公司党风廉政建设工作汇报.pdf

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1、公司党风廉政建设工作汇报 尊敬的陈总、各位领导： 大家好！我代表六建公司党委和纪委向陈总一行汇报公 司党风廉政建设有关工作。 一、深入贯彻集团公司XX 年纪检监察工作会议精神， 结合实际安排全年工作 集团公司XX 年纪检监察工作会议召开后，公司党委及 时通过集团公司门户网站和中国石油报收集会议资料， 于 3 月 5 日上午召开中层领导干部以上会议，学习传达会议 精神。共同学习了蒋总在会上的讲话、陈总作的题为坚持 从严治企，服务科学发展，深入扎实推进集团公司反腐倡廉 建设的工作报告和国资委党委委员、纪委书记贾福兴同志 在会议上的讲话精神。会议要求，各级党组织要认真传达贯 彻会议精神，特别是蒋总和

2、陈总的重要讲话，进一步提高对 反腐倡廉和纪检监察工作重要性的认识；各级领导干部要认 真学习国有企业领导人员廉洁从业若干规定、关于实 行党政领导干部问责的暂行规定等党纪条规，带头遵守党 纪法规，自觉接受组织和群众的监督，做廉洁守法的带头人； 充分发挥典型案例的作用，以案说纪，提高各级领导人员遵 纪守法和廉洁从业的自觉性。 3 月 5 日下午，在桂中层以上领导干部通过视频，参加 了寰球总部召开的XX 年纪检监察工作会议。再次学习了集 团公司纪检监察工作会议精神，听取了总部党委刘书记和汪 总的讲话，听取了党委副书记、 纪委书记杨跃东作的题为突 出重点，强化监督深入推进寰球公司反腐倡廉建设的工作 报告

3、。 2 月 24 日， 公司召开党委和纪委扩大会议，学习传达集 团公司 XX年效能监察工作要点、寰球总部XX年纪检监 察工作要点和效能监察实施意见等文件，与会人员还 一起学习了刚刚颁布的中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则，再次学习了中纪委五次全会精神，与各单位签 订了党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育管理责任 书。会议指出，公司在工程建设领域突出问题专项治理工作 和惩防体系建设的任务很重，要结合公司作为施工企业点多 面广的实际，不断改进和创新纪检监察工作方式，进一步健 全完善制度， 规范操作流程， 突出“管用、 实用，操作性强” ， 加大参与物资采购、工程承包、经营管理、招投标等工

4、作的 力度和深度。抓好“三重一大”决策制度的落实，坚决杜绝 “小金库” 。在作风建设方面， 关键抓好领导干部作风建设， 促使各级领导干部用好手中的权利，把精力用到推进公司发 展壮大、为职工群众谋利益上面来，确保公司党风廉政建设 和反腐倡廉工作取得实效。 月 78 日， 公司召开 XX年工作会议暨九届二次职代会， 对全年的工作进行了详细安排部署，对纪检监察工作和厂务 公开等民主监督工作提出了明确具体的要求，财务、经营、 物资、安全、质量等五个专题报告，对规范今后的管理，增 强抗风险能力，堵塞管理漏洞，推进管理升级，提高保障能 力，起到了很好的促进作用。2 月 9 日，公司召开经营管理 分析座谈会

5、，深刻剖析生产经营面临的新形势、新问题，深 入查找经营管理各环节存在的问题和不足，共同探讨应对措 施，着力提高盈利能力和水平。2 月 23 日至 3 月 5 日期间， 公司直属的10 个单位都召开了工作会议和职代会，也对纪 检监察工作进行了层层安排，从而使集团公司和寰球总部工 作会议和纪检监察工作会议精神贯彻落实到了最基层。 学习贯彻集团公司XX 年纪检监察工作会议精神的主要 做法有：一是结合年度工作会议学，每个单位的工作会议都 首先学习传达上级的工作会议精神，使与会代表都能清楚寰 球总部和公司全年的重点工作。二是公司领导带头学，给各 级党员领导干部做好榜样、带好头。三是结合实际学，主要 领导

6、提出学习贯彻要求，开展讨论，就如何抓好纪检监察工 作献计献策、 集思广益。 四是分层次学。 主要分为公司领导、 中层领导和和基层党支部三个层面的学习，使会议精神传达 到每一名党员和关键岗位人员。五是通过网络学，纪检监察 部将收集到的会议材料以电子邮件的形式发到各单位，并在 会议材料中标注重点和注释，使干部职工能准确、全面把握 会议的主要内容和精神，并在公司网页上开辟“政治理论” 学习专栏，供广大干部职工学习参考。六是扩大范围学，公 司层面的学习时，中层干部都参加；基层党支部在组织学习 时，相关科室长、关键岗位人员和入党积极分子参加学习， 拓宽会议精神的覆盖面。 春节后，按照寰球总部的要求，对今

7、年的纪检监察工作 进行了安排，重点工作如下： 一是提高监督的实效性，规范领导人员用权行为。认真 落实“三重一大”集体决策制度，切实做到依权限决策、按 程序决策。同时加强对“三重一大”决策制度执行情况的检 查，不断完善制度和程序。把领导人员落实“七项要求”和 领导干部和管理人员廉洁从业规定的情况作为监督的重 要内容，严肃查处违反廉洁从业规定的问题。畅通民主监督 渠道，充分发挥审计监督、全面风险管理监督、效能监察及 专项检查的作用，严格执行联席会议制度，统一协调各监督 主体。继续深入落实寰球公司廉洁文化建设实施细则， 围绕“诚信守法、廉洁从业”的核心理念，以“六进”活动 为基础，深入推动反腐倡廉教

8、育工作有效开展。以中层及以 上领导干部和关键岗位管理人员为重点，开展“忠诚事业、 承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动，进一步推 进反腐倡廉建设，深化反腐倡廉教育。 二是加大效能监察工作力度，进一步规范企业的经营管 理。积极探索效能监察的有效途径和方式方法，提高工作的 针对性、实效性。强化问题的整改和责任的追究，督促落实 管理责任。围绕工程建设领域突出问题专项治理工作，全面 开展工程建设项目管理效能监察，促进工程建设项目安全、 优质、高效、廉洁运行。开展项目物资采购管理效能监察和 对“小金库”及信息化建设投资管理的专项检查，严控资金 “体外循环”。 三是认真落实党风廉政建设责任制，抓好信

9、访和案件查 处工作。修订和完善公司党风廉政建设责任制实施细则，通 过责任分解、考核与追究等，推动工作落实。针对反腐倡廉 和企业管理方面的难点、热点问题，严格执行集团公司关 于加强和改进查办案件工作的意见和公司纪检监察信访 工作暂行规定，做好群众信访举报工作，对发现的问题及 时调查处理，改进治理措施，预防腐败现象的发生。 四是提升整体素质，不断加强纪检监察队伍建设。利用 公司每年举办政工干部培训班的时机，加强专兼职纪检干部 的业务学习， 扩大知识面， 提高为企业提供服务保障的本领。 今年是公司中层领导干部新一轮聘期，根据人员变动情况， 及时健全完善组织和机构。严格执行纪检监察工作重要情况 报告制

10、度，加强沟通和交流，适时组织纪检监察人员开展交 叉检查。 二、切实加强惩防体系建设和党风建设，促进党员干部 廉洁从业 公司纪委有书记1 人、副书记 1 人，纪检监察部有2 人， 其中主任 1 人、干事 1 人，矿区服务事业部按照要求建立了 纪委， 下属其他 9 个单位也分别建立了纪委或纪检监察小组。 去年初以来，寰球公司汪总和刘书记多次向公司主要领 导传达集团公司陈总对六建公司的关心。3 月 5 日，刘书记 在寰球公司XX 年的纪检监察工作会议上，对陈总向寰球公 司提出的新要求进行了传达，再次强调，要深刻吸取一建公 司的教训。为此，近年来，公司领导班子多次召开会议，分 析问题的原因，对照公司的

11、实际，查找管理上的漏洞和薄弱 环节，有针对性地落实改进措施。 扎实开展惩防体系建设。按照寰球总部的要求和去年6 月公司第七次党代会上，纪委工作报告对今后几年作出的规 划，公司惩防体系实施办法、推进计划和运行大 表明确了各部门和单位的工作任务、主要内容、责任人和 进度要求，确保体系建设工作部署到位、责任到位、措施到 位、检查到位。结合内控体系建设，进一步健全了纪检监察 工作制度，反腐倡廉工作联席会议制度、纪检监察信 访工作暂行规定 、领导干部和管理人员廉洁从业规定、 监察部门监督招投标工作实施办法使纪检监察工作有了 制度规范和工作目标，促使各单位和各级领导干部把反腐倡 廉建设放在更加突出的位置。

12、加强权力运行的制约和监督， 整合监督资源，形成监督合力，维护企业和职工的利益。 扎实开展工程建设领域突出问题专项治理工作。一是强 化组织领导，明确责任。公司和直属单位都成立了专项治理 工作领导小组和办公室，确定了工作联系人及联系电话，为 工作的顺利开展创造了有利条件。二是注重统筹安排，落实 分工。通过运行方案、责任分解工作运行表和排 查工作表，明确了牵头部门和参加部门的工作内容、工作 任务和完成时间。三是加强沟通协调，全面推进。建立了例 会工作制度， 每月召开 2 次工作例会， 协调解决存在的问题， 并形成会议纪要和工作简报下发。四是做好排查工作，以查 促改。按照工作运行方案和运行表，坚持“边

13、学习、 边开展” 的原则，逐步深入开展排查工作，清理出XX 年以来立项、 在建和竣工项目61 项。因去年底和今年初，大多项目处于 冬休期间，排查工作的阶段任务主要在机关各部门中开展， 主要查找了项目招投标、物资采购、资金拨付使用、工程质 量、安全环保等方面的工作。在工程建设实施和质量管理方 面，发现存在问题1 项，已经分析了原因， 明确了整改措施。 所有在建项目已按照自查自纠阶段的要求，进行梳理，制定 整改措施。去年第三季度，公司三个效能监察工作组，对11 个项目部的20 多个单位工程进行了检查。4 月份，寰球总部 对公司XX XX 年财务情况进行了审计，同时对大连、抚顺 和四分公司机关进行了

14、审计，出具了未有保留意见的审计报 告。 扎实开展廉洁从业教育。公司纪委坚持把领导干部的思 想教育作为加强党风建设和反腐倡廉的重点工作来抓，半年 下发一次学习计划，重点学习中纪委每次全会和集团公司、 寰球总部相关会议、文件和制度精神，促使领导干部深刻领 会会议和文件精髓，指导工作实践。在闭路电视播放廉洁 文化在中国石油和贪之害等影视作品，组织干部职工 观看铁人、奠基者等电影和电视剧，每年邀请地方 检察院或反贪局领导给公司领导干部讲授“职务犯罪典型案 例和法规知识”，转发集团公司典型案例剖析材料，用鲜活 的事例警示领导干部。通过内部报纸、广播和网络广泛宣传 集团公司管理人员违纪违规行为处分规定、高

15、级管理 人员职业道德规范、员工职业道德规范和廉洁文化理 念，拓展廉洁从业教育的广度和深度，用正面典型的宣传引 导和反面案例的警示教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。公 司领导利用各种会议和下基层调研的机会，也反复叮嘱各级 领导干部，要本着对企业、对家庭、对自己负责的态度，充 分认清拒腐防变、廉洁从业的重要意义，做到警钟长鸣，防 范于未然。积极参加寰球总部开展的以学习贯彻四个中央文 件知识答题、 以党支部为单位的专题组织生活和“读文思廉” 征文、“送廉洁、进项目”赠书，廉洁教育“进岗位、进家 庭”等活动，使活动过程成为领导干部受教育的过程。 扎实履行党组织保证监督职能。公司党委赋予基层党委 和党支部

16、充分的监督职能，明确项目党支部书记参与重大决 策的详细内容，如生产经营计划，大宗设备、物资采购，大 额财务开支， 职工奖金分配， 合作队伍的使用、 计价和拨款， 人员使用和奖惩，以及其他涉及职工切身利益的重要问题 等，使各级党组织能直接参与本单位的“三重一大”决策， 实行过程监督和具体监督，使各项工作在阳光下运行，促使 各级领导干部和关键岗位人员自觉廉洁从业。 扎实履行纪委监督职能。公司的所有物资招标采办、设 备购置、工程招投标等都有纪检监察工作人员监督，如中油 国际储备库钦州项目和四川石化项目的物采办资招标、设备 购置招标、工程招标的量都较大，公司纪委派出人员参与招 标工作，使招标工作公开、

17、公平、公正。近三年，参与招投 标 120 多次，涉及金额近6 亿元，没有发现违纪违规的现象。 同时参与领导干部选拔任用、住房分配、职称评定等涉及职 工群众关心的工作，增加工作透明度。 扎实开展效能监察工作。公司纪委每年下发效能监察工 作要点，明确工作重点。坚持从生产经营管理的重点部位入 手，抓住影响经济效益的关键环节，采取专项检查、过程监 督、事前防范等方式，围绕外投外借清查、商业保险、不良 资产处置、已完工项目、基地基建等开展效能监察。XX年， 对 11 个项目部的项目管理、物资集中采购、人员薪酬管理 等工作进行效能监察，推进廉洁从业工作。行政审计监督， 注重效果，对基建工程、劳务分包工程结

18、算进行100% 审计， 近三年，对9.7 亿元工程结算进行了审计，审减金额782 万 元。对财务收支审计作为常规性审计项目，对财务收支及其 他有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审计。开展 内控审计， 每年选择几个单位或项目部，进行制度的健全性、 符合性、有效性和可操作性进行测试和评价，发现缺陷或薄 弱环节时，督促限期改进。 扎实加强制度建设。推行领导干部廉洁自律承诺制，与 下属各单位层层签订党风廉政责任书，与领导干部和关 键岗位管理人员签订廉洁从业承诺书。两级领导班子成员每 年在同级职代会上进行述职述廉，对新提拔到领导岗位的领 导干部， 100% 进行任前廉洁谈话，副处以上领导干部按要求

19、 报告个人有关事项。去年以惩防体系和内控体系建设为契 机，梳理规章制度131 项，适用的进行了明确，不适用的进 行了废止， 需要完善的及时进行了修改，有效地规范了管理、 堵塞了漏洞。特别是一建公司事件以来，公司建立健全和修 订完善了一系列管理制度：财务管理方面有财务管理办 法、重大财务事项报告制度、资金支出审批管理规 定等 28 项，物资采购管理方面有招标采办管理办法、 物资管理制度、采办管理实施细则、合格供方名 录等 6 项，劳务分包方面有 工程分承包管理手册、 全 面预算管理办法、合格分承包方准入制、工程分包 招投标制、外协单位奖惩制等，这些制度使企业管理 更加严格、更加规范，成为有效预防

20、腐败的“防火墙”。 扎实加强内控体系建设。公司结合企业自身特点，提出 了“流程性体系化”的管理理念，已有完善的ISo9000 质量 管理体系和健康安全环境管理体系，初步建立了市场开发体 系、成本管理体系、人力资源管理体系、思想政治工作体系 等企业内部管理体系。按集团公司和寰球总部的总体部署， 建立了较为完善的内控体系，去年12 月，正式发布了内 部控制管理手册，今年开始实施。一年多来，公司识别适 用风险 491 个，完成业务流程149 个， 编制风险控制文档145 个，明确了控制实施证据和控制措施，有力地规范了生产经 营活动，对规避报告风险、投资风险和法律风险起到了重要 作用。 三、以创建“四

21、好”班子为目标，扎实推进领导班子建 设。 目前，公司有10 个二级单位领导班子，50 多个总分项 目领导班子。有在职职工党员812 名、离退休职工党员332 名，下设二级党委6 个、党总支3 个、党支部45 个。设党 委和党支部的单位或项目部，分别建立了纪委和纪检监察小 组。 严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度。公司有 健全的党组织参与重大问题决策的工作机制、议事规则和程 序，对班子及成员的职权、议事内容、工作范围、决策程度 等，作出了明确具体的规定。凡是属于发展战略、中长期发 展规划等事关企业发展方向的重大问题，凡是属于重大项目 安排、重要项目投资、大额资金使用等事关发展全局的重大 问

22、题，凡是属于重要改革方案、重要管理制度、重要干部任 免、机构设置调整、涉及职工切身利益等事关企业发展稳定 的重大问题，都由党政联席会议研究，按照程序进行决策， 形成了决策的民主化和制度化。公司领导班子成员都能顾全 大局、互相尊重、 团结协作， 在议事过程中， 能够敞开思想， 把不同意见摆在桌面上，充分发表自己的意见和建议。在重 大事项决策之前，党政主要领导能做到首先沟通，达成一致 意见后再上会讨论，避免了议而不决的现象。 坚持德才兼备、以德为先的标准，培养选拔领导干部。 公司建立了中层领导干部公开竞聘制度，通过竞聘上岗，使 各级领导班子得到充实，提高了班子的战斗力。近三年， 280 多人次参与

23、了138 个岗位的竞聘，形成了能上能下、充满活 力的用人机制。注重干部队伍的培训工作，坚持内培与外培 相结合的办法，去年底，利用冬休时间，先后开展了项目经 理、安全管理、 技术质量、 政工干部、 文控管理等系列培训， 全年培训职工5800 多人次。加强年轻后备干部队伍建设， 坚持重点考察与全面考察相结合，主要通过与领导干部、班 组长和职工代表谈话，了解干部的现实表现，掌握干部的党 性修养、 道德品行、 能力素质等， 同时注重干部的培养锻炼， 加强机关与基层之间的干部交流，对综合素质较好，有发展 后劲和培养前途的年轻干部，及时放到相应的位置锻炼，促 进后备干部队伍整体素质提高，形成年轻干部梯次发

24、展的良 好态势。 严格执行领导干部考核制度。公司每年对基层领导班子 和公司机关部门领导实行量化“双向”考核，上、下级之间 互相考评。通过与不同层次的干部职工逐一谈话，广泛了解 领导班子及成员执行“三重一大”决策制度、经营业绩、思 想品德、廉洁从业、工作能力等情况，使公司全面了解干部 的品德、业绩和能力，为干部培养和使用提供科学的依据。 公司两级领导班子每年按时召开民主生活会，深入开展批评 与自我批评，查找自身存在的差距和不足，深刻分析原因， 制定详细的改进措施，促进班子的民主和团结。班子成员每 年向同级职代会述职述廉，由职工代表进行民主测评，体现 民主管理，强化监督制约，推进制度反腐，深化领导

25、干部自 觉接受监督的意识。 切实加强作风建设，机关作风和领导干部作风明显好 转。按照集团公司和寰球公司关于加强作风建设的精神，针 对公司领导干部、机关作风存在的突出问题，先后开展“八 个良好风气”、“牢记两个务必，加强作风建设年”和“做 党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题教育和实践活动，扎 实开展公司三级机关和中高层领导干部作风建设，明确总体 要求、时间安排、 主要活动和任务目标，使活动做到有计划、 有措施、有目标。各单位认真开展作风建设大讨论，深刻剖 析本单位和本部门在作风建设存在的问题，提出改进措施和 意见，从而使三级机关的协调、指导、服务、控制职能得到 进一步发挥，机关人员的服务意识和工作效率明显提升。 我们坚信，有集团公司的正确领导和亲切关怀，有寰球 总部的大力支持和帮助，在新的历史发展起点上，我们将一 如既往地贯彻落实科学发展观，以健全完善的监督保障体制 和机制，加快管理型施工总承包企业建设步伐，为集团公司 建设综合性国际能源公司和寰球公司“国内、国际一流”的 目标作出新的更大贡献！