1、小学防踩踏应急预案为进一步落实安全工作，强化安全管理，积极预防校园拥挤踩踏事故发生，以保证学生在校的身心安全，特制定本预案。一、应急指挥小组成员组长：负责整体指挥工作。副组长：调配及运转成员：XX应急小组组长：XX成员：善后救护小组组长：成员：外联及协调处置工作小组组长：XX成员：二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测1 .广播操、集体晨会、大型集会和大课间时段，楼梯、操场入口部位。2 .下课时段，楼梯部位。3 .体育课、信息技术课、科学课课前和下课时段，楼梯拐角。4 .放学时段，楼梯部位和校门口。5 .下雨天或恶劣天气，易造成人流瓶颈的一、二楼楼道口。三、拥挤踩踏事件的预防措施1 .进一步加强学
2、生的安全教育和常规教育，结合有关发生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。（大队部和班主任负责）2 .广播操进出场，体育老师提前进入指定地点候场，班主任和副班主任老师带领学生经过指定的楼梯通道进入操场，级部护导老师在楼梯处护导。（体育组和班主任负责）3 .大型集会时由大会主持统一调度，班主任带领学生按班级顺序进入、撤离会场。（XX和班主任负责）4 .教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右走的良好习惯。下课时，护导老师及时到达楼梯口，提醒学生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行
3、跳跃等不良现象。（大队部负责）5 .大课间活动，老师带领学生有序进入操场活动，活动完毕，有秩序地回教室。（班主任负责）6 .体育课和到专用教室上课的老师须到任教的班级教室里接送学生。（相关科任教师负责）7 .低中高年级实行错时放学，护导老师及时到场。如遇雾、雪恶劣天气，班主任带领学生整队出校门到接送地点，直到学生放清为止；如遇下雨天，绝大部分家长到校园里来接孩子，护导老师务必提前在楼梯口值守，班主任到班级，少数学生自行回家的，由副班主任老师带队到接送地点，班主任留在教室等候家长。（班主任负责）8 .疏通楼道，当日护导老师若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时带领学生清理，并上报后勤部，保证梯道
4、畅通。(总务处负责)9 .及时更换楼道坏损电器，保证楼道灯光明亮。(总务处)10 .教育学生不要在在校门口及周边的摊点、商店购买零食,防止通道堵塞造成拥挤或踩踏事故。11 .积极配合有关部门做好学校周边的综合治理工作。12 .每个月都要进行一次紧急疏散演练。(大队部)四、应急处理措施1 .事件发生的第一时间，发现情况的任何师生应立即以最快的速度向学校领导报告，并尽可能做好应急处理。学校应急领导小组在接到汇报后立即启动应急预案。2 .学校领导小组成员在到达事发地点后，要及时带领应急小组在最短时间赶赴出险的地点，按照应急疏散线路图采取正确合理的措施疏散学生。救护受伤学生，外联及协调处置工作小组联络
5、医疗部门进行紧急医疗救援3 .上课期间一旦发生突发情况需要疏散转移时，所有任课老师都有责任组织好本班学生及时疏散并报告学校领导，防止损失扩大。4 .为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点：(1)人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌气氛。(2)尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在人流的边缘。(3)发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。（4）顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容易被人流推倒。（5）假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东
6、西慢慢走动或停住，待人群过去后再迅速离开现场。（6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。（7）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶手，防止摔倒。（8）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自己和他人的准备。（9）当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流拥挤人流，有序疏散。5 .职责分工若发生拥挤、踩踏事件，应急指挥小组在第一时间亲临指挥,控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主
7、管部门报告。应急小组：由XX负责联络各个部门的工作进度，紧急控制和稳定事故现场，根据案情的性质和进展决定如何调配人员和物资;会同领导小组安排的其他同志到现场组织安排应急工作；向上级机关部门汇报案情，请求增援。善后救护小组：由XX负责事故善后救护处理工作。外联及协调处置工作小组：X义负责组织把所有学生和无关人员撤离至安并向公安、消防、救护、教育主管部门等有关部门汇报案情，请求增援，争取外援迅速赶到事件现场。及时通知伤亡学生家长，保证学校应急组织信息畅通。学校防踩踏应急预案为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制订本预案。一、组织机构及其职责（一）安全
8、工作领导小组及机构设置1 .安全工作领导小组组长：副组长：成员：2 .领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在教育处办公室（110房间，电话：），由*担任办公室主任。3 .监督检查组：领导小组成员随时督导检查。（负责人：）4 .医疗救护组:当发生安全事故时，应立即拨打“120”电话发出医疗求援，及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作。向主管领导汇报。（负责人：）（二）领导小组职责1 .全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，认真贯彻实施上级文件精神，对办公室（教育处）、预防检查小组工作提出指导性意见。2 .统一指挥拥挤踩踏安全事故处
9、理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育教学生活秩序。二、日常工作开展1 .完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上，对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善。2 .强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行督查。3 .落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人，各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。4 .加强教育。加强对广大师生宣传教育，通过微信公众号、展板等多种途径和形式对学生开展预防拥挤踩
10、踏事故的专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性，增强安全意识，提高自觉性和责任感。5 .隐患排查和整改。学校要对照配备标准，逐步完善照明等设施的配备。三、现场处置及救援措施1 .学生在经过楼梯等地方，因拥挤而发生踩踏事故时，在场教师要组织学生及时切断后面学生的通行，附近46名学生组成圆形予以保护，并高喊“有人摔倒，停止前进”，然后抢扶被压倒的学生。2 .一旦发生踩踏，在场老师要马上报告教育处，然后教育处负责人在赶往现场的路上，同时立即报告分管校领导，教育处负责人到现场后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。3 .对受伤学生
11、进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把受伤的学生送到当地医院检查治疗；有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。4 .学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。5 .学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐慌心理,保证学校正常的教育教学秩序。四、事故报告、要求及现场保护(一)报告程序1 .事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须立即向学校主要负责人报告，再由学校在第一时间报。2 .学校应在事故发生后的2小时内将应急处理情况书面报告学校主要负责人。报告内容包括：(1)踩踏事故发生的时间；(2)目前的紧急处理措
12、施；(3)报告人和报告时间。3 .任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分。(二)事故现场保护事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失，因抢救人员、防止事故扩大及疏散交通等需要移动现场物件的，应当作出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。五、事故责任追究1 .对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2 .对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3 .对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。4.对事故责任人进行
13、责任追究，违犯刑律者由司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。学校防踩踏事故应急预案一、指导思想为加强学校教学楼、宿舍楼楼梯的安全管理工作，防止学生因上、下楼、火灾等意外事故拥挤发生踩踏事件，根据我校的安全保卫工作条例，特制订学生密集出入时防踩踏措施及预防学生踩踏应急预案，并自公布之日起实行。二、成立处置突发事件的领导小组：组长：成员：XXX、各年级主任和各班主任及任课教师三、机构职责：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。2、领导小组要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩
14、序教育、增强学生的自我保护意识。3、值班人员履行值日工作职责，坚守岗位有事外出必须告知带班领导，或请其他值班人员履行值日工作职贵。4、印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有教师确保电话畅通。三、教师职责1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上、下楼靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。2、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，值班教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。3、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师要马上报告学校领导和安全办，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。4、在出现紧急情况的
15、时候，在场的教师和领导要进行合理、正确的疏散学生。5、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、应对突发事件处置程序发生事故后，目击者要立即向领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。同时,迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。发生事
16、故后，领导小组按以下原则组织师生进行紧急疏散：1、发生突发事件后立即吹哨报警，安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生。2、具体疏散工作安排：(1)课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，上课时间由授课教师负责指挥学生疏散。(2)每楼层安排两名教师维持秩序(白天值班教师负责)。(3)现场指挥员：体育教师、各班班主任(4)紧急疏散后集中地点：疏散下来的学生按指定线路到广场各班指定地点集合，(5)进步楼和幸福楼每层五间教室，东三间教室的学生走东楼梯，西两间教室的学生走西楼梯，二楼学生先走，三、四、五楼的学生依次间隔一分钟下楼，五、疏散措施：1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行琉散，不
17、能再收拾物品。2、疏散集合地点：全部学生按做出操位置在运动场集中。3、疏散顺序：教师指挥学生按预案安排依次快速、安全疏散，不能抢先，以免发生拥挤踩踏事故。4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。学生拥挤踩踏事故应急预案为认真贯彻落实中小学幼儿园安全管理办法，及时有效地处置学校发生拥挤踩踏安全事故，最大限度地减少师生伤亡和经济损失，维护学校的安全稳定，保障学校教育教学工作的正常进行。结合学校工作实际，特制定本预案：一、成立学生拥挤踩踏事故领导机构及疏散救护小组1 .领导机构组长电话副组长成员全体中层2 .工作小组队长电话副队长指挥XX
18、总体组织指挥，协调联系各有关部门。一队成员XX及小学楼全体教职员工，负责组织小学部全体师生。二队成员XX及中学楼全体教职员工，负责组织中学部全体师生。三队成员XX负责组织5号楼全体人员。四队成员XX及学生服务处人员，负责组织10号楼全体人员。五队成员XX带领总务处、物业等相关人员抢险救灾及后勤保障。六队成员XX抢救、照顾伤员。3 .学校设立24小时值班电话：XX职责：拥挤踩踏安全事故发生后，迅速启动预案，组成临时救援指挥部，组织指挥有关人员进入现场救援和善后处理工作；负责向当地和上级门汇报事件有关情况；负责具体方案、措施等重大问题的决策和处理，并组织落实、协调、调查和处理等；应急救援处理机构要
19、安排值班人员，保持24小时通讯畅通。二、应急措施方案1 .在楼道或楼梯发生拥挤踩踏事故后，学校领导和有关部门负责同志要在第一时间亲临第一线指挥,各救援小组迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向上级主管部门报告。2 .发生事故后，学校要迅速利用广播或其他方式对学生下达如下指令：所有学生必须原地不动，不得再向前移动。如外走廊或楼梯扶手已损坏，应立尽可能地向里站；楼道上的人员要有序地向后转移，为楼梯上的人员让出空间以便楼梯上的人员有序地向后撤离。3 .组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处置，尽快拨打120报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员。必要时请当地及有关部门支援帮助。
20、4 .迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况,确保师生和亲属情绪稳定。5 .在事故现场要设置警戒线，维护好现场秩序避免围观者拥挤混乱。警戒线须在救援工作完成，事故隐患排除后方可解除。学生拥挤踩踏事故应急预案为贯彻执行学校安全工作，本着“以人为本”的思想，坚持“安全第一，预防为主”的方针，为坚决杜绝因拥挤而产生踩踏伤害事故，学校特制定如下应急预案：一、组织与指挥（一）学校成立预防拥挤踩踏事故应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。应急预案处理领导小组名单组长：副组长：组员：应急领导小组履行下列主要职责：1、组长负责协调指挥全方面的预防或者实施求救工作及本校的发生拥挤踩踏
21、事故事件的应急处理程序进行督察指导2、副组长指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。3、安全员负责安排教师开展相关的预防或者实施求救工作及报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4、组员根据需要对师生员工进行疏散，根据需要对事件现场采取控制措施。(二)突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动拥挤踩踏事故应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。1、学生在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，所在教师要及时切断后面学生的通行、抢扶被压倒的学生。2、一旦发生踩踏，所在老师要马上报告学校领导，学校领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的学生进行疏散。3、对
22、受伤学生进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立即把所受伤的学生送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，学校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院救治。4、学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤学生监护人赶到为止。5、学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐怖心理，保证学校正常的教育教学秩序。6、注意事项(1)各班主任要经常对学生进行文明行为养成教育，教育学生上下楼梯时不能追逐、打闹、拥挤，防止踩踏挤压等不安全事故发生。(2)对学生在上、下楼梯时故意打闹、堵塞楼道通行的不良现象给予制止、批评教育。(3)在上课期间，学校的安全通道要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等
23、事故，便于学生及时有效的疏散。(4)随时检查楼梯处的应急照明灯，防止夜间突然停电造成学生上、下楼梯时因无灯光而摔伤的意外伤害事故。(5)早、晚下自习、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道必须安排教师维持秩序。（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应
24、急处理工作进行的督察和指导。（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。二、进一步加强学生的安全教育和纪律教育,提高学生的防患意识。1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子,对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯,养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。2、各班级要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，班会课时间对学生进行相应
25、的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育,要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行,不猛跑,不恶意堵道等具体要求及遇到危险情况下自护自救的基本常识等。三、采取切实有效的防范措施,坚决遏制事故发生。1、明确各部门及老师楼道安全防范的职责：后勤人员要定期不定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除安全隐患，要及时安装教学、生活设施楼道、楼层的照明，并定期更换；要对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。教导处要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，教务处联合体育老师规划各班学生下楼的路线；三是教师上课时，对学生要求上厕所的应予
26、允许。政教处要利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路及经过的哪些楼道，如：出操、升旗仪式、放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适可，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班老师检查的落实工作。值班老师按要求准时到岗，认真到位，管理好学生进出操和集会时各楼道学生上下楼梯的秩序，随时注意学生课间活动的安全。晚上停电时，值班领导、值班教师、总务处人员要及时到位,严禁学生上下楼，根据统一信号分级分班上下课。2、充分发挥学生干部的作用。做好对学生不安全行为的监督、检查、劝阻等工作，并及时汇报学校或直接向班主任反馈。3、制定学生疏散、抢救预案。A、疏散应急方案：(1)每日在
27、学生到校前和学生放学前，值班教师应及时到达指定地方指挥和维护秩序，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。(2)课间操、集会及(中午、傍晚、晚上)三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。(3)后勤主管应长期对各教学楼、宿舍进行安全检查，以确保照明灯光的正常使用。6 4)一旦发生楼道拥挤堵塞现象，在场教师，应积极组织学生疏散，撤离人员密集的地点，并迅速让已通过楼道的学生向学校值班领导报告，以便学校及时组织人员进行疏散。(5)学校领导要亲临第一现场，必须在第一时间组织教师做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。学校值班教师要团结协作、冷静处理
28、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最底程度。要及时联系家长，正确通报情况，取得家长的配合和支持。(6)疏散完毕后，班主任老师应对学生进行清查，以便受伤者能及时得到救治，同时要耐心做好学生的思想安定工作。B、依照就近原则疏散，落实专人负责：(1)两操、升旗仪式及重大活动由政教处、体育组负责指导各班级按顺序出操或进场。(2)疏散时体育教师配合政教处的工作(3)疏散时视当时情况进行必要的调度，班级的学生由班主任和科任教师负责对本班学生进行疏导、保护、管理。四、严格执行安全责任追究制度：1、对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后
29、果的有关责任人,将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法程序上报上级有关部门予以处置。2、将发生重大责任事故与先进班级和先进个人的评比表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的班级在考核评比中采取“一票否决制”。3、学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。4、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。5、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的,学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求理赔。五、本预案自公布之日起实施。
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