
5、有 774 平方米） ，已列 入评估仍赶工抢建大型简易房的龙安、陈家木桥等村的一批影 响较大的违法建设。据统计，上半年中队共组织集中拆违 13 次， 拆除违章（法）建筑 2630.3 平方米涉农 56 户，其中有乾元村 郁某两间二层老式厢楼擅自加层 102 平方米等 19 户违章户，是 在中队多次上门耐心细致地做违章户地思想说服和政策引导工 作后自行拆除的，面积达 770.3 平方米。处理违章建筑 4858.76 平方米，涉农 114 户。分别对 62 户违章户实施了强制 性停工。根据区国土资源局与临平工业区管委会联合下发的文 件精神，对工业区范围内擅自占用耕地抢种香樟、桔子、枇杷、 桂花等苗
6、木的行为，进行及时查处，共清除苗木 9700 余株，涉 农 23 户。有效地打击和遏制了违法建设行为，为征地拆迁和城 市规划的顺利推进、实施提供了较好地保证。 三、分段到人、落实责任，同时加大日常巡查和集中整治 的力度，辖区内市容市貌明显改观。 1、针对工业区建成区块地处城郊结合部，企业多、外来人 口多、市民素质相对偏低、城市化程度不高等现实因素，针对 “五乱” （乱摆、乱卖、乱贴、乱搭、乱停）现象较为突出，特 别是临街店铺的占道经营行为，严重影响了工业区的涉外形象、 环境卫生、社会治安等，中队组织 9 次集中整治行动，先后取 第 4 页 缔、查处了长途车站外的擦鞋摊，红丰村道内的流动摊点和违
7、 章搭建的 9 只简易棚，华鼎工业园区附近的无照摊贩、超峰路、 东湖北路上的无证夜排档，旺旺厂、华佳利公司外等占用绿化 带停放非机动车。与辖区内的 724 家临街店铺签订了门前三 包责任书 。将建成区内 4 家无证经营的废品收购站，全部限期 搬迁完毕。查处擅自张贴小广告 5 人，捣毁办理假证窝点 2 个， 两名制假者分别被处以治安拘留 12 天。取缔、处理无证摊贩 278 起、罚款 1400 元，限期整改 57 宗，劝导、教育倚门设摊、 占道经营 1800 起，代收保洁费 25000 元，查处车辆抛洒 62 起、 罚款 3550 元。查处擅自开挖人行道、绿化带等行为 28 起，堵 疏结合、继续
8、抓好东湖北路、华鼎工业园区外设立的临时摊位。 2、特别是在“创模”期间，中队全力以赴发挥主力军作用， 全面整治辖区内市容市貌、环境秩序，对华佳利公司围墙外四 间临时性简易房，由于属历史遗留问题强制拆除难度很大，中 队不厌其烦反复做户主的工作，想方设法为他们解决后顾之忧， 顺利拆除违章；红丰村道内的无照摊贩进行了全部取缔，并纳 入日常管理落实长效；会同相关部门对华宇二区的临街店铺占 道堆放、经营进行了集中整治，收效明显；连续组织数次集中 整治行动，对红丰七组营业房、超峰西路和东湖北路早餐店、 横塘路流动摊贩进行取缔；投入 250 多工时、600 余人/次，对 辖区内各主要路段两旁张贴的城市“牛皮
9、癣”进行清除；对东 第 5 页 湖北路、红丰路、超峰路等路段 15 家单位的广告牌、灯箱残缺、 破损、不亮现象全部进行了限期整改，责令修复完毕；配合横 塘村二组鸟头坞的河道清瘀和堤岸绿化工作；配合红丰九组、 七组河塘填埋工作；投入 154 人/次对建成区内两村水塘内漂浮 物、垃圾进行打捞、清理。 四、强化对辖区内建筑工地的管理，安全文明施工水平得 到进一步提高。上半年与 6 家建筑工地签定了杭州临平工业 区建筑工地文明施工责任书 。大部分工地出入口处都按要求进 行了硬化处理，部分还配备了冲洗设备和专门的清洁人员，有 效地维护了辖区内道路的干净整洁，切实减少扬尘污染。同时 积极配合相关部门工作，
10、参与管委会组织的工地保护性进场施 工 3 次，派出所外来人口清查 2 次等。 五、不断加大宣传力度，提升工作广度和深度，辖区内广 大经营户和干部、群众的法制意识进一步提高，上半年共发放 各类通知书、公开信、公告 1000 余份，刊出了六期整治动态 ，先后 5 次在余杭城管 、 工业区动态 、 余杭开发等刊 物上进行工作宣传。中队高度重视信访工作，注意把群众反映 强烈的难点、热点问题作为信访工作的重点，适时采取相应措 施，缓解矛盾，使信访工作的效率有所提高，群众反复投诉率 明显降低。上半年共受理各类投诉案件 11 宗，其中区长公开电 话 4 宗、区信访局 1 宗、96310 投诉热线 2 宗，群
11、众来信、来 电 4 宗，全部做到事事有答复，件件有结果，处理和回复率达 第 6 页 到 100%，受到信访部门的好评和群众的认可。 六、进一步强化党团支部建设，发挥堡垒作用，切实提高 中队工作凝聚力和战斗力。不断加强思想作风教育，适时开展 人生观等专题教育活动，提高广大队员的法制和廉洁自律意识、 拒腐防变的能力，秉公执法、敬业爱岗。 回顾上半年的工作我们在看到成绩的同时，我们也清醒地 认识到自身存在的问题与不足，在综合执法和队伍建设上仍存 在不少的薄弱环节和差距。在下半年的工作中我们将努力加以 改进、提高。主要有：一是队伍综合素质有待进一步提高，队 员间的工作作风、能力、责任心参差不齐，需严格
12、内部管理， 加强思想政治教育，逐步建立健全监督机制，树立正确的人生 观、价值观、世界观，坚持将每天的晨训的制度落到实处，真 正建设一支严于律己、求真务实、朝气蓬勃、素质过硬、廉洁 高效的执法队伍。二是仍需努力探索城管执法的长效管理机制， 有效治理、管控违章经营和违章建房行为，不断提高城市品位 和档次。三是要利用各种渠道继续加大政策、法规宣传的广度 与深度，下半年中队将开设工业区城管执法网，不断提高辖区 内广大干部、群众的法制意识，为执法工作营造良好的舆论氛 围。 总之，上半年我们全体队员勤恳、踏实工作，不断开拓创 新，取得了较好的成绩。这些成绩的取得得益于管委会和区行 政执法局的高度重视与正确领导，浸透着分管领导的艰辛与心 第 7 页 血。也得益于各有关职能部门及街道、行政村的大力支持与配 合，更得益于全体队员团结拼搏和辛勤工作。下半年我们将一 如继往、努力工作，以争创局级“规范化中队”为目标，出色 地完成好上级交赋的各项任务。