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1、第 1 页 学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的 重要思想”理论研讨文章发言稿 特征码 cSBcoSeeabCJflybdhRM 学习“习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思 想”理论研讨发言稿 习近平总书记在党的十九大报告中指出：“人民政协是具 有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专 门协商机构。 ”党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政 协工作，多次对做好人民政协工作发表重要讲话，系统回答了 人民政协的地位、作用和一系列重大理论和实践问题，是指导 新时代政协工作的行动指南。深入学习贯彻党的十九大精神和 习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记
2、关于 加强人民政协工作的重要论述，是发挥人民政协协商民主作用、 推进新时代人民政协事业健康发展的重要举措。 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 牢牢把握人民政协的政治方向 第 2 页 习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大确定的 我党今后的总的指导思想，是人民政协坚持党的领导、正确履 行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要法宝。人民政协 作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要形式， 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化党的 领导，是人民政协必须恪守的根本原则，也是加强人民政协协 商民主的根本保证。 一要始终坚持党对政协工作的绝对领导。习近平总书记
3、强 调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领 导，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威 和集中统一领导，事关人民政协的道路、制度、旗帜和方向， 人民政协必须把落实党的领导作为重中之重，并贯穿于政协工 作的各个方面和全过程，自觉在政治上、思想上、行动上始终 同党中央保持高度一致。要坚定不移贯彻执行党的基本理论、 基本路线、基本方略，紧紧围绕改革发展稳定重大问题和涉及 群众切身利益的实际问题进行民主协商，把党的主张通过民主 程序转化为各方面的共同意志，找到最大公约数，画出最大同 心圆，汇聚起共筑伟业的磅礴力量。 二要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领。 第 3
4、 页 习近平新时代中国特色社会主义思想，是全党和全国各族人民 的行动指南，也是人民政协开展政治协商、民主监督、参政议 政的政治基础和基本指导思想。人民政协必须把学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想和坚持党的领导摆在首位，深 钻细研党的理论、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精 神，持续在学懂弄通做实上下功夫。要引导广大委员深刻认识 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色 社会主义制度最大的优势是中国共产党领导，从而进一步增进 对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理 论认同、情感认同，坚决拥护习近平总书记的核心地位，自觉 接受中国共产党的领导。 三要牢牢把
5、握人民政协的基本定位。人民政协作为社会主 义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重 要组成部分，体现了我国社会主义民主政治的特点和优势。协 商民主是实现党的领导的重要方式，加强人民政协协商民主建 设，有利于广纳群言、广谋良策、广聚共识，有利于促进党和 政府决策科学化、民主化，有利于化解矛盾、促进社会和谐稳 定，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。人民政协是 具有中国特色的制度安排，政协协商民主必须坚守政治定力， 坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。 第 4 页 二、坚持围绕中心、服务大局，切实增强政协协商民主的 实效 习近平总书记指出，民主不是装饰品，不是用来做摆设的，
6、而是要用来解决人民要解决的问题的。人民政协要坚持议大事、 抓大事，紧扣党委政府的中心工作履职尽责，做到聚焦大事建 真言、关注实事谋良策、紧盯难事出实招。 一要聚焦党委政府的中心工作。政协协商民主作为一种民 主形式，必须以党委政府的中心工作为重点，自觉做到在大局 下思考、在大局下行动。要立足我国发展新的历史方位、社会 主要矛盾和省情、市情开展协商，以实现第一个百年奋斗目标 向第二个百年奋斗目标迈进为履职主攻方向，以解决好不平衡 不充分的发展问题为工作着力点，以促进龙江和哈尔滨的振兴 发展为参政的突破口，贯彻落实新发展理念，紧扣人民群众生 产生活，紧扣经济社会发展实际，紧扣贯彻落实党和国家重要 决
7、策部署需要解决的问题，开展协商议政。要紧紧围绕龙江的 发展和哈尔滨的经济振兴，瞄准抓重点、补短板、强弱项，聚 焦经济建设、精准脱贫、污染防治等进行建言献策，切实推进 社会治理，进一步促进社会和谐发展。 二要深入开展调查研究。没有调查就没有发言权，调查研 第 5 页 究是人民政协协商议政的重要基础。人民政协开展协商，提出 意见、批评、建议都应建立在调查研究工作之上。调查研究要 力戒形式主义和官僚主义，主动扑下身子、沉到一线，既要到 工作局面好和先进的地方去总结经验，又要到困难较多、局面 复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题，特别是要多到群众意见多 的地方去，多到工作做得差的地方去，把调查研究做深、做细
8、、 做实，提出符合政策、切合实际的对策建议。 三要努力营造良好的协商氛围。要充分发扬民主，努力营 造畅所欲言、各抒己见、理性有度、合法依章的良好协商氛围。 要树立协商思维，弘扬协商精神，落实协商要求，摒弃非此即 彼的思维定势，拒绝偏激偏执的极端言论，保持从善如流的坦 荡胸怀，始终做到平等协商、民主协商，商以求同、协以成事。 要正确处理一致性和多样性的关系，坚持体谅包容、求同存异， 在协商中增进了解、消除误解、取得谅解，在协商中出办法、 出共识、出感情、出团结。 四要注重发挥协商民主的特色优势。民主监督是人民政协 履行社会主义协商民主的重要表现形式，是以反馈意见、开展 批评、提出建议等方式进行的
9、监督，目的是协助党和政府改进 工作、解决问题，督促党和国家重大方针政策和重要决策部署 更好地贯彻落实。发挥协商民主的特色优势，就是要切实把握 第 6 页 监督的方向和原则、节奏和力度，坚持形式与内容相匹配，与 履行政治协商、参政议政职能相结合，将协商、监督、参与、 合作融为一体，把监督置于协商会议、视察、提案、专题调研、 大会发言、反映社情民意等活动之中，不断探索和完善民主监 督的组织领导、权益保障、知情反馈和沟通协调机制，确保协 商民主取得真正的成效。 三、充分发挥政协委员的主体作用，全面增强政协委员的 履职能力 习近平总书记高度重视政协委员队伍建设，强调政协委员 是政协工作的主体，要尊重和
10、保障委员民主权利，完善委员联 络制度，健全委员联络机构，为委员履职尽责创造良好条件。 这些重要论述，为新时代加强政协委员队伍建设、更好发挥委 员主体作用提供了重要遵循。 一要加强政协委员队伍的思想政治建设。人民政协是庄严 的政治组织，政协委员是各条战线的优秀代表，要引导广大委 员在政治上、道德上、言行上严格自律，模范遵守宪法法律和 政协章程，始终坚持国家至上、人民至上，始终胸怀大局、心 有大我，始终坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，拒 绝奢靡和一切利用权力或影响力谋取私利的行为，始终自觉践 第 7 页 行社会主义核心价值观，发挥在本职工作中的带头作用、界别 群众中的代表作用。 二要加强委
11、员履职能力建设。政协协商的问题事关党和国 家中心任务、涉及人民群众切身利益，反映的情况、提出的意 见和建议不仅要符合政策，具有全局观念和长远眼光，还要切 合实际，具有较强的针对性和可操作性，这就需要广大委员具 备较高的思想水平和认识能力。人民政协要加强对政协委员特 别是新任政协委员的培训，开展统一战线和多党合作方针政策、 优良传统教育，组织政协委员学习履职所需的各方面知识，使 广大委员掌握人民政协工作规律特点和方式方法，做到建言建 在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。 三要切实发挥政协委员的主体作用。人民政协要切实做好 委员的联络、服务和管理工作，进一步健全委员联络机构，完 善委员联络机制，充分发挥政协参加单位、专门委员会、界别、 机关等联络服务委员的作用，把功夫用在平时，注重联络的经 常化，服务的标准化，让每一位委员都有组织依托、有联络渠 道、有平台发挥作用。要加强对委员队伍的管理，建立健全委 员履职评价、激励和约束机制，激发委员履职积极性、主动性 和创造性。 第 8 页