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1、第 1 页 十八届六中全会学习材料：习近平指出新准则新条例 的最鲜明特点 特征码 rWFDHEyhfgaXCxUvJCID 十八届六中全会学习材料：习近平指出新准则新条例的最鲜 明特点 “物不因不生，不革不成。 ”伟大的工程需要接力前行，伟 大的事业需要接续奋斗。任何一项伟大而久远的事业都必须处 理好继承与创新的关系。有继承才能根深，有创新才能叶茂。 全面从严治党是一项长远的伟大工程，需要许多代人持续努力。 党的十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治生活的若 干准则和中国共产党党内监督条例是以习近平同志为核 心的党中央在继承党的优良传统基础上，依据新形势新任务开 拓创新的结晶。习近平指出：“
2、两个文件稿最鲜明的特点就是 继承和创新的有机统一。 ” 一、新文件继承了党的优良传统 “因而循之，与道神之。 ”历史是现实的根源，优良传统、 历史经验是最好的营养剂，也是最好的教科书。新形势下严肃 第 2 页 党内政治生活、加强党内监督，不是重新开始，而是接续前进。 习近平指出，在两个文件中 “深入总结了我们党在加强自身建 设方面的经验和教训，继承和发扬了我们党在长期实践中形成 的制度规定和优良传统。 ” 强调继承和发扬的统一是两个新文件起草的重要原则之一。 “推陈出新，饶有别致。 ”在两个文件稿起草过程中，以习近平 同志为组长的文件起草组总结历史、放眼未来，着力把握继承 与创新的关系，使两个
3、新文件站在历史新起点上，紧握从严治 党接力棒。习近平在关于两个文件的说明中指出：“继承和发 扬党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻党的十八大以来党中央 提出的新理念新思想新战略，反映党中央推进全面从严治党的 新经验新举措，并结合新的实践提出新观点新举措，体现时代 性、创新性。 ” 新文件继续坚持了原文件的主要原则和规定。 “非新无以为 进，非旧无以为守。 ”创新不是对过去的全盘否定，而是对过去 的扬弃。习近平指出：“1980 年准则，既对当时党内存在的突 出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的 宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展， 具有开创性意义，其主要原则和规定
4、今天依然适用。比如，关 于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和 第 3 页 思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的 集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、 言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障 党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权， 等等。这些都要继续坚持。 ”比如 1980 版准则中的第六章 “发扬党内民主，正确对待不同意见”和第七章“保障党员的 权利不受侵犯” ，明显继承到了新版准则第七章“发扬党内 民主和保障党员权利”中。再比如， “禁止给领导人祝寿、送礼、 发致敬函电”的规定也被完全继承下来，前后一以贯
5、之，丝毫 未变。习近平指出：“新老准则相互联系、一脉相承，都是当 前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。 ” 二、新文件集纳了党的创新成果 “革而化之，与时宜之。 ”办好中国的事情，关键在党，关 键在党要管党、从严治党。党的十八大以来，面对国内外两个 大局的新变化，以习近平同志为核心的党中央以崇高的使命追 求、非凡的理论勇气、无畏的担当精神、卓越的创新实践，采 取了一系列新举措，带领全党实现了由“从严治党”到“全面 从严治党”的新跨越，不仅创造性地解决了党自身存在的一系 列突出问题，而且也在更高层次、更宽领域、更深程度上，为 党的建设积累了系列创新成果。这些创新成果，不仅需要及时 第 4 页
6、 总结，而且也需要以制度法律形式加以固化。习近平指出： “有必要通过六中全会，对近年来特别是党的十八大以来从严 治党的理论和实践进行总结，看哪些经过实践检验是好的，必 须长期坚持；哪些可以进一步完善并上升为制度规定，以党内 法规的形式固化下来；哪些需要结合新的情况继续深化。 ” 新文件集纳了近几年的创新成果。 “法与时转则治，治与世 宜则有功。 ”新文件不仅继承了原文件的优良原则和规定，而且 还集纳了近年来特别是党的十八大以来的全面从严治党的创新 成果并进行了系列梳理。习近平指出，两个文件“全面总结了 党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面 从严治党的理论和实践创新成果进行了集
7、纳” 。党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，四年 来修订了一系列党内规章制度，逐渐织密从严治党的制度笼子。 3 年多来，中央出台或修订的党内法规至少 57 部，超过现行 150 多部中央党内法规的 1/3。其中包括党章 1 部、准则 2 部、 条例 10 部、规则 6 部、规定 21 部、办法 9 部、细则 8 部。出 台了第一部正式公开的党内“立法法”和备案程序，编制党内 法规制定工作第一个五年规划，首次开展党内法规清理。在制 度创新方面，创造了若干个党史上的第一次，让党内法规体系 不断完善。习近平指出，两个文件“把改革开放以来特别是近 年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、 第 5 页 党内监督的有关规定和要求系统化，推动党内政治生活和党内 监督制度化、规范化、程序化” 。 “鹰击天风壮，鹏飞海浪春。 ”识时达务、与时偕行是中华 民族的优良传统，与时俱进、乘势而起是党不断取得胜利的宝 贵经验。习近平指出：“要继承创新，传承和发扬党内政治生 活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于 以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用， 实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国 特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。 ”