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1、第 1 页 妇女纲要实施情况交流发言材料 特征码 ZMJeDRNUKYrmMMCGXvoq 近年来，在省妇女儿童工作委员会和*市委、市政府 的正确领导下，我们突出工作重点，强化关键措施，狠抓妇 女发展纲要和儿童发展纲要的贯彻实施，促进了我市妇 女儿童事业的健康发展。我们的主要做法是： 一、积极创造条件，营造有利于妇女成才进 步的政治环境 为使妇女发展纲要中妇女参政议政的目标落到实处， 我们不断加大培养选拔力度，为女干部的成长积极创造条件。 1、加大对女干部的培训和宣传力度，努力提高素质 扩大影响。各级充分利用党校等培训阵地，有计划地组织妇女 干部参加政治理论、现代科技、法律知识及市场经济理论等
2、方 面的培训学习，并采取课堂授课、实地考察、座谈讨论等多种 有效形式，为女干部素质的提高创造了有利的条件。近年来共 举办各类妇女干部培训班*期，培训妇女干部*多人。同时， 第 2 页 通过各种宣传途径，积极宣传各条战线上的优秀女性做出的突 出成绩，扩大了女干部的社会影响，营造了领导重视、关心女 干部，社会尊重、拥护女干部的良好氛围。 2、加强实践锻炼，提高女干部的工作能力和水平。 各级党委组织部门积极创造条件，鼓励优秀女干部投身改革和 发展的实践，并有意识地让她们承担一些急、难、险、重的工 作任务，进一步磨练意志，通过实践锻炼，提高领导决策水平 和组织协调能力，增强在复杂困难环境中的应变决策能
3、力。近 年来，共选派到基层挂职的女干部*多名，去年起又选调了* 名女优秀大学生到基层培养，收到了良好的锻炼效果。 3、拓宽工作渠道，大胆选拔使用女干部。我们坚持 一手抓培养，一手抓选拔，对女干部的选拔使用采取政策倾斜 措施。一方面抓住机构改革、班子换届、日常调整等时机，按 照纲要的目标要求，将条件成熟的女干部充实到各级领导 班子中。目前，*个市（区）党政两个班子均配备了女干部， 镇（办）党政班子配备女干部*人。*个市（区）分别提拔了 一名女镇长或街道办事处女主任，实现了建市以来威海乡镇党 政班子正职女干部配备之最。*%的市直和*%的市（区）直党 政群机关领导班子中配备了女干部；另一方面把公开招
4、考、竞 争上岗等形式引入到女干部的选拔中，以保证选拔任用女干部 第 3 页 工作的健康发展。通过这种方式选拔科级女干部*名、女镇长 助理*名，全市有*名女干部走上了县级领导岗位， 二、增强自我发展能力，营造有利于妇女奔康致富 的经济环境 在认真贯彻落实纲要的过程中，各级始终把引导妇女 参与经济建设作为完善妇女生存发展环境的突破口和工作着力 点，引导妇女奔康致富，在参与经济建设中不断提高社会地位。 1、抓科技培训，不断提高妇女自我发展能力。各级 妇儿工委以女农民技术员进修学校为重点，建立起完善的妇女 科技培训体系，共建立起各类农村妇女学校 2198 所，各级围绕 农业产业结构调整和妇女的实际需求
5、，开展文化教育和实用技 术培训。妇联、科协、海洋与渔业局、林业局、畜牧局等部门 联合成立了“农村妇女科技指导中心”和“农村妇女网络知识 培训中心” ，将妇女需要的致富信息、新项目、新技术定期上网 发布，开展网上咨询服务。市、县两级“中心”成立以来，共 举办科技网络知识培训班 84 期，培训妇女骨干 21000 多人（次） 第 4 页 。利用当地网络媒介，发布新信息、新项目、新技术 220 多条。 系列富有实效的科技培训，培养了一支适应现代化需要的妇女 骨干队伍。 2、抓活动载体，引领妇女实现增收致富。我们坚持 实效、实用的原则，有针对性地开展一系列富有特色的活动， 把广大妇女的积极性，创造性引
6、导到经济建设上来。 一是实施“滚动扶贫”战略，帮助弱势群体脱贫致 富。我们从有关部门争取到了*万元的启动资金，又争取市 （区） 、镇、村划拨相应的配套资金、物资*万元，发放给贫困 妇女用于发展羊、兔、鹅等养殖项目，几年来，原来的扶贫资 金已滚动发展到*万元，共扶持了*名妇女，人年均增收 1000 多元。二是开展“凝心聚力，创业增收”活动，依托龙头 企业带动妇女增收致富。为落实中央 1 号文件精神，今年我们 在农村妇女中开展了“凝心聚力，创业增收”活动，市、市 （区） 、镇（办）三级通过考察、协调，与全市发展状况好、所 从事产业适合妇女参与、诚心带动妇女发展的 67 个龙头企业达 成了合作协议。
7、各级聘请了农业、林业、渔业、畜牧、中小企 业局、科协等单位作为活动的顾问单位，联合这些部门积极为 第 5 页 妇女提供政策、技术、融资、项目等全方位服务。各级妇女组 织立足当地的资源、地域或产业优势，打特色牌，唱拿手戏。 *市妇联争取市政府拿出 200 万元，为妇女在农信社作抵押担 保，妇联将获得的*万元涉农小额贷款，全部用于农村妇女发 展种养项目。现在首批获得贷款的妇女已步入收获期。活动开 展以来，已带动 1 万多名妇女参与到活动中，广大妇女在活动 中找到了致富的新路子，取得了企业受益、妇女增收的双赢效 果。三是深化“三八”绿色工程活动，增辟致富新途径。各级 将“三八绿色工程”创建活动与“巾
8、帼科技致富工程”紧密结 合，采取规模化发展、市场化运作、规范化管理、产业化经营 等现代管理手段，不断深化创建活动。三年来，共建“三八” 林*处，建育苗基地*处。在此基础上，开辟了“村在绿中” 活动的新领域，组织发动妇女在村四周 50 米以内的房前屋后和 村内空闲土地，栽植以杨树为主的成材树，共栽植树木*万棵， 既美化了环境，又增加了妇女群众的收入。 三、围绕中心工作，营造有利于妇女儿童生存发展的 人文环境 良好的外部条件和环境，是妇女儿童生存发展的重要 保证。各部门围绕中心工作，围绕创建现代文明城市的目标， 积极优化妇女儿童生存发展的人文环境。 第 6 页 1、抓文化建设，提高妇女儿童的思想道
9、德素质。各 级妇儿工委大力实施公民道德建设实施纲要 ，对广大妇女进 行了爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和马克思主义妇 女观、 “四有” 、 “四自”教育，努力提高妇女的政治理论素养； 深入开展家庭文化建设活动，引导家庭成员建立夫妻和睦、尊 老爱幼、邻里互助的新型家庭关系，评选、树立了一批“五好 文明家庭”及“十佳母亲” 、 “十佳父亲”等优秀家庭角色；积 极开展学习型家庭创建活动，引导广大家庭树立读书学习的风 气，全市共建立 3000 多个大众读书点；加大了“小公民”道德 建设计划实施力度，以“小公民在行动”为主题，开展了丰富 多彩的“五小”行动，培养全面发展的现代化建设接班人；全 市成
10、立了 2981 支巾帼文明队，广泛开展了文化宣传、娱乐健身、 环保绿化、扶贫助困、便民服务、治安防范等活动，弘扬了社 会文明新风，维护了社会稳定，促进了经济社会的发展。 2、抓卫生服务，不断提高妇女儿童医疗保健水平。 各级卫生部门、计划生育部门和妇幼保健机构，不断加大设施、 队伍和保健网络建设。全市普遍实行了婚前查体、妇幼保健保 偿、出生医学证明管理一条龙服务，开展了包括 5 岁以下儿童 死亡、孕产妇死亡和出生缺陷监测在内的“三网合一”监测工 作，加强了临床医学检查和围产期管理，母婴保健质量明显提 第 7 页 高。在农村，全面推行镇村一体化管理，形成了以镇卫生院为 中心、中心卫生室为载体、村卫
11、生室为基础的农村卫生服务网 络，有组织、有计划地对全部乡村医生进行了系统化培训，85% 的乡村医生达到了中等专业水平。目前，全市新法接生率、农 村妇女住院分娩率均达到 100%，孕产妇死亡率为 0，婴儿死亡 率和 5 周岁以下儿童死亡率分别控制在 5.94和 7.17，卫生 保健水平居于全国前列。 3、抓扶贫济弱，保障弱势群体的文化教育权。各级 积极开展“社会妈妈” 、 “春蕾计划” 、 “希望工程”等活动，共 资助 5200 多名孤贫儿童完成学业。以助残日为契机，发动社会 各界爱残助残，全市建立了弱智站 2 处，弱智班 4 处，聋儿语 训中心 2 处，语训点 2 处。各级卫生、教育、妇联、农
12、业、林 业等部门开展了多种形式的“送科技下乡”活动，并针对有的 妇女病残体弱、居住分散等现实，开展了“上门送技术、解难 题”活动，登门为贫困妇女传授种养知识，解决生产过程中遇 到的问题。在城镇，针对下岗女工的实际需求，开展了美容美 发、服装裁剪、烹饪等技能培训，提高了下岗女工的再就业能 力。 4、抓维权，保障妇女儿童合法权益。在实施纲要过程 中，我们从实际出发，重点维护好妇女在就业、婚姻家庭方面 第 8 页 的合法权益。一是切实保障妇女就业和劳动保护权利。注重研 究妇女就业中出现的新情况、新问题，先后出台了一系列优惠 政策，为妇女创造良好的就业环境，设立了 6 个县级以上中心 劳动力市场，年提
13、供就业岗位 4 万多个（次） 。女职工劳动保护 被列入企业安全生产目标考核，98%的市（区）属企业建立健全 了女职工劳动保护设施， “四期”特殊保护得到落实；在全省率 先实行了生育基金保险市级统筹，参保人数占职工总数的 70%。各级人大、劳动、工会、妇联等部门定期对各企业女职工 劳动保护情况进行检查，促进了企业女职工劳动保护措施的落 实。二是着力维护妇女的婚姻家庭和人身权利。逐步健全和完 善了保护妇女权益的法律法规和相关机制。各级法院在审理婚 姻家庭案件时，在财产分割、子女监护等方面注重维护妇女的 利益。开辟了妇女法律援助通道，家庭暴力致伤鉴定中心， “148”妇女法律热线；建立了特邀陪审员制度，选聘了 74 名 妇女特邀陪审员，给弱势群体寻求婚姻家庭方面的法律保护提 供了绿色通道。市妇联还成立了“知音之桥”联谊组织，帮助 婚姻受挫妇女以健康、充满自信的心态去生活和创业。