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1、第 1 页 学习习总书记深度贫困地区脱贫攻坚座谈会重要讲话 精神心得体会：凝聚攻坚深度贫困的强大合力 特征码 CSLkyEgTqpAgCfxBUhWm 学习习总书记深度贫困地区脱贫攻坚座谈会重要讲话精神心 得体会：凝聚攻坚深度贫困的强大合力 习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，要 通过多种形式，积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫 攻坚。坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、 行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支 撑的“三位一体”大扶贫格局。构建多方合作的大扶贫格局， 凝聚起攻坚深度贫困的强大合力，这既是我们长期以来扶贫开 发工作的经验总结，是中国特
2、色社会主义优越性的重要体现， 更是新阶段新形势下，攻克“贫中之贫” “困中之困”的重要保 障。 脱贫攻坚是全党全社会的共同责任，离不开社会各界的帮 扶和投入。近年来，随着脱贫攻坚事业不断推进，扶贫理念逐 渐深入人心，扶贫机制不断完善，全社会参与扶贫的价值认同 和社会机制越来越广泛，特别是各类企事业单位、社会组织在 第 2 页 扶贫开发中发挥着愈来愈重要作用，社会扶贫多元化的特征越 来越明显。尤其是当下，脱贫攻坚到了攻克最后堡垒的关键阶 段，面对深度贫困地区脱贫工作的艰巨挑战，我们需要以更大 的决心、更明确的思路，采取更系统的政策措施，调动更广泛 的力量投入到深度贫困地区脱贫攻坚的战场上来，凝聚
3、起更强 大的脱贫合力。 加强组织领导，发挥政府在扶贫工作中的主导作用。要在 接下来三年多的时间里，带领深度贫困地区贫困群众同全国人 民一起步入小康社会，时间紧，任务重，必须坚持党的领导、 政府主导。只有这样，我们才能够动员全社会力量，打赢脱贫 攻坚战。要坚持党政一把手负总责的工作责任制，实行党委领 导、政府指挥、部门联动、社会参与，使脱贫攻坚真正成为一 把手工程。要建立完善多级督导考核机制，把脱贫成效作为贫 困地区党政主要领导干部奖惩任用的重要依据，进一步强化和 落实责任。要加大财政投入力度，扩大扶贫资金规模，各部门 安排的惠民项目要向深度贫困地区倾斜，财政资金尤其要向深 度贫困地区倾斜。 加
4、大各方帮扶，调动更广泛的社会力量参与脱贫攻坚。深 度贫困地区贫困深度深、贫困规模大，需要补齐的建设投入缺 口巨大。仅依靠政府的力量去啃“硬骨头”是远远不够的，必 第 3 页 须最大限度调动城乡各类资源支持深度贫困地区的脱贫与发展。 要加强宣传动员，在全社会形成帮扶贫困尤其是深度贫困地区 脱贫的舆论氛围。对东西部扶贫协作和对口支援、中央单位定 点帮扶的对象在深度贫困地区的，要在资金、项目、人员方面 增加力度。东部经济发达县结对帮扶西部贫困县“携手奔小康 行动”和民营企业“万企帮万村行动” ，都要向深度贫困地区倾 斜。对于参与扶贫的机构组织和个人，要在政策、项目、人才、 资金等方面加强支持，为他们
5、拓展扶贫空间，创设良好的投资 与发展环境。 推动多元投入，发挥金融资金的引导和协同作用。资金是 项目安排和帮扶措施精准的前提，也是当前深度贫困地区实现 稳定脱贫面临的一大瓶颈。 必须发挥好金融资金的引导和协同作用，构建多元化的金 融扶贫供给模式。要积极引导和鼓励商业金融机构和政策性金 融机构向深度贫困地区延伸金融服务，同时大力发展地区性的 农村互助合作金融；适度给予金融支持深度贫困地区扶贫开发 贷款利差补贴、财政优惠、信用担保和专项支持以及倾斜的货 币政策和差别存款准备金率；通过政府购买服务、贷款贴息、 设立产业发展基金等有效方式，充分发挥财政资金引导作用和 杠杆作用，撬动更多金融资本、社会帮
6、扶资金参与深度贫困地 第 4 页 区脱贫攻坚。 整合扶贫资源，形成协调一致的长效大扶贫机制。结合深 度贫困地区脱贫攻坚的特点和需要，以扶贫攻坚重大扶贫项目 为平台，按照统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各 记其功、形成合力的原则，将各类涉农扶贫资金整合起来，集 中力量办大事。坚持重点突破，全面发展的原则，重点瞄准深 度贫困地区的群众脱贫致富项目，深度贫困地区新增涉农资金 要集中整合用于脱贫攻坚项目。加强对扶贫资金的使用管理， 对地方探索实践资金统筹整合使用、提高资金使用效益给予大 力支持。探索引入第三方独立监督，引导贫困人口主动参与， 构建多元化资金监管机制。 “用众人之力，则无不胜也” ，要如期完成深度贫困地区脱 贫攻坚的艰巨任务，不能仅靠某一个地区、某一个部门单打独 斗，必须聚众力、汇众智、集众志，举全党、全社会、全民族 之力合力攻坚，以大整合带来强效应，以大格局促进大发展， 如此我们必能取得脱贫攻坚的伟大胜利，书写人类脱贫史上的 伟大篇章。