学习新党章党课讲稿.docx

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1、第 1 页 学习新党章党课讲稿 特征码 pMudeputWixoJnHFKCVO 授课目的：通过学习，使大家对党的章程的制定、修 改以及党的指导思想等内容有一个清晰的、深刻的认识，提高 党员的行动自觉性，使党章真正成为每一位党员符合时代发展 要求的新的最高行为规范。 授课重点：1、制定和修改党章的意义。 2、总纲的地位 和内容 授课过程： 一、党的章程是中国共产党最高意志的体现 同志们，大家好！今天我讲课的题目是“学习新党章，做 时代先锋” 。党的十六大是我们党在二十一世纪召开的第一次全 国代表大会，是一次继往开来的大会。本次大会的一个重要成 果就是对党章进行了重大的修改。那么党章对于中国共产

2、党组 织来说有什么意义呢？为什么要郑重其事地进行这样的修改呢？ 为什么要制定党章？ 党章是约束党员的最高行为规范，它集中体现我们中国共 第 2 页 产党这么一个组织的纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党 章是党内的一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所谓根本 大法，就是指它在党的各级各类规章制度中居于最高地位。党 内的规定、决定、规章制度，从效力来讲是有一定的层次的， 比如说中央有关职能部门的一些规定，无论是从内容还是精神 都不能跟党章规定的原则和精神相违背和抵触，否则的话就是 无效的。我们可以做类似的比喻，党章在党组织中的地位和作 用就相当于国家宪法在国家法律体系中的地位和作用。 正因为如此

3、，一个组织的章程对于一个组织来说就显得至 关重要了。而中国共产党从她建立的那一天开始，就庄严宣告， 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是先进分子组成的集体。 所以，对于这样一个先进组织来说，制定一部具有根本大法意 义的党章是很有必要的。 那么，中国共产党制定好了党章以后是不是就一劳永逸、 万事大吉了呢？ 当然不是。为什么呢？因为世界在变化，时代在进步，日 新月异的社会，要求我们党的指导思想也要与之相适应。 党章为什么要修改？时代的发展要求党章与时俱进 中国共产党是一个由先进分子组成的组织，它的章程科学 完善与否是一个非常关键的问题。正因为党章对于中国共产党 组织来说具有非同寻常的意义，所以党章

4、的修改就不得不慎重。 世界在变化，时代在前进，我们中国共产党如何应对并在党章 第 3 页 中加以体现，就成为一个很现实的问题。我们党在过去的八十 二年里，经历了风风雨雨，艰难坎坷，这里面有成绩，也有教 训，如果从党章的变迁角度来看的话，我总结了八个字那 就是“与时俱进，与世俱进” 。这八个字非常生动形象地概括了 我们党在过去的岁月里之所以能奋勇前进的原因那就是在 时代风云变幻之际，我们党的指导思想能够及时地作出相应的 重大的战略调整。 回顾党的历史，我们不难发现，每到关系民族危亡、国家 发展的关键时刻，我们党总是能力挽狂澜，发挥砥柱中流的作 用。之所以能做到这一点，根本原因就在于我们党始终站在

5、时 代前列，不断总结社会主义革命和建设的经验教训，与时俱进， 与世俱进，及时地总结经验、发展理论、修改党章，为每一位 党员提供符合时代发展要求的新的最高行为规范。 二、十六大党章修改的背景及总纲的修改 （一）十六大的召开和党章修改的时代背景（国际国内环 境发生了变化） 20XX 年 11 月 8 日上午 9 时，中国共产党第十六次代表大 会在北京人民大会堂隆重开幕。大会的重要议程之一就是审议 和通过了中国共产党章程(修正案) 。这意味着，中国共产党 有史以来的第十五部党章、同时也是进入新世纪后的第一部党 章诞生了。 第 4 页 那么我们党是在一个什么样的背景下进行党章的第十四次 修改的呢？我认

6、为主要在两方面： 1、新阶段进入全面建设小康社会的阶段。 国内背景：改革开放以来，邓小平“三步走”的战略目标 的前面两步已经基本实现。在对内改革由经济领域（由农村的 联产承包责任制到城市的国有企业改革的推进）推向政治领域 （政企分开、政府的角色的回归、政府要做服务型政府）的同 时，整个社会构成已经发生了深刻的变化，这种变化又要求经 济、政治体制改革进一步深化（国有企业问题、社保基金问题、 银行坏帐问题、三农问题、私营业主到底可不可以入党等） ，因 为在旧的问题解决之后，又有新的问题产生。因此，今天我们 的改革已经进入到一个攻坚阶段，它关系到我们是否能顺利在 二十一世纪实现我们的三步走战略的关键

7、性的第三步，是否能 在二十一世纪真正实现中华民族的伟大复兴。 2、新世纪国际局势日趋复杂化（911 事件，美伊战 争） 国际背景：进入新的世纪，人类社会发展已经跨入一个新 的千年，和平与发展仍是当今世界两大主题。但是在新的世纪， 不仅和平问题没有解决，发展问题也更趋严重。我们所面临的 国际环境呈现新的复杂态势。 面对新时期、新世纪，中国将向何处去？中国共产党作为 这样一个大国的执政党应该如何应对？如何巩固自身的执政党 第 5 页 地位并率领中国人民如期实现中华民族的伟大复兴？就成为一 个很现实的问题。正是在这样的背景下，中国共产党对体现党 的最高意志的党章进行了重大的修改，于是就产生了我们今天

8、 要一起来学习的十六大新党章。 （二）十六大党章总纲的修改 这次党章修改的幅度比较大，总的来说分为对总纲的修改 和对具体条文的修改两大部分。我们今天从总纲部分着手来一 起学习和探讨本次党章修改的具体背景，以便更好地理解这次 党章的修改。 1、总纲的地位 总纲在党章中起统领作用，是党章的高度概括它在党 的章程中起着全局性的统领作用。它是整个党章的灵魂。 2、总纲的修改 这次党章总纲部分大大小小的修改（包括增添、删减内容 和提法的改变）共有 29 处之多，根据我个人的学习和研究，这 次总纲的修改可主要概括为以下几个方面： （1）把“三个代表”重要思想写入总纲，为我们党的指导 思想增添了充满时代特征

9、和时代精神的重要内容新时期的 指导思想。 我们党在发展过程中在不同阶段共产生过三大理论成果。 七大党章的修改确立了毛泽东思想为我党的指导思想，它是马 克思列宁主义基本原理与中国革命实践相结合的产物，毛泽东 第 6 页 思想是我党集体智慧的结晶，是我国社会主义革命的理论。它 是我党的行动指南，从此我们党有了自己的旗帜。 十五大通过的新党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、 毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。邓小平理论是 马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合 的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马 克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是 中

10、国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业 不断前进。它是我国社会主义建设的基本理论。 党章建设或者党章发展有一个必然规律，那就是不断地适 应新的情况，不断地把已经成熟了的经验、经过检验证明正确 的结论写进党章。从指导思想的角度讲，第一次我们中国共产 党的一个理论成果写在七大的党章上，第二次这个理论成果写 在十五大党章上。 我们党在指导思想上的不断发展其实就是我们党本身的不 断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结 束真理一样，毛泽东思想、邓小平理论也不是结束真理，恰恰 相反，是为真理的继续向前发展开辟道路。以江泽民同志为核 心的党中央提出的“三个代表”思想，正是我们党

11、在新的时期、 新的形势下将马克思列宁主义中国化的进程中取得的一个最新、 最重要的理论成果。 “三个代表”的重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓 第 7 页 小平理论的继承和发展。在党的历史上，我们可以这么说，毛 泽东思想的创立是实现了马克思主义革命理论的伟大创新（侧 重革命夺取政权谁革命，革谁的命的问题） ；邓小平理论的创 立是实现了马克思主义社会主义理论的伟大创新（侧重于社会 主义建设什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题） ；而 “三个代表”重要思想的形成，应该说是实现了马克思主义的 执政党建设理论的伟大创新（新时期建设一个什么样的党，怎 样建设党的问题） ，这是第三代中央领导集体对马克思

12、主义的伟 大贡献。因此，我们党将这一历史性的成果写进了党章。 （2）把全面建设小康社会的基本目标写进总纲，提出了明 确的具有感召力的目标提出新目标。 （注意：这是明确的具有感召力的目标。目标很重要，我 们读小学的时候，几乎都写过诸如“我的理想”这样的命题作 文，这样的题目为什么能够一代一代地写下来呢？理想其实就 是我们自己的人生目标。因为理想给我们以希望和动力，能使 我们克服困难、迎难而上。民间有句俗话说得好：“请客三天 忙，建房三年忙，娶个老婆一辈子忙。 ”但是还是要忙，为什么 呢？有目标有奔头呀。对于个人来说，人生目标的设定要有吸 引力、要实在、要让人有奔头。而对于一个国家来说，同样如 此

13、，需要一个能让全国人民认同、并使他们充满希望进而全身 心投入为之奋斗的宏伟目标，相对于个人的目标而言，它显得 更为重要。 ） 第 8 页 党章总纲的第七段指出，在新世纪新阶段，经济和社会发 展的战略目标是：巩固和发展已初步达到的小康水平；到建党 100 周年（2020 年）时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小 康社会；到建国 100 周年（2050）时，人均国民生产总值达到 中等发达国家水平，基本实现现代化。把本世纪头 20 年我国经 济和社会发展的战略目标写入党章，主要基于三个方面的考虑： 第一，党章总纲作为我们党的纲领，无论在革命、建设时 期，还是在当前的全面改革时期，都要明确规定党的当前

14、和未 来的奋斗目标，以此作为动员和凝聚全党力量的基本口号。 第二，跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推 进社会主义现代化的新的发展阶段。 第三，十六大确立了党在新世纪新阶段全面建设小康社会 的新的奋斗目标，把这一目标写入党章，有利于统一全党思想， 凝聚各方力量，同心同德，再创新的辉煌。 用发展解决前进中的问题。 （3）对基本经济制度和与之相适应的分配制度的再认识 认识的提升。 十五大党章提出“必须坚持以生产资料公有制为主体、多 种经济成分并存的所有制结构，实行以按劳分配为主体、其他 分配方式为补充的分配制度” ，这一条在十六大党章中被修改为 “必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济

15、共同发展的 第 9 页 基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并 存的分配制度” 。 提出并实行这一基本经济制度，是由我国社会主义初级阶 段生产力水平的多层次性和所有制结构的多样性所决定的。确 立起公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度， 这是我们党对建设社会主义的长期实践经验的科学总结。通过 提出和实行这个基本经济制度，逐步消除由于所有制结构不合 理对生产力发展造成的羁绊，大大解放和发展了生产力。因此 我们在新时期就必须坚持“两个毫不动摇”和“一个统一” 。 第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制。 第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的 发展。 第三，坚

16、持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一 于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。改革 开放以来的实践充分证明，多种所有制经济完全可以在社会主 义市场经济中发挥各自优势，相互促进，共同发展。 （4）对党的建设和党的领导提出了更高的要求执政党 的建设是关键。 本次党章的修改回答了“在新时期我们建设一个什么样的 党和怎样建设党”的问题。 a、新时期建设一个什么样的党？（二、一、三） 在总纲部分，新党章用“两个先锋队” 、 “一个领导核心” 第 10 页 和“三个代表”来概括新时期党的建设的总目标，这也是对党 的性质的完整的新表述。这对加强和改进党的建设具有重大的 意义。 “两个先锋队”

17、 ，即中国工人阶级先锋队；中国人民和中华 民族的先锋队。 “一个领导核心” ，即十六大强调中国共产党是“中国特色 社会主义事业的领导核心” 。 “三个代表” （必须始终代表中国先进生产力的发展要求， 代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利 益） 。 b、新时期如何推进党的建设？“四个一定要” 一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表” 重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和 时代发展要求。 一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党 的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两 大历史课题。 十六大党章对坚持党要管党、不断提高党的素质提

18、出了新 的更高的要求。党要管党是我们党加强自身建设的重要原则。 江泽民同志强调：“落实好从严治党的方针，必须坚持党要管 党。 ”“治国必先治党，治党务必从严。 ”我们党之所以要反复强 调党的建设和党的领导是由我们党的性质、党在国家和社会生 第 11 页 活中所处的地位、党肩负的使命，以及党组织和党员干部队伍 的状况和所处的新的环境所决定的。 坚持党要管党的方针，是保持党的先进性和纯洁性，巩固 党的执政地位，克服党内存在的纪律松驰和软弱涣散现象的重 要保证。 只有解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变 和抵御风险能力这两大历史性课题，才能不断推进新时期党的 建设的新的伟大工程，把党建设成

19、为领导社会主义现代化建设 事业的坚强核心。建国初期我们党和政府对刘青山、张子善案 打响了“反腐”第一枪，而改革开放以来我们党对几大要案 （王宝森、陈希同、成克杰、赖昌星等）的查处，更充分显示 了我们党加强党的建设、反腐倡廉的决心。 一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党 的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充 满活力。 一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来， 把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决 存在的突出问题。 只有不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，才能不 断提高党的社会影响力，最广泛最充分地调动一切积极因素， 推动中国特色社会主义事业不断取得新的更大的胜利。 只有不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，才能永葆党 第 12 页 的生机和活力。创造力、凝聚力和战斗力是我们党团结带领人 民群众夺取胜利的法宝。 同志们，由于时间的限制，关于党的章程今天就谈到这里， 其实在总纲里还有不少新的东西值得我们继续深入地学习和研 究探讨。我今天所讲的仅仅是为大家的学习提供一些参考资料， 希望能对大家有所启发。不足之处，还希望在座的同志们提出 宝贵意见，以帮助我进一步完善，谢谢大家！