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1、第 1 页 宣传部在全省农业普查领导小组第一次会议上的发言 特征码 sufxASkAliTnmOwaqeEy 同志们： 这次会议十分重要，对于我们贯彻落实国务院关于开展 第二次全国农业普查的通知 （国发20XX13 号）精神，确保 普查工作顺利实施，具有重要意义。刚才安荣同志代表省 人民政府农业普查领导小组办公室，对贯彻落实通知精神， 做好农业普查工作提出了明确要求。下面，我就党委宣传系统 贯彻落实通知精神讲三点意见。 一、提高认识，增强做好农业普查工作的责任感 关于第二次全国农业普查的意义，国办通知已作了明确的 阐述。这次农业普查既是我国社会经济发展进入二十一世纪后 进行的一次重要的国情国力
2、调查，也是和平时期重大的社会动 员，同 1996 年进行的第一次农业普查相比，它的背景、内容、 作用和意义都有所不同。改革开放以来，我国农村、农业、农 民发生深刻的变化，如果不充分了解、掌握农业资源和农业生 产要素等基本数据，进一步摸清农业资源状况，我们就难以制 定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；就难以推动我省 第 2 页 农业结构调整，统筹好城乡经济协调发展；同时也缺乏制定建 设社会主义新农村规划的科学依据。 就而言，这次农业普查将对我省所有的农业生产经营 和服务单位、农村住户、行政村和乡镇进行调查，仅农户就有 1973 万户，是经济普查单位数量的 6.5 倍；普查内容了涵盖了 农村、
3、农业、农民所有的基本信息；从普查条件来看，经济普 查等调查项目主要在城镇进行，而农业普查则全部在农村进行， 而目前由于广大农村地域辽阔、交通通讯条件较差、农户居住 分散等情况，使得农业普查的开展更加困难。加之，农业普查 的对象绝大多数是农民，相对于城镇居民而言，不仅其文化程 度较低，理解农业普查的意义难度增加，而且还缺乏较完整的 原始资料，使调查难度大大增加。也可以说，在这样一个 地域宽广、环境复杂、财力有限、基础较差的地方，完成农业 普查工作任务十分艰巨。 我省各级党委宣传部和宣传系统各单位要提高认识，从落 实科学发展观，促进农村经济社会发展和建设社会主义新农村， 实现跨越式发展的战略全局出
4、发，充分认识这 次农业普查 的重要意义，按照省政府通知确定的职责和工作目标，努 力做好这次农业普查的宣传工作。 二、明确普查宣传思路，确保农业普查工作顺利完成 建国以来，我国已成功开展了十余次普查工作，这次农业 普查宣传工作要充分借鉴历次普查经验。在农业普查宣传工作 第 3 页 中，要以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、党的十六届五中 全会和省委八届六次全会精神为指导，并结合这次农业普查特 点，创造性地开展农业普查宣传工作。 一是要充分体现政府行为，加强部门之间的分工、配合与 协作，并从资源、能力、优势方面进行功能互补，形成合力， 使党政部门的行政资源得到科学整合和充分利用。 二是统一宣传口
5、径，规范宣传内容，在宣传方式上要上下 联动，发挥宣传整体效应，提高宣传工作质量。 三是宣传中要结合农村实际，注重效率，尤其是要采取广 大农民易于接受的方式进行宣传动员，使其能够积极支持和配 合调查。 四是动员社会力量，积极参与普查工作，齐心协力圆满完 成普查任务。在保证普查宣传效果、符合财经管理制度及相关 法规的前提下，运用市场机制，利用市场资源，动员与农村、 农业、农民密切相关的涉农企业积极介入普查工作。 三、明确职责，加强部门协作，共同做好农业普查宣传工 作 第二次全国农业普查涉及面广，宣传周期长，任务重，参 与部门多，工作难度大。各相关部门和新闻媒体要按照“全国 统一领导，部门分工协作，
6、地方分级负责，各方共同参与”的 原则，在省政府农业普查领导小组的统一领导下，并根据农业 普查工作的总体安排，紧密结合普查工作实际，针对存在的思 第 4 页 想认识问题，进行释疑解惑，做到各司其职，各负其责，共享 资源，通力协作，做好农业普查的宣传工作。具体抓好以下几 个方面的工作： 一是各级党委宣传部要高度重视，把农业普查列入宣传工 作的整体安排，并认真予以落实。 二是要结合“文化下乡” 、 “科技下乡” 、 “卫生下乡”和场 镇宣传、科技推广等活动，有计划、有步骤宣传农业普查的目 的意义，介绍农业普查知识，尤其要注意宣传农业普查将会为 广大农民带来的好处。通过广泛深入的农业普查宣传，使整个
7、宣传活动贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入人心，进而得 到广大群众的理解、支持和配合。 三是省市主要报刊要制定宣传计划，落实报道安排，广泛 深入宣传农业普查知识及有关的法律、法规，报道工作动态和 消息（如全省普查工作会议、普查宣传工作会议、普查机构组 建和方案研制、普查试点等方面的动态和消息） ；发表农业普查 主要数据公报；宣传改革开放经济建设方面的成果；在 20XX 年 12 月份发表致农民兄弟的一封信 ；刊载农业普查评 论员和省人民政府发布的普查公告。 农村日报等涉农报 刊要设立关于农业普查的专栏。 四是各级电视台、广播电台和网络媒体要负责报道农业普 查工作会议、普查宣传工作会议、普查机构
8、组建和方案研制、 普查试点、清查摸底等方面的动态和消息。发布第二次全国 第 5 页 农业普查办法 ，报道各地普查员和普查指导员的配备情况，以 及开展业务培训等方面的动态和消息。开辟农业普查知识专题 讨论。在新闻联播等节目前播发农业普查宣传口号和公益 广告。开辟农业普查人物系列专题采访报道节目。举办农业普 查知识竞赛或专场文艺演出。各市州党政网要发布农业普查宣 传口号和公益广告，可与有关报刊联合举办农业普查知识竞赛 和有奖征文活动，使整个农业普查宣传活动丰富多彩。 五是宣传办公室要精心组织策划好农业普查宣传工作会、 农业普查文艺晚会，制定好全省农业普查宣传工作计划和实施 细则，加强对省级部门、新闻单位和市州农业普查宣传的指导、 检查和考核工作，适时设计制作发放农业普查宣传手册 、农 业普查图片音像、农业普查宣传电视片等宣传品。 总之，第二次全国农业普查是一项重要的国情国力调查， 是和平时期重大的社会动员，我们要高度重视，精心组织，通 力协作，密切配合，积极认真做好这次农业普查的宣传工作， 广泛动员和组织社会各有关方面力量，积极参与并配合普查工 作，在省委、省政府领导下，高质量地按期完成任务。 谢谢大家！ 第 6 页