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1、工程施工安全监理实施细则 1、 安全监理指导思想 n 落实“安全第一、预防为主”的安全工作方针； n 严格执行相关的安全方面的法律、法规； n 保证施工现场安全生产和文明施工。 2、 编制依据 n 中华人民共和国建筑法 n 中华人民共和国安全生产法 n 国务院建设工程安全生产管理条例 n 建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-2011 n 梅州市建设工程文明施工管理规定 n 建筑基坑支护技术规程JGJ126-2012 n 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011 n 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91 n 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 n 龙门架
2、及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-2010 n 塔式起重机操作使用规程JG/T100-1999 3、 安全监理工作内容 3.1施工准备阶段安全生产监理的主要工作 n 协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续； n 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格、是 否按照规定配备专职安全生产管理人员； n 审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格； n 审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥 人员等特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否 已取得特种作业操作资格证书； n 督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督 促施工单位检查各分包企业的安全生
3、产制度。 3.2 审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和 危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险 方案的主要内容： n 安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安 全管理人员安全资格培训持证上岗情况； n 施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操 作规程的制定情况； n 审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方 案是否符合安全生产强制性标准要求； n 施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关 安全技术标准规范和文明施工的要求； n 生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和 重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案
4、； n 施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。 对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合 工程建设的有关安全的强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开 工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。 3.3 施工过程中安全生产监理的主要工作 n 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工 方案组织施工，制止违规施工作业； n 对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检 查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应 当要求施工单位整改， 并检查整改结果， 签署复查意见；情况严重的， 由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改
5、的应 及时向建筑工程安全监督机构报告； n 督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生 产检查； n 复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续， 并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。 4、 相关单项工程施工安全技术措施审核要点 n 基坑支护方案是否满足基坑施工安全，边坡放坡、边坡围 护、防雨设施、材料堆放、排水设施是否符合设计和规范要求。 n 脚手架施工方案是否符合本工程施工技术要求，能否保证 施工安全（脚手架包括：落地式、悬挑式、悬挂式、吊栏式、门式）。 n 模板工程施工方案是否满足施工要求，支撑系统是否有计 算书，支撑系统能否满足施工荷载。 n 高处作业及“四口
6、”“临边”防护措施是否能保证施工安 全，各类防护措施是否经各方验收。 n 龙门架及井架物料提升机安装拆除方案是否符合规范要 求，架体制作是否有设计计算书，是否有安全部门备案和准用证，架 体与墙体连结点、缆绳锚固点是否合理，安全防护是否满足规范要求。 n 塔吊安装与拆除施工应审查施工单位是否有安装与拆除 资质，塔吊基础设计文件、塔吊安拆方案、塔吊设计使用说明书及技 术参数，塔吊附墙杆件应满足塔吊使用性能，塔吊安装调试后应有安 检站的备案证和技术监督局的复检报告。 n 起重吊装方案是否经上级有关部门审批，操作和指挥人员 是否持有相关岗位证书，上下通讯设施是否满足施工安全需要，方案 是否有针对性。
7、n 施工现场临时用电施工组织设计 审查内容包括电源及配线走向， 负荷计算变压器容量、导线、 电器设备类型、规格、绘制电气平面图、立面图和系统接线图、安全 用电技术措施和防火措施，施工组织设计需经上级主管部门审批，施 工人员持证上岗。 n 施工现场重大事故紧急救援预案 以上各类方案由施工单位组织编写，并经施工单位技术负责 人审查签字，现场总监理工程师审核签字后，方可实施。 5、 施工现场安全管理控制要点 5.1文明施工 n 封闭管理 施工现场应设进出口大门、门头应设置企业标志，要有门卫 制度，现场周围应设围挡，围挡材料应坚固稳定、整洁、美观，其高 度应符合 JGJ59-2011 标准。大门口与马
8、路连接位置必须做硬化处理， 不得将现场泥土带到马路上。 n 施工现场应做硬化处理，应保证道路畅通，有排水设施， 现场内不得有积水和尘土飞扬，温暖季节应有绿化布置。 n 现场的材料堆放应符合总平面图设计要求。堆放要整齐有 序，挂有标志牌， （安检站统一样式） 并标明名称、型号、数量、规格、 产地、检验情况等，易燃易爆物品应单独分类存放。 n 施工现场进口处应设置由市安检站统一制定的“五牌一 图” ，其高度为下沿距地面1.5米。 n 施工现场要设置宣传栏、读报栏、黑板报、报栏下沿距地 面 0.8米以上，造型要美观，报栏内容要定期更换。 n 施工现场应按总平面图划分作业区域，材料（或加工）区， 办公
9、生活区，生产施工区办公生活区距建筑物较近时，应设置复合层 防护棚， 应用钢桥板或 50m厚木板作保护棚板，复合层间距 400-600mm 。 n 职工宿舍要有防暑、 保温设备，宿舍内不得私接乱拉电线， 严禁用明火取暖。 n 职工食堂高度不低于2.8米，并设有排气天窗，天棚应吊 顶，内墙灶台应全部贴瓷砖，地面要硬化，夏季应有防蝇网（罩），炊 事人员必须每年进行一次体检，持健康证上岗，工作时应穿戴 “三 白” （白工作服、白工作帽、白口罩） ，严禁穿拖鞋，保持个人卫生。 n 食堂垃圾应装在专门容器或专用塑料袋内，实行封闭管理， 做到每天收集清理，严禁到处抛洒。 n 施工现场应设淋浴间，室内地面应硬
10、化处理，面积不小于 10m2，并保持热水供应。 n 施工现场应建有符合安全卫生标准的厕所，厕所内墙应贴 瓷砖，地面要硬化，现场每隔 200米设有便溺处，并有专人负责清扫， 现场内严禁随意大小便。 n 施工现场应设置不小于20m2的职工学习娱乐室，有电视、 书报刊物和娱乐工具。应设医疗保健室，并备有常用药品。 5.2基坑开挖与防护 n 施工前应熟悉勘察设计文件，对施工现场的工程地质、水 文地质情况及地下管道障碍物进行了解，便于采取安全防护措施，同 时应审查施工单位编制的单项施工方案或施工安全技术措施。 n 基坑开挖前，要按照土质情况、基坑深度以及周边环境确 定支护方案。其内容包括放坡要求、支护结
11、构设计、机械选用开挖时 间和顺序、分层开挖深度、车辆道路降水措施及监测要求。 n 支护方案必须经上级审批，基坑深度超过5 米时，必须做 专项支护设计 （应有计算书）。基坑深度超过 8 米时，必须经过市建委 专家组审批。 n 当基坑深度超过2m时，周边应搭设临边防护设施，防护 栏选材和搭设方式都应符合JGJ80-91规范要求。 n 在基坑开挖过程中或完成后，应要求施工单位对边坡稳定 加以控制，用观察和测量相结合的方式，保证基坑施工安全。 n 对边坡的观察测量应有记录，如发现异常及时向上级有关 部门报告。 n 基坑上部边缘 1.2米以内不得堆放材料，更不得有重车通 行，雨季基坑四周应有挡水设施，以
12、免外部水流入基坑内，雨天边坡 应有防雨设施，坑内应设排水设备。 5.3脚手架 n 落地式钢管脚手架在应按照JGJ130-2011 规范规定，对脚 手架结构构件与立杆、基础承载力进行计算。 n 悬挑脚手架，其挑梁必须使用型钢和工具式行架并对悬挑 梁进行受力计算。 n 材质的检查与验收 钢管 ? 钢管材质应符合碳素结构钢 （GB/T700）中 Q235-A 级 钢的规定。脚手架采用 48管壁厚度 3.5mm， 51管壁厚 3.0mm。 ? 新钢管进场应有产品质量合格证、检验报告、钢管表面应 平直光滑，不应有裂缝，结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深 的划道。使用时必须涂有防锈漆。 ? 旧管表面锈
13、蚀深度不得超过0.5mm，锈蚀检查每年进行一 次，在锈蚀严重处截断取样，当锈蚀深度超过标准时不得使用。 ? 严禁在钢管上扩孔， 48管和 51管严禁混合使用。 扣件 ? 扣件采用可锻铸铁制扣件， 材质应符合钢管脚手架扣件 （GB15831 ）的规定，螺栓拧紧扭力矩达到65Nm 时，不得发生破 坏。 ? 新扣件进场应有生产许可证、产品合格证、检测报告。 ? 旧扣件使用前应进行质量检查，有裂纹，弯形的的严禁使 用，出现滑丝的螺栓必须更换。 ? 新旧扣件必须进行防锈处理。 脚手板 ? 冲压钢板脚手板材质应符合碳素结构钢 （GB/T700）中 Q235-A 级钢的规定。 ? 新冲压钢板脚手板材质应有产
14、品质量合格证尺寸偏差应符 合规范要求，新旧钢脚手板不得有裂纹，开焊和硬弯。 ? 木质脚手板宽度不宜小于200mm。厚度不应小于 50mm， 两端应用镀锌铁丝箍两道，腐朽的木脚手板不得使用。 n 脚手架的检查与验收 脚手架及地基基础应在下列阶段进行检查验收。 ? 基础完工后及脚手架搭设前，应对脚手架基础进行检查验 收。 ? 脚手架每搭设 10-13米高度的应对脚手架进行检查验收。 ? 作业层上施加荷载前应对脚手架进行检查验收。 ? 达到设计高度后应对脚手架进行检查验收。 ? 遇有六级以上大风、大雨后及寒冷地区开冬之前，应对脚 手架进行检查验收。 ? 停用一个月以上的外脚手架在使用前应进行检查验收
15、。 ? 脚手架的检查、验收应有施工单位项目经理组织施工员、 安全员、架工班长在脚手架搭完且使用前进行检查验收，验收合格后 履行验收手续方可安排作业人员作业。 ? 脚手架验收实行挂牌制度，验收合格牌标准尺寸500330 标识牌面黄底红字，其内容：搭设日期、验收高度、搭设负责人、 准用日期、验收人、使用单位。 ? 五层以下（含五层）建筑工程应挂置3 块标识牌，六层以 上建筑工程应每隔四层挂置一块标识牌，位置在架体外角处，上下对 齐，内容齐全。 脚手架在使用中定期检查的项目。 ? 杆件的设置和连接，连墙件支撑，门洞行架等构造是否符 合要求。 ? 基础是否有积水，底座是否有松动。 ? 立杆有无悬空现象，扣件螺栓是否松动。 ? 高度在 24米以上的脚手架， 其立杆沉降与垂直度是否符合 规范要求。 ? 安全防护措施是否符合要求。 ? 是否有超载现象。 5.4高处作业及“四口”临边防护 n 凡是在坠落高度基准面2 米以上 (含 2 米)有可能坠落的高 处进行的作业。