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1、第 1 页 县人大常委会 20XX 年度工作要点及建议 特征码 TPbcnrTpBwdxPFlMKtJG 县人大常委会 20XX 年度工作要点及建议 我县人大常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精 神，牢固树立“和民心、顺民意”理念，紧紧围绕县委中心工 作，政府重点工作以及人民群众关心关注的焦点热点问题，统 筹谋划，深入调研，在广泛征求意见，充分酝酿讨论的基础上 确定了 20XX 年度工作要点。全年计划召开 7 次人大常委会，听 取和审议 11 项工作报告，开展 5 次专题调研、2 次执法检查、 2 次专题询问、2 次集中视察。主要工作概括为 4 个方面 15 项 任务： 一、坚持党的
2、领导，提高人大工作水平（4 项） 一是认真贯彻落实党对人大工作提出的新任务、新要求，运用 全面深化改革的办法和创新举措，主动作为，敢于担当，有效 解决履职中的重点难点问题，不断提高人大工作水平。 二是加强调查研究，深入充分论证，科学民主决策，适时作出 决议决定，确保党的主张通过法定程序成为全县人民的共同意 第 2 页 志。 三是把好监察委员会副主任、委员和“一府两院”国家机关工 作人员的任免关，顺利实现党委人事安排意图。 四是研究制定出台人大及其常委会任命人员的任后监督办法， 完善被选举和被任命人员递交年度履职报告制度，适时听取 “一府两院”被选举和被任命人员的年度履职报告、开展“工 作满意度
3、测评” ，加强对任命干部的任后履职监督，促进国家机 关工作人员依法行政，公正司法。 二、选准监督议题，增强监督工作实效（5 项） 一是以推动全县经济健康平稳运行为重点，听取和审议计划执 行、财政预算执行和审计工作报告，审查批准县人民政府 20XX 年财政决算；对企业收费、减负和税收情况进行专题调研；组 织代表对全县重点项目和城乡建设进行集中视察。 二是以推动法律法规的贯彻实施为重点，开展环境保护法 安全生产法等法律法规的执法检查。 三是以推进脱贫攻坚和民生改善工作为重点，听取和审议全县 脱贫攻坚工作和近年来扶贫增收项目的整改情况报告，对脱贫 攻坚易地搬迁和扶贫金融贷款政策落实情况进行专题调研；
4、听 取和审议关于全县教育均衡发展情况的工作报告、全县集中供 热和城建存在问题的整改报告，对校园周边环境治理、沟域经 济示范带动工作进行专题调研，对公共文化服务示范区创建工 作进行视察；年末，听取和审议脱贫攻坚工作成效的情况报告， 第 3 页 并针对人民群众普遍关注的热点焦点问题，适时开展专题询问。 四是以提高执法质量、执法公信力和执法形象为重点，听取和 审议县人民法院、县人民检察院专项工作报告，听取和审议县 公安局执法规范化建设的工作报告，对法检“两院”贯彻落实 县人代会相关决议情况进行调研。 五是以督查督办人大信访案件为重点，完善常委会信访督办协 调制度，依法及时处理人大信访事项，不断提高人
5、大信访的工 作质量，及时回应群众关切，保障和维护群众的合法权益。 三、创新工作思路，发挥代表作用（3 项） 一是加强代表培训，提高代表素质。有计划、有步骤地组织代 表学习和参与培训。在县人代会期间，聘请省人大法工委张世 文主任对县人大代表进行了集中培训；计划在乡镇人代会召开 期间，深入各乡镇对 477 名乡镇人大代表进行人大代表履职专 题培训；同时，有计划地组织人大机关工作人员、乡镇人大主 席参加集中学习，不断提高代表的履职能力和人大的工作水平。 二是注重建议办理，加大督办力度。改进建议办理方式，完善 工作措施，建立人大领导领头督办、政府领导牵头领办、相关 部门具体承办、各相关工委分工督办的工
6、作制度，强化重点建 议的督办，必要时启动专题询问的监督方式，加大代表建议办 理力度，提高建议办理的质量和效果。 第 4 页 三是搭建履职平台，畅通知政渠道。坚持政情通报制度，坚持 邀请人大代表列席常委会会议、参加常委会组织的视察、执法 检查等活动；积极倡导和鼓励代表开展持证视察活动，创新代 表小组活动的形式和载体，推进代表小组活动的全面开展；加 强对乡镇人大工作的指导和联系，推动基层人大工作更加规范。 四、狠抓作风建设，加强自身建设（3 项） 一是持之以恒抓学习。坚持周一集中学习制度不动摇，深入学 习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神、习近平总书记系列 重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战
7、略，系统学习相 关法律法规和人大业务知识，真正用科学理论、法治思维武装 头脑、指导实践、推动工作。 二是坚持不懈抓党建。严守党的政治纪律和政治规矩，健全和 完善人大党组党建各项工作制度，积极开展党风廉洁教育，认 真落实党风廉洁建设党组主体责任，严格执行廉洁自律各项规 定，加强党员教育和管理，经常性开展党员活动，提升党员干 部的凝聚力和战斗力。 三是从严从实抓管理。严格按常委会议事规则和程序办事，提 高常委会的审议质量和水平。加强调查研究，密切与人民群众 的血肉联系，切实为人民办实事、解难题。强化人大理论宣传 工作，把握舆论导向，深入宣传人大代表依法履职情况，提高 人民代表大会制度的宣传质量和水
8、平；进一步加强常委会制度 第 5 页 建设，以制度建设推进常委会自身建设，全面塑造团结有序、 紧张活泼、履职到位的人大新形象。 对市人大工作的几点建议： 1、在对县人大机关编制上，要重点解决县人大各工作机构“一 人一委”编制少，工作无活力的问题。建议能否给县人大各工 委配备 1-2 名工作人员，以确保开展正常工作。 2、在加强对人大任命人员的监督管理上，建议市人大制定具有 可操作性的人大及其常委会任命人员的任后监督办法，以便于 基层人大更好、更有效地开展对人大任命人员的任后监督。 3、在提升对“一府两院”的监督实效上，建议市人大多组织市 县两级人大的联动活动，特别是要加强对基层人大的工作指导、 业务培训和学习交流。在监督平台的搭建、监督工作的推动以 及代表活动的开展等方面给予全方位的业务指导，帮助基层人 大解决实际问题，实现人大工作的上下互动、互补、互促，提 升监督工作实效，从而提高“一府两院”的重视程度和基层人 大的监督力度。