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1、第 1 页 商务局关于开展治理商业贿赂专项工作阶段总结 特征码 ZCUhDYOyaRyjjpkFdban * 根据中央及省州治理商业贿赂专项工作总体要求，为 了充分发挥商务行政管理职能作用，维护公平竞争，促进经济 社会健康发展，我局结合本系统实际情况，自 3 月下旬开始， 在全州商务系统范围内组织开展了治理商业贿赂专项工作，现 将阶段工作情况总结如下： 一、开展治理商业贿赂专项工作的基本情况 为了贯彻落实中央、省州治理商业贿赂专项工作有关精神， 年初，我局党组在研究党风廉政建设工作任务时，就把认真开 展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设重要工作日程，并 于 20XX 年 4 月 13 日成立
2、了由党组书记、局长赵润仲为组长， 党组成员、副局长张平为副组长，机关各科室负责人为成员的 治理商业贿赂专项工作领导小组。同时，拟定了关于开展治 理商业贿赂专项工作实施方案 ，各县（市）主管部门和州直所 属企业也相应成立了治理商业贿赂专项工作领导小组并制定了 有关工作方案。5 月 23 日召开全州商务系统 12 个县（市）经 贸局长、商总公司经理，州直 10 个企业主要负责人以及局机关 中层以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会议传达了 第 2 页 刘晓凯州长在州政府第四次廉政工作会议上的讲话，贵州黔南 化轻民爆器材有限责任公司、惠水县经贸局主要领导就本单位 开展治理商业贿赂工作情况分别作大
3、会交流发言；党组书记、 局长赵润仲在会上作专题发言，同时对开展自查自纠阶段工作 的时间安排及方法步骤作进一步明确和强调；各党组成员就分 管工作提出相应要求。5 月 24 日根据州治理商业贿赂领导小组 工作要求，在全州商务系统范围内组织开展了商业贿赂现状、 成因及治理对策的课题调研活动，采取召开座谈会，个别调 研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、成因、对策进 行调研，并形成调研报告。6 月 12 日召开了由州直属各企业主 要领导、局机关各科室负责人参加的专题工作会议。会上，党 组书记、局长赵润仲传达了全州治理商业贿赂领导小组负责人 会议精神，总结回顾了州商务系统自开展治理商业贿赂专项工 作
4、以来的情况，对下一步工作提出了进一步要求。目前，我系 统治理商业贿赂专项工作正按照自查自纠、边整边改、整体推 进的工作思路向纵深推进。 二、开展治理商业贿赂专项工作中的具体做法 1、大力宣传、广泛动员，使干部职工充分认识开展治理商 业贿赂专项工作的重要性和必要性 让每个干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重 要性和必要性，是确保开展治理商业贿赂专项工作的前提和保 证。年初，我局党组就把开展治理商业贿赂专项工作列入党风 第 3 页 廉政建设工作重要日程，认真组织干部职工学习治理商业贿赂 有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义， 使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必
5、要性，了 解商业贿赂破坏市场秩序、妨碍公平竞争、造成国家税收流失 和公有财产被侵吞，滋生腐败、直接损害广大消费者合法权益 的严重性。认真组织干部职工讨论本系统有可能存在商业贿赂 行为的领域和环节，并针对治理商业贿赂的有效途径进行了有 益的探讨。同时，在全州范围内掀起深入开展“打击商业欺诈” 、 “百城万店无假货”活动，使广大干部职工对开展治理商业贿 赂专项工作有了较为清晰的认识，为下一步工作的稳步推进奠 定了坚实的思想基础。 2、加强领导，建立治理商业贿赂领导小组、明确要求，确 保治理商业贿赂专项工作顺利开展 根据省州有关要求，按照谁主管，谁负责的工作原则，全 州商务系统机构健全的单位于 20
6、XX 年 4 月中旬开始至 5 月下旬， 先后成立了由单位主要领导为组长的治理商业贿赂专项工作领 导小组，并结合单位实际情况拟定了开展治理商业贿赂专项工 作实施方案，同时对开展治理商业贿赂专项工作的目标要求、 指导原则、工作重点、内容与方法等方面提出了具体要求。为 确保治理商业贿赂专项工作顺利开展奠定了坚实基础。 3、及时交流工作经验，认真反馈工作情况，促进治理商业 贿赂工作稳步推进 第 4 页 为了促进全州商务系统治理商业贿赂工作有效开展，5 月 23 日我局召开全州各单位主要领导参加的专题工作会议。会上， 贵州黔南化轻民爆器材有限责任公司、惠水县经贸局主要领导 就本单位开展治理商业贿赂工作
7、经验和做法分别作大会交流发 言，为促进本系统治理商业贿赂专项工作有序进行起到了积极 的推动作用。5 月下旬，面向全州商务系统组织开展了商业 贿赂现状、成因及治理对策的课题调研活动。主要采取召开 座谈会，个别调研、明察暗访等形式，对本系统商业贿赂现状、 成因、对策进行调研，并形成调研报告。与此同时要求各单位 根据工作进展情况及时反馈工作情况，为州局治理商业贿赂领 导小组及时发现问题，掌握情况，稳步推进全系统治理商业贿 赂工作起到了积极的促进作用。 4、完善工作方案，细化工作措施，确保治理商业贿赂专项 工作落在实处 为使开展治理商业贿赂专项工作落在实处，根据局党组及 局治理商业贿赂领导小组工作安排
8、，我局于 6 月中旬，在原有 工作方案的基础上，对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体 做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治 理商业贿赂工作重点，对行政管理人员严格依法办事，杜绝商 业贿赂行为，确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对 自查自纠工作环节的有关要求，在全州 12 个县（市）25 个所 属单位及州属 10 个企业范围内，采取无记名书面征求意见的办 第 5 页 法，调查了解州商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员 在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活 动，谋取非法利益的行为；是否存在行政审批中索贿受贿的行 为；是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要
9、”行为的情况。 同时，在局机关范围内，通过列表调查的形式，对每一个在职 人员上述问题进行自查自纠。在此期间，我局领导小组成员对 州直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查，对开展 工作较好的给与肯定，对工作开展不力的提出了整改要求。截 至目前，从调查了解和各部门反馈的情况来看，商务系统尚未 发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂 工作正朝着有序、扎实的方向推进。 三、开展治理商业贿赂专项工作中存在的问题 1、部分单位领导对开展治理商业贿赂工作重视不够，对潜 在的问题认识不足，存在走形式、敷衍塞责的情况。 2、相当一部单位领导，尤其是企业领导存在畏难情绪，担 心治理商业贿赂影
10、响本单位发展和对外形象。 3、部分改制企业由于建制不全，人手较少，工作方案不全 面，工作措施也不到位。 4、各单位报送工作信息不够及时，整体工作进度不平衡。 四、下一步工作打算 1、进一步提高干部职工对开展治理商业贿赂工作的认识， 建立预防长效机制，筑牢思想道德防线，为构建和谐社会作贡 第 6 页 献 商业贿赂行为之所以在相当宽的领域有机可乘，这不得不 承认是由于我们管理和制度建设上的不完善为其提供了滋生、 蔓延的条件和土壤。事实上，商业贿赂现象就是社会腐败、制 度不健全在市场交易中的反映。要切实抓好治理商业贿赂专项 工作，使市场竞争完全步入良性运行的轨道，我们认为，一是 要让广大干部职工充分
11、认识治理商业贿赂的重大意义和目的， 大力加强宣传教育，倡导公平竞争、守法经营、诚信守业、敬 业奉献的社会主义商业文化，积极营造反对商业贿赂的社会氛 围。二是切实把握治理商业贿赂的重要环节，加强内部监督， 尤其要加强对经营者、管理者和财务人员的管理，加强对采购 销售等重要环节的监督，强化对国有资产的监管制度，制定和 完善从业人员行为准则和职业范围。针对存在的问题，有针对 性地采取措施，加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等现 象的打击力度，同时，积极配合监察机关的执法监察工作，对 查处的商业贿赂典型案件予以曝光，确保行政监察在治理商业 贿赂工作中的职能作用和威慑作用。三是以建立健全教育、 制度、
12、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为载体，认 真落实党风廉政建设责任制，进一步健全规章制度，规范经营 行为，加大从源头上防治商业贿赂的力度，积极探索建立健全 防治商业贿赂的长效机制，从源头上堵住漏洞。同时，建立商 业信用诚信体系，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理 第 7 页 念，推行反商业贿赂承诺制，严格遵循公平竞争规则，加快建 立和完善企业法人及个人信用管理制度，实施企业诚信守法提 醒制、警示制、公示制，构建社会信用体系。四是加强政策法 规的宣传和警示教育，提高干部职工队伍法制意识和职业道德 素质，增强自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。尤 其要对行政主管部门的机关作风进行整顿
13、，提高办事效率，杜 绝办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题，为 人民群众提供更为便捷、优质的服务。五是要做好举报、投诉 受理工作，制定举报人保密和奖励举报人制度，开通电子邮箱， 向社会公布举报电话，设立投诉举报信箱，及时受理举报和投 诉。对调查核实的问题，要严肃查处，对没有及时受理或认真 处理的，要依法依纪追究相关人员的责任。 2、及时总结和发现治理商业贿赂中的新情况、新问题，为 研究制定治理商业贿赂长效机制提供事实依据 我局拟在近期，召开机关中层以上干部会议，总结自开展 治理商业贿赂以来的相关工作，结合单位、个人情况，对照治 理商业贿赂自查自纠工作内容作进一步检查。同时，按照单位 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施 纲要意见，逐项检查工作落实情况。讨论研究自查工作中暴 露的薄弱环节和不足之处，提出相关工作整改要求和具体措施， 为制定本单位治理商业贿赂长效机制提供事实依据，为全面完 成治理商业贿赂专项工作、构建和谐社会作贡献。 第 8 页 *