工作总结(城建企业) .docx

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1、第 1 页 工作总结(城建企业) 特征码 xWimKlGInAtwbKDBWxSn *年，是我市全面启动“城市牌”战略的关键之 年，市委、市政府敲定了 25项市属重点工程项目。市城市建设 工程总指挥部在市委、市政府和市城市建设工作领导小组的领 导下，按照“优质、高效、创新、廉洁”的工作方针和“一年 一大步，五年见新城”的城建目标，全面贯彻“三个代表”重 要思想，完善各项管理制度，高标准加快建设步伐。经过一年 的艰苦努力，实现了市属重点工程建设预期目标，为“五年见 新城”开创了良好的局面。 实现了“一年一大步”的城建目标。按照建设工程的 需要，组织并完成了历史上规模最大的拆迁工作。至 11月底，

2、 已完成拆迁 3259户、92.85 万平方米，为各项工程建设创造了 开工条件。组织实施了 25项市属重点工程建设，已投入资金 20.14亿元，其中征地拆迁 14.71亿元；支付工程款 5.43亿元。 到目前为止，莞樟路等 8条道路工程基本完成，并交付使用； 草塘公园、宏远西绿化公园等 2项绿化景观类工程也已竣工。 预计到春节前，10 项道路改造工程将全面完工；城市新区龙头 工程除大剧院项目外将完成地下工程，展示中心、行政办事中 第 2 页 心主体建筑将基本完成；东莞运河樟村水质净化厂等其它已开 工项目正在加紧实施，城市建设高潮迭起。市区道路改造，强 化了道路畅通功能，提升了城市形象，达到了“

3、宽、洁、绿、 美、净、通”的预期效果，使每条道路都成为市区内一条靓丽 的风景线。市属重点工程建设起到了非常好的带头、辐射作用， 各镇（区）在配合市属工程建设，做好有关征地拆迁、交通管 制以及环境整治的同时，加快镇属工程建设步伐，抓好镇中心 区建设，促进了我市城市建设整体上迈上新台阶。城市建设的 快速推进，优化了市区交通条件，使我市城市形象大幅提升， 对社会经济的持续快速发展起到了有力的推动作用。广大市民 也切身感受到了人居环境改善的实惠，更加增强了打好“城市 牌”的信心和决心。 建立了一套行之有效的监督制约机制。建立健全并严 格执行以工程管理办法和财务管理办法为主要内容的 各项管理制度，规范了

4、招投标、工程变更、工程款支付等各个 环节的管理，形成了一套比较科学、有序、高效的运作机制， 坚持工程招投标、拆迁情况、工程变更、工程款支付情况“四 个公开” ，有效地控制了投资成本，防止工程腐败。今年 112 月中旬，总指挥部招投标项目 255个，签订招投标合同 451个, 招投标总金额达 20.85亿元，应招标投标率和应公开招标投标 率均达到 100%。其中,在交易中心进行的 143个招标项目中， 第 3 页 招标工程中标价比预算价平均降低 24.61%，为国家节约资金 6 亿多元。 营造了一个良好的城市建设氛围。通过广泛宣传城市 建设的重要性和必要性以及市属重点工程项目规划实施情况等， 进

5、一步提高了社会各界对加强城市建设重要性的认识，全市上 下思想行动更加统一，形成了自觉理解、支持、投身城市建设 的良好氛围；市属重点工程以其高标准、高质量、高效率树立 了好形象，起到了示范带动作用。目前，全市上下已经形成 “市镇同心、社会关心、部门齐心、设计精心、施工用心、工 程发包公心” ， “六心”合一 共同推进城市建设的良好局面。 培养了一支高效廉洁的城建队伍。总指挥部成立以来， 克服了人员新、人手缺的困难，通过招聘、调入、交流、聘请 等多种途径引进了一批作风正、业务精、综合素质高的专业对 口人才。目前，总指挥部现有人员 100多人。经过加强思想作 风、工作作风建设，加强学习培训，加强内部

6、管理，迅速完成 了有机整合，形成了一个纪律严明、团结务实、作风顽强、开 拓进取、廉洁高效的战斗集体。他们虽然来自各部门，来自全 国各地，但为着“五年见新城”的共同目标，大家团结一致， 不畏困难，不分节假日，不分昼夜地忘我工作，表现出良好的 精神风貌、高度的工作责任心和饱满的工作热情，已逐步成长 第 4 页 为打好“城市牌”的主力军。 一年多来城市建设的紧张实践，取得了一定的成绩，同时 积累了许多宝贵的经验，为下一步加快城市建设步伐奠定了良 好的基础。我们的做法和体会是： 一、坚持以工程建设为中心，全力抢抓工程进度，建设 “高效工程” 五年见新城，关键看头年。我们牢固树立“工期就是效益” 的思想

7、，坚持以工程建设为中心，一切工作围绕工程转，主动 做好与市城建、交通、供水、供电、电信多个部门以及有关镇 区的沟通协调，从五个环节入手，全力以赴，千方百计抢抓工 期，加快工程建设进度。 一是科学安排工期。采取了统筹安排、规模施工、全线铺 开的方案，项目成熟一个，开工一个，只争朝夕。每项工程根 据工程量大小分成若干个标段招标施工，使每个标段都有足够 的人力和机械设备，确保施工进度；合理安排作业面，加大组 织协调力度，各工程项目组以日为单位，倒排工期，注重施工 进度计划的连续性、紧凑性和均衡性，使工程环环相扣、日夜 兼程、分秒必争。 第 5 页 二是抓紧手续办理。工程建设要求快，我们也要求各项目

8、按规定办理好各项施工、报建手续。经与建设等有关部门多次 协调，尽量做到能快则快、速报速办。工程款项的支付严格按 工程进度，按规定迅速办理、立即报批。三是加快征地拆迁。 我部拆迁办与城建规划局法制科合署办公，两套人马一齐运作。 同时，实行按行政区域专人跟踪、督促制度，市内 4个区街道 办事处各派一名专职负责人进行督促检查。实行每周一例会制 度，研究讨论解决拆迁工作中遇到的实际问题。多次召开拆迁 协调会、现场办公会，有计划、有步骤、有针对性地对征地、 拆迁等问题进行协商，当场解决不了的，综合最佳方案，上报 市政府审批。如重复征地问题、安置小区政策问题、五环路拆 迁以及市镇区负担比例等问题等，得到市

9、政府的大力支持，较 好地解决了征地拆迁过程中的困难，拆迁进度明显加快。 四是加速工程投标。招投标项目多，环节多，我们做了大 量复杂而细致的工作。从资格审查、交底会、资质考核到招标、 确认乃至重新招标，需要做大量艰苦、耐心的工作，我部有关 工作人员夜以继日，废寝忘食，一心扑在这些工作当中，使工 程建设各项工作得以顺利进行。 五是严格合同管理。严格执行工程施工合同的有关规定， 第 6 页 对不按合同工期完成工程任务、无正当理由严重超期的，坚决 按合同有关条款处罚，并取消其参与总指挥部工程的投标资格， 以督促各施工单位全力以赴加快工程进度。 二、坚持以质量建设为生命，严把工程质量关，建设“优 质工程

10、” 百年大计，质量第一。我们认识到，质量是工程的生命， 是保证工程发挥效益的关键。市属重点工程是城市建设的龙头 工程，必须高起点、高标准、高质量建设，使之成为全市的样 板工程。我们坚持实行三级质量管理，即施工单位自检、监理 单位抽检、质检单位监督，环环相扣，形成一个严密的质量保 证体系。 我们从以下四个方面入手，狠抓质量管理，确保建设优质 工程。一是设计把关。根据适度超前的原则，按照高标准、高 起点建设的要求，积极介入设计阶段，精益求精，使每个项目 在全国同类项目中处于领先地位。二是施工把关。每道工序都 要严格按规范和设计要求施工，完工后经检验合格方可进入下 一工序。否则，要进行返工整改，直到

11、合格为止，以确保工程 质量。坚持专业化施工，如道路改造工程，根据工程类型和技 术要求不同，细分标的，沥青、绿化、土建、路灯等工程都分 第 7 页 专业投标，不搞“一揽子工程” 。同时，对监理和施工单位严把 资质关，确保资金和技术力量雄厚、业绩和信誉优良的单位参 与投标。三是技术把关。充分发挥总指挥部现有技术骨干的作 用，加强施工图设计、技术、工艺以及选材审查把关。如莞龙 路单面坡改双面坡用高弹纤维砼调坡，技术科提出疑义并多次 与设计院探讨，终于取得设计单位的理解与支持，使设计得到 优化，节约投资近 700万元。大剧院等重大项目聘请专家顾问； 运河樟村水质净化厂等一些专业性较强的项目，专门成立技

12、术 小组；重大设备的选型采购，联合多个部门进行调查论证，报 市委、市政府审批。四是监督把关。充分发挥工程监理的现场 监督作用。如紧抓材料质量关，不合格的坚决不予进场。同时， 总指挥部专门成立质量监督检查小组，组织每周一次的检查督 促，深入现场，掌握第一手资料，对每一个质量细节问题都进 行调查核实，及时反馈，全程跟踪，有效地防止了工程质量问 题的发生。 在抓好工程质量的同时，我们坚持以人为本，把抓好安全 文明施工列入总指挥部重要议事日程，落实安全责任，尽量减 少对市民的滋扰。制订和实施了总指挥部安全文明施工管理 制度 ，要求各施工、监理单位严格按照规定进行现场施工。总 指挥部专门成立了安全文明生

13、产督查小组，每月进行两次以上 的安全文明施工大检查，不定期召开安全文明施工现场会，对 第 8 页 不安全文明施工的，责令整改；对出现安全责任事故的，依照 有关规定追究责任。还联合新闻单位进行现场报道，对不文明 施工行为给予充分曝光。例如莞龙路一标违反安全文明施工规 定导致伤人事故，我们发出情况通报，并提出了六条整改措施， 重申安全文明施工规范，城区道路施工现场管理有了极大改善， 各施工单位安全文明施工意识和自觉性较以前有很大提高。 三、坚持以廉政建设为保障，完善监督约束机制，建设 “阳光工程” 我们意识到，城市建设是全市普遍关注的热点，建筑领域 历来就是反腐败的前沿阵地。只有建立和完善各项监督

14、机制， 堵塞漏洞，公开操作，才能有效控制工程投资成本，才能确保 廉洁高效。 我们严格执行总指挥部工程管理办法和总指挥部财 务管理办法 ，在此基础上，制订和实施了总指挥部工程变更 制度 、 总指挥部廉政制度等，每项工程开工前，由总指挥 部分别与施工单位、监理单位签订工程廉政协议，在协议中明 确规定了六个“不准”和六个“不得” ，进一步规范了工程管理 人员的行为，高筑防腐大堤；指挥部所有财务人员由市财政局 委派，加强对财政资金的直接监管，使工程建设走上制度化、 第 9 页 规范化的轨道。针对工程实施中最容易出现问题的薄弱环节， 坚持做到“四个公开”： 一是工程招投标情况公开。在各项招投标工作中，我

15、们严 格执行东莞市建设工程招投标管理办法实施细则 ，在公开、 公平、公正的原则下，向社会公开招标。投标前一星期在各新 闻媒体、网上刊登招投标公告。在进行公开招投标时，按规范 程序严格把好投标单位资质关，对资质不合格、业绩、设备和 信誉差的施工队不予参加投标，以确保工程质量。招投标结束 后，我们在有关媒体上公开招标项目、预算价、中标价、中标 单位等情况，进行中标跟踪。对中标出现异常情况的，我们及 时派出有关人员调查核实，落实补救措施。如对道路井盖的招 标，我们专门派人到厂家协商，对规格、质量等作出严格的标 准限制。通过招投标公开，有效地降低了工程成本。二是拆迁 情况公开。在实施拆迁之前，拆迁办公

16、室按照有关的程序，申 办相关手续，然后通过报纸、电台及其他新闻媒体发布拆迁公 告。我们向广大群众公布了东莞市城市房屋拆迁管理办法 和东莞市市区房屋拆迁补偿安置标准 ，在东莞日报政务公开 栏公开拆迁地点、丈量面积、所属业主等情况,做到公开、公平、 公正。同时做好拆迁抽查工作，保证拆迁补偿款项的准确性。 今年，我部一共抽查拆迁房屋建筑面积 30.35万平方米，抽查 总金额为 72948.16万元，占拆迁补偿预算金额的 39.80%。 第 10 页 三是增补工程情况公开。因工程需要或因设计等原因提出 的工程变更，由总指挥部有关部室核实把关，联合进行现场签 证，经财务专责小组集体讨论，最后报总指挥审批

17、。同时公开 增补工程的原因、设计要求、工程用款等情况，以确保工程变 更的规范化、制度化，实现工程成本控制，保障工程质量和工 程进度。对于增开路口的问题，按照市政府对增开路口实施方 案的批示要求，坚决按程序办事。如对旗峰路山体开挖工程的 增补情况，电线落地的有关增补情况等，我们及时公开，较好 地促进了工程建设的“阳光作业” 。 四是工程款项支付情况公开。我们严格按照东莞市城市 建设工程总指挥部财务管理办法做好基本建设资金的预算、 控制、监督和考核工作。严格执行预算控制、合同支付、集中 审批、部门联审、专帐核算、直接支付、专项审计、社会监督 八项原则，有效控制建设成本，提高投资效益。工程款支付每

18、月定期报批两次；每月编制工程款支付情况报送几套班子领导 成员，并在总指挥部政务公开栏予以公布，接受群众监督。截 至 12月上旬，我们共公开工程款支付情况 12次，共计 20.1417亿元，做到了每月一公布。 通过全面实行“四项公开” ，完善了管理、监督机制，使工 第 11 页 程建设的各项工作真正做到了公开、公平、公正，为我市重点 工程建设各项工作的顺利开展创造了良好的条件。 四、坚持以宣传阵地为窗口，营造良好舆论氛围，建设 “全民工程” 总指挥部成立至今，我们非常重视城建工作的宣传舆论导 向，充分利用新闻媒体、内部刊物和社会参与等三个窗口，深 化社会各界对城市建设必要性、重要性的认识，统一思

19、想，增 强城建意识，营造了一种良好的“人民城市人民建”的良好氛 围。 一是充分发挥新闻媒体的宣传舆论作用。我们运用市电视 台、电台、报纸等新闻媒体，大力宣传城市建设的有关情况和 重大意义。通过各新闻媒体单位的积极参与，针对当前我市在 拆迁工作和市内道路改造工程中涉及市民切身利益的问题以专 题论坛的形式宣传报道，让广大市民家喻户晓，有力地推动了 各项工程建设的顺利进行。收集整理了大量有关市区 25项重点 工程建设的资料和图片，在东莞日报、东莞电视台、东莞电台 等新闻媒介广为刊登或播放，让全市人民了解我市城市建设的 情况，展示东莞城市的美好未来，营造城市建设的浓厚氛围。 第 12 页 二是认真办好

20、内部刊物、网络及宣传材料。每月定期编制 市属 25项重点工程进度表和总指挥部大事记送市有关 领导和部门，积极向市委办报送有关信息。同时，认真办好 城建简讯 、 城建动态两份内刊。到目前为止，这两份刊 物各出了 30期和 27期，发行总数达到 8200多份，为领导和有 关部门提供了非常有益的决策参考。此外，充分利用网络，建 立城市建设工程建设网，及时、快速地发布城建信息，以信息 化手段扩大城市建设的影响。 三是不断拓宽社会各界参与城市建设的渠道。举办了“我 心中的东莞新城”征文活动和“心系东莞”金点子评选活动， 组织近百名离退休干部参观了市区道路改造工程和城市新区重 点工程项目的规划设计模型、图

21、片。召开城市建设工作座谈会 和市区道路畅通工程咨询座谈会，有效地调动了广大市民参与 城市建设的积极性，广泛征求社会各界对市区道路改造的意见。 市人大代表对市区道路改造和行政文化中心区进行视察，进一 步扩大了城建的影响。另外，对于市民的来信、来访、来函、 来电、网上意见、投诉等，耐心地做好宣传解释工作。共处理 群众来电、来信、来访数十宗，消除误解和疑惑，形成携手共 建美好家园的“大城建”氛围。 五、坚持以队伍建设为关键，全面提高管理水平，建设 第 13 页 “满意工程” 我们深深地认识到，新一轮的城市建设定位高，投资大， 要求严，责任重，必须从学习、思想、工作、作风等方面全面 加强队伍建设，内强

22、素质，外树形象，切实高质量、高效率地 抓紧抓好施工组织实施，确保每项工程建设都让领导放心、群 众满意。 一是抓人才引进，促素质提高。按照市委、市政府关于引 进人才的有关政策，面向全国公开招聘优秀工程技术和管理人 才。从 500多名应聘者遴选了 150名参加面试，从中招聘人员 50余名。其中，招聘博士、硕士各 1名，中高级职称人员占 29.5%，大专以上学历占 63%，真正严把入口关，好中选优，队 伍素质得到全面提高。 二是抓思想建设，促认识提高。我们坚持把思想政治建设 作为提高全体党员干部、工作人员素质的首要任务。认真学习 十六大精神，落实“三个代表”重要思想。经常安排组织学习 党的理论和路线

23、方针政策，深入开展警示教育，不断提高政治 觉悟，增强全身心投入城市建设的责任感和使命感。鼓励工作 人员钻研业务，提高素质，自觉从党的利益、人民利益出发， 抓工程质量、抓施工进度，全面落实各项建设任务。 第 14 页 三是抓作风建设，促效率提高。成立了政风教育活动领导 小组、廉政监督小组，积极开展法德教育、政风教育活动方案， 落实廉政责任制，实行了市属重点工程廉政协议制度，进一步 明确建设单位与施工、监理单位的廉政权责。通过扎实有效的 学习教育活动，有效增强了工作人员依法行政、勤政廉政的意 识，促进了学习、工作和生活作风的转变，提高了工作效率。 过去一年，我们为推进市属重点工程做了大量工作，取得

24、 了显著成效。但是，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些 不足。如安排学习还缺少制度化；拆迁进度满足不了施工的需 求；部分项目履行合同工期不够理想；施工报建手续的办理有 待加快；安全文明施工和监理单位的管理还有待加强等等。这 些问题和不足，有待于我们高度重视，努力改进。 *年，我部将继续组织好*年尚未完工项目的实施工 作，其中，莞龙路、莞太路、运河路等 3项道路改造工程要在 *年春节前完成，东江大道和鸿福西路等两项工程要在* 年 5月底前建成通车，展示中心、人民会堂、图书馆、科技馆、 青少年活动中心、海关大厦、市区群众艺术馆、东莞运河樟村 水质净化厂等 8项工程要在*年国庆前完成并投入使用，行

25、 政办事中心计划在*年春节前竣工投入使用，东莞大剧院、 第 15 页 五环过境路计划在*年年底前完成。 明年，我市将在完善*年已经启动的两大系列工程的基 础上，全面启动城市环境艺术工程建设，实施 12项重点工程项 目，重点围绕“一江、两环、三块、四片” ，大力改善市区环境， 提升城市形象。市委、市政府确定了松山湖快速干线、鸿福东 路改造、坝头路改造、圆岭路改造、东城南路改造、中心区内 道路网改造等 6项交通设施类工程和中心区广场建设、中心区 环境完善工程、黄旗山城市公园建设工程首期、东江西岸岸线 整治、运河两岸景观改造、鸿福西路（坝头片区）景观建设等 6项环境艺术类工程，这批工程项目突出以城市环境为重点， 提高城市品位。围绕着这批工程项目的组织实施，城建总指挥 部已安排圆岭路改造和中心区广场建设两项工程在*年 11月 底动工，圆岭路改造将在*年春节前完成，其它几项工程计 划春节过后动工，争取在*年年底前完成所有工程，力争以 扎实有效的工作，更加突出实绩，促进城市建设再迈大步，使 我市的城市环境明显改善。