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1、第 1 页 妇女纲要实施情况交流发言材料 特征码 sWeNDWUqYUwvlOKRuPYF 加大力度 强化措施 不断优化妇女儿童 生存发展环境 *市妇女儿童工作委员会 近年来，在省妇女儿童工作委员会和*市委、市政府的正 确领导下，我们突出工作重点，强化关键措施，狠抓妇女发 展纲要和儿童发展纲要的贯彻实施，促进了我市妇女儿 童事业的健康发展。我们的主要做法是： 一、积极创造条件，营造有利于妇女成才进步的政治环境 第 2 页 为使妇女发展纲要中妇女参政议政的目标落到实处，我们不断 加大培养选拔力度，为女干部的成长积极创造条件。 1、加大对女干部的培训和宣传力度，努力提高素质扩大影响。 各级充分利用
2、党校等培训阵地，有计划地组织妇女干部参加政 治理论、现代科技、法律知识及市场经济理论等方面的培训学 习，并采取课堂授课、实地考察、座谈讨论等多种有效形式， 为女干部素质的提高创造了有利的条件。近年来共举办各类妇 女干部培训班*期，培训妇女干部*多人。同时，通过各种宣 传途径，积极宣传各条战线上的优秀女性做出的突出成绩，扩 大了女干部的社会影响，营造了领导重视、关心女干部，社会 尊重、拥护女干部的良好氛围。 2、加强实践锻炼，提高女干部的工作能力和水平。各级党委组 织部门积极创造条件，鼓励优秀女干部投身改革和发展的实践， 第 3 页 并有意识地让她们承担一些急、难、险、重的工作任务，进一 步磨练
3、意志，通过实践锻炼，提高领导决策水平和组织协调能 力，增强在复杂困难环境中的应变决策能力。近年来，共选派 到基层挂职的女干部*多名，去年起又选调了*名女优秀大学 生到基层培养，收到了良好的锻炼效果。 3、拓宽工作渠道，大胆选拔使用女干部。我们坚持一手抓培养， 一手抓选拔，对女干部的选拔使用采取政策倾斜措施。一方面 抓住机构改革、班子换届、日常调整等时机，按照纲要的 目标要求，将条件成熟的女干部充实到各级领导班子中。目前， *个市（区）党政两个班子均配备了女干部，镇（办）党政班 子配备女干部*人。*个市（区）分别提拔了一名女镇长或街 道办事处女主任，实现了建市以来威海乡镇党政班子正职女干 部配备
4、之最。*%的市直和*%的市（区）直党政群机关领导班 子中配备了女干部；另一方面把公开招考、竞争上岗等形式引 入到女干部的选拔中，以保证选拔任用女干部工作的健康发展。 通过这种方式选拔科级女干部*名、女镇长助理*名，全市有 *名女干部走上了县级领导岗位， 第 4 页 二、增强自我发展能力，营造有利于妇女奔康致富的经济环境 在认真贯彻落实纲要的过程中，各级始终把引导妇女参与经济 建设作为完善妇女生存发展环境的突破口和工作着力点，引导 妇女奔康致富，在参与经济建设中不断提高社会地位。 1、抓科技培训，不断提高妇女自我发展能力。各级妇儿工委以 女农民技术员进修学校为重点，建立起完善的妇女科技培训体 系
5、，共建立起各类农村妇女学校 2198 所，各级围绕农业产业结 构调整和妇女的实际需求，开展文化教育和实用技术培训。妇 联、科协、海洋与渔业局、林业局、畜牧局等部门联合成立了 “农村妇女科技指导中心”和“农村妇女网络知识培训中心” ， 将妇女需要的致富信息、新项目、新技术定期上网发布，开展 网上咨询服务。市、县两级“中心”成立以来，共举办科技网 络知识培训班 84 期，培训妇女骨干 21000 多人（次） 。利用当 地网络媒介，发布新信息、新项目、新技术 220 多条。系列富 有实效的科技培训，培养了一支适应现代化需要的妇女骨干队 第 5 页 伍。 2、抓活动载体，引领妇女实现增收致富。我们坚持
6、实效、实用 的原则，有针对性地开展一系列富有特色的活动，把广大妇女 的积极性，创造性引导到经济建设上来。 一是实施“滚动扶 贫”战略，帮助弱势群体脱贫致富。我们从有关部门争取到了 *万元的启动资金，又争取市（区） 、镇、村划拨相应的配套资 金、物资*万元，发放给贫困妇女用于发展羊、兔、鹅等养殖 项目，几年来，原来的扶贫资金已滚动发展到*万元，共扶持 了*名妇女，人年均增收 1000 多元。二是开展“凝心聚力， 创业增收”活动，依托龙头企业带动妇女增收致富。为落实中 央 1 号文件精神，今年我们在农村妇女中开展了“凝心聚力， 创业增收”活动，市、市（区） 、镇（办）三级通过考察、协调， 与全市发
7、展状况好、所从事产业适合妇女参与、诚心带动妇女 发展的 67 个龙头企业达成了合作协议。各级聘请了农业、林业、 渔业、畜牧、中小企业局、科协等单位作为活动的顾问单位， 联合这些部门积极为妇女提供政策、技术、融资、项目等全方 位服务。各级妇女组织立足当地的资源、地域或产业优势，打 特色牌，唱拿手戏。*市妇联争取市政府拿出 200 万元，为妇 女在农信社作抵押担保，妇联将获得的*万元涉农小额贷款， 第 6 页 全部用于农村妇女发展种养项目。现在首批获得贷款的妇女已 步入收获期。活动开展以来，已带动 1 万多名妇女参与到活动 中，广大妇女在活动中找到了致富的新路子，取得了企业受益、 妇女增收的双赢效
8、果。三是深化“三八”绿色工程活动，增辟 致富新途径。各级将“三八绿色工程”创建活动与“巾帼科技 致富工程”紧密结合，采取规模化发展、市场化运作、规范化 管理、产业化经营等现代管理手段，不断深化创建活动。三年 来，共建“三八”林*处，建育苗基地*处。在此基础上，开 辟了“村在绿中”活动的新领域，组织发动妇女在村四周 50 米 以内的房前屋后和村内空闲土地，栽植以杨树为主的成材树， 共栽植树木*万棵，既美化了环境，又增加了妇女群众的收入。 三、围绕中心工作，营造有利于妇女儿童生存发展的人文环境 良好的外部条件和环境，是妇女儿童生存发展的重要保证。各 部门围绕中心工作，围绕创建现代文明城市的目标，积
9、极优化 妇女儿童生存发展的人文环境。 第 7 页 1、抓文化建设，提高妇女儿童的思想道德素质。各级妇儿工委 大力实施公民道德建设实施纲要 ，对广大妇女进行了爱国主 义、集体主义、社会主义思想教育和马克思主义妇女观、 “四有” 、 “四自”教育，努力提高妇女的政治理论素养；深入开展家庭 文化建设活动，引导家庭成员建立夫妻和睦、尊老爱幼、邻里 互助的新型家庭关系，评选、树立了一批“五好文明家庭”及 “十佳母亲” 、 “十佳父亲”等优秀家庭角色；积极开展学习型 家庭创建活动，引导广大家庭树立读书学习的风气，全市共建 立 3000 多个大众读书点；加大了“小公民”道德建设计划实施 力度，以“小公民在行
10、动”为主题，开展了丰富多彩的“五小” 行动，培养全面发展的现代化建设接班人；全市成立了 2981 支 巾帼文明队，广泛开展了文化宣传、娱乐健身、环保绿化、扶 贫助困、便民服务、治安防范等活动，弘扬了社会文明新风， 维护了社会稳定，促进了经济社会的发展。 2、抓卫生服务，不断提高妇女儿童医疗保健水平。各级卫生部 门、计划生育部门和妇幼保健机构，不断加大设施、队伍和保 第 8 页 健网络建设。全市普遍实行了婚前查体、妇幼保健保偿、出生 医学证明管理一条龙服务，开展了包括 5 岁以下儿童死亡、孕 产妇死亡和出生缺陷监测在内的“三网合一”监测工作，加强 了临床医学检查和围产期管理，母婴保健质量明显提高
11、。在农 村，全面推行镇村一体化管理，形成了以镇卫生院为中心、中 心卫生室为载体、村卫生室为基础的农村卫生服务网络，有组 织、有计划地对全部乡村医生进行了系统化培训，85%的乡村医 生达到了中等专业水平。目前，全市新法接生率、农村妇女住 院分娩率均达到 100%，孕产妇死亡率为 0，婴儿死亡率和 5 周 岁以下儿童死亡率分别控制在 5.94和 7.17，卫生保健水平 居于全国前列。 3、抓扶贫济弱，保障弱势群体的文化教育权。各级积极开展 “社会妈妈” 、 “春蕾计划” 、 “希望工程”等活动，共资助 5200 多名孤贫儿童完成学业。以助残日为契机，发动社会各界爱残 助残，全市建立了弱智站 2 处
12、，弱智班 4 处，聋儿语训中心 2 处，语训点 2 处。各级卫生、教育、妇联、农业、林业等部门 开展了多种形式的“送科技下乡”活动，并针对有的妇女病残 体弱、居住分散等现实，开展了“上门送技术、解难题”活动， 登门为贫困妇女传授种养知识，解决生产过程中遇到的问题。 第 9 页 在城镇，针对下岗女工的实际需求，开展了美容美发、服装裁 剪、烹饪等技能培训，提高了下岗女工的再就业能力。 4、抓维权，保障妇女儿童合法权益。在实施纲要过程中，我们 从实际出发，重点维护好妇女在就业、婚姻家庭方面的合法权 益。一是切实保障妇女就业和劳动保护权利。注重研究妇女就 业中出现的新情况、新问题，先后出台了一系列优惠
13、政策，为 妇女创造良好的就业环境，设立了 6 个县级以上中心劳动力市 场，年提供就业岗位 4 万多个（次） 。女职工劳动保护被列入企 业安全生产目标考核，98%的市（区）属企业建立健全了女职工 劳动保护设施， “四期”特殊保护得到落实；在全省率先实行了 生育基金保险市级统筹，参保人数占职工总数的 70%。各级人 大、劳动、工会、妇联等部门定期对各企业女职工劳动保护情 况进行检查，促进了企业女职工劳动保护措施的落实。二是着 力维护妇女的婚姻家庭和人身权利。逐步健全和完善了保护妇 女权益的法律法规和相关机制。各级法院在审理婚姻家庭案件 时，在财产分割、子女监护等方面注重维护妇女的利益。开辟 了妇女法律援助通道，家庭暴力致伤鉴定中心， “148”妇女法 律热线；建立了特邀陪审员制度，选聘了 74 名妇女特邀陪审员， 给弱势群体寻求婚姻家庭方面的法律保护提供了绿色通道。市 第 10 页 妇联还成立了“知音之桥”联谊组织，帮助婚姻受挫妇女以健 康、充满自信的心态去生活和创业。