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1、第 1 页 大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神实施意见 特征码 yKYpfPToGdwRXgQsjisp 大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神实施意见 为积极倡导和推行“马上就办、真抓实干”的思想理念和 工作精神，进一步改进机关工作作风，优化审计执法环境，促 进机关作风建设，致力于建设为民、务实、清廉的服务型机关， 持续深化审计转型升级，更好服务 XX 科学发展跨越发展，根据 市委办公厅、市政府办公厅印发关于大力弘扬“马上就办、 真抓实干”精神进一步改进机关作风的意见的通知精神， 特制定如下实施意见： 一、总体要求 （一）突出机关作风转变。大兴雷厉风行、求真务实之风， 大力倡导担当落实精神。坚持
2、问题导向，突出解决制约审计事 业发展的瓶颈问题，干部作风和机关作风进一步改进，工作热 情和工作效率进一步提升，以作风转变的新成效推动审计事业 科学发展。 第 2 页 （二）突出素质能力提升。严格遵守政治纪律和政治规矩， 机关党员干部政治意识、发展意识、服务意识和勤政廉政意识 明显增强，学习力、执行力和勇于担当、狠抓落实能力不断提 高，使讲效率、抓落实成为机关党员干部的思想共识和自觉行 动。 （三）突出优化审计环境。坚持和提升“依法审计、服务 发展、关注民生、促进和谐”的审计工作思路，审计转型升级 取得明显成效。要针对现场审计和处理环节，率先破除“熟人 经济” ，有效治理“庸懒散拖” ，有效解决
3、“不担当、不作为、 不落实”现象，以实际行动净化审计服务环境。 （四）突出完善制度约束。结合党的群众路线教育实践活 动，加强完善制度法规的梳理工作，加快形成便捷高效的机关 工作机制、公开透明的权利运行机制、规范文明的行政执法机 制、纪律严明的监督问责机制，使“马上就办、真抓实干”成 为转变机关作风新动力、服务发展新常态。 二、主要内容 （一）加强学习教育。局机关党员干部要深刻理解“马上 第 3 页 就办、真抓实干”的丰富内涵，深入领会市委作出“努力践行 四有要求、争做焦裕禄式好干部”部署的重大意义，把大 力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，与学习宣传贯彻习总书 记系列重要讲话特别是来闽考察重要讲
4、话精神结合起来，与加 快审计转型升级，服务 XX 科学发展跨越发展的生动实践结合起 来，局党员领导干部要积极带头，率先垂范，引导机关支部和 党员干部更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，努力在机 关形成“马上就办、真抓实干”的浓厚氛围。 （二）推动问题解决。要针对党的群众路线教育实践活动 中查摆在“四风”方面存在的突出问题，认真对照“十反对十 提倡” ，结合“作风建设年”活动，以问题为导向，以整顿“熟 人经济” ， “庸懒散拖” ， “不担当、不作为、不落实”为重点， 着力查摆和解决机关作风和干部队伍在工作理念、责任意识、 工作落实、工作纪律和实际成效等方面存在的深层次突出问题， 持之以恒，坚
5、持不懈地开展作风教育。持续深入开展“四个万 家”活动，以实际行动改进机关作风，推动问题解决，巩固和 拓展教育实践活动成果。 （三）落实责任清单。局机关各职能部门要按照加快审计 转型升级的目标要求和行政权力清单，结合年度审计工作计划 安排，抓紧厘清并逐项分解机关各业务处室任务清单，公之于 第 4 页 众，主动接受群众监督，真正做到“法定责任必须为” ；机关各 处室负责人是履行本处室责任清单的第一责任人，要依据职能 部门分解的任务清单，抓紧制定推进任务清单工作，进一步明 确年度责任目标、完成时限和责任处室负责人、责任人等事项， 使机关干部任务明确，职责分明，责任落实，要切实加强责任 清单完成序时进
6、度、工作效率和工作成效的督促检查，切实做 到“法无授权不可为” 。 （四）推进作风转变。要大力提倡“一线工作法” ，局党员 领导干部要严格落实每年下基层调研不少于 3 个月的要求，结 合各自职责分工和挂钩联系点，带头深入审计工作一线、省、 市重点项目审计现场调查研究，摸清情况，总结经验、指导工 作；深入挂钩村、共建社区及基层审计机关蹲点帮扶，了解情 况，发现问题，化解矛盾，提供服务，促进发展。局机关各支 部要认真对待党赋予的职责，严格管理标准，不断拓宽服务载 体，延伸服务链条、落实管理责任，把每名党员干部及时纳入 组织管理，加强对党员的教育、管理、监督和服务。 （五）强化督促检查。要将“马上就
7、办、真抓实干”落实 情况纳入年度绩效管理范畴，针对难点问题和薄弱环节，设置 考核指标，提升指标权重。局机关效能办要切实加强对机关各 处室年度责任清单序时完成进度、工作效率和成效情况开展经 第 5 页 常性的内部监督检查，跟踪问效，实施事前、事中和事后监管， 通报讲评，把责任清单任务贯穿于整个机关运行的全过程，对 不担当、不作为、不落实等突出问题予以严肃整治。建立健全 机关效能测评制度，结合党风廉政情况征询，定期组织开展接 受服务对象的测评，加大效能问责力度。 （六）严肃责任追究。要健全完善“马上就办真抓实干” 责任追究制度，采取组织处理、效能问责、纪律处分和绩效扣 分等方式，实行台帐管理。对领
8、导不力、措施不到位、责任不 落实以及机关工作效能等方面存在问题的，将严格按照XX 市 机关及其工作人员效能问责实施细则和XX 市审计局机关工 作人员效能问责实施办法进行问责。对耽误工作进展、造成 严重后果的，按照责任追究办法追究有关责任处室责任人的责 任，机关临时外聘人员存在相关问题的追究直接领导的责任。 机关及其工作人员反复出现违规违纪问题的，对当事人和责任 领导实行党纪政纪处分。对不担当、不作为、不落实的机关处 室负责人在实行诫免约谈后仍无改进的，要及时予以调整。对 于查出情节严重的不良行为，要点名道姓地公开曝光，坚决遏 制歪风蔓延势头。 三、活动步骤 第 6 页 （一）动员部署阶段（2
9、月下旬3 月中旬） 。召开党组会 和机关干部职工大会，传达学习省委常委、市委书记杨岳在传 承弘扬“马上就办、真抓实干”精神座谈会上的重要讲话精神 和市委办公厅、市政府办公厅关于大力弘扬“马上就办真抓 实干”精神进一步改进机关作风的意见 ，并就结合深入开展 “作风建设年”活动，对活动进行全面部署。制定并下发关 于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神进一步改进机关作风的 实施方案 ，组织开展学习教育，进一步引导机关党员干部明确 活动开展的总体要求和主要内容，把思想和行动统一到大力弘 扬“马上就办、真抓实干”精神上来，增强责任感和使命感。 （二）自查自纠阶段（3 月中旬4 月上旬） 。要坚持问题 导向，
10、找准症结，重点围绕以下五个方面进行自查整改：一是 工作理念上，是否树立“马上就办、真抓实干”的意识。二是 工作落实上，是否存在不担当、不作为、不落实现象。三是工 作作风上，是否雷厉风行、真抓实干、积极作为。四是工作纪 律上，是否履行党风廉政建设主体责任和自觉遵守机关效能建 设的规定。五是工作实效上，是否按序时进度保质保量完成工 作任务，效率提高、履职到位、成效明显、群众满意。 （三）巩固提升阶段（4 月中旬以后） 。局分管领导、机关 各处室要按照年度责任清单，逐项抓好工作落实，同时通过发 第 7 页 放机关作风建设问卷调查表 ，邀请党风廉政监督员、被服务 单位参与机关作风民主评议，广泛征求社会
11、各界对审计机关作 风建设的意见建议，持续整改存在的问题；局机关效能办要结 合年度公务员考核，将“马上就办、真抓实干”活动的日常监 督检查情况情况纳入年度机关处室绩效工作考核范围，评估结 果将作为处室和个人评先评优的重要依据。 四、工作要求 （一）加强领导，精心组织。局机关“马上就办、真抓实 干”活动依托局机关效能建设工作领导小组，局机关效能建设 工作领导小组办公室负责活动的日常监督检查、台帐管理、通 报讲评、考核评估等工作。机关各处室负责人（支部书记）要 积极带头弘扬“马上就办、真抓实干”精神，机关全体党员干 部要牢固树立责任意识、大局意识和服务意识，把活动的各项 措施落实到具体工作中，确保活
12、动取得实效。 （二）加大宣传，营造氛围。局机关各支部（处室）要通 过党组织生活会、处（室）务会，积极引导机关党员干部充分 认识大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神的重大意义，不断 增强责任感和使命感，真正让“马上就办、真抓实干”家喻户 晓、深入人心。要充分利用审计门户网站、局域网、审计信息 第 8 页 等宣传阵地，广泛开展宣传教育，大力宣传在活动中涌现出的 好典型、好事迹，并及时总结、推广。 （三）注重实效，推动落实。要坚持把改进机关作风作为 考核领导干部的重要内容，纳入党员民主测评范畴，作为干部 调整、使用和处室、个人评先评优的重要参考。局机关各处室 （支部）要进一步明确目标、落实责任，分工分解任务，压实 压紧责任，把大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，进一步 改进工作作风，与“争做四有好干部，服务发展当卫士” 的主题实践活动结合起来。把“马上就办、真抓实干”精神落 到实处，形成长效机制，以作风建设的新成效持续推进审计转 型升级，服务 XX 科学发展跨越发展。 XX 市审计局 20XX 年 3 月 16 日