1、2024年度“四个带头”民主生活会对照检查材料写作指引之九：查摆问题范例一、在带头严守政治纪律和政治规矩维护党的团结统一方面（一）根据“健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制”1 .在落实“第一议题”制度时，学习内容与其它议题讨论的事项关联度不高，通过对标对表习近平总书记重要讲话精神推动高质量发展还不够深入。2 .理论学习形式较为单一，习惯于课堂讲授、指定发言，穿插案例进行解析还不够多，现场教学安排还不够周密。3 .学习党章不够持续，仅在党的二十大修订新党章时组织过一次学习，后续没有反复深入学习。4 .学习党史不够持续，自党史学习教育结束后没有开展过相关学习，党史学习教育工作条
2、例印发后虽然起草了本单位的相关制度，但尚未全面落实。5 .引导党员学习先进典型和身边榜样力度不够，没有完全挖潜劳模、先进集体和个人以及“两优一先”等荣誉背后的故事和工作方法，学习浮于表面。6 .虽然近几年持续开展针对党员干部政治能力提升的专项培训，但讲授理论较多，将理论与实际工作相结合的研讨较少，党员干部运用政治能力解决发展问题的本领没有明显提升。7 .面向领导班子成员开展的业务培训较少，推荐参加上级相关培训不够，对班子成员专业知识的更新重视程度不高，也很少安排外部培训。8 .虽然每年都围绕重点工作开展专项调研，但对常态化调研的管控不够，班子成员在分管部门分管单位了解到的情况很少共享。9 .民
3、生事项清单缺少评价机制，在民生工程上投入的资金逐年上升，但群众满意率没有明显变化，说到底还是没有聚焦到群众反映强烈的突出问题上。10 .领导班子成员下基层调研考察时听汇报较多、对业务进行指导较多，但对党中央精神和XX党委决策部署进行宣讲较少。11领导班子成员到基层联系点现场办公的模式不够有效，习惯于作指示、提要求，与基层的同志们共同推进解决问题较少。12 .推进问题整改不持续，部署安排多、反馈问效少，对巡视巡察、检查考核等各方面反馈的问题没有进行有机结合，相关部门和单位广泛存在多头整改的情况。13 .巩固拓展主题教育成果不够持续，仅在上级相关文件下发时相应制发了工作方案，但任务分配不够明确，后
4、续落实有所滞后。14 .以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制建立不完整，仅相应修订了几个现行制度，没有对制度机制进行全面补充完善。【以上14个问题对应参考中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见】15 .以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践不够自觉和深入，没有在制度机制上形成完整的深化、内化、转化链条，面对高质量发展难题时习惯以业务视角研究解决，很少站在讲政治的高度加以分析。16 .对于当前XX面临的高质量发展顽疾性问题，虽然能够以必胜信心集中力量逐个击破，但从大局出发，深挖根源、把握规律做得还不够，领导班子驾驭复杂局面的能力还有
5、提升空间。17 .时刻以党的纪律规矩约束管理方式和工作行为还不够积极，有时候会为了追求效益而默许“擦边”违纪行为的存在。18 .对于部分党员干部存在的敷衍塞责、躺平摆烂等消极现象，虽然要求各级党组织及时进行教育引导、提醒约谈，但相关制度没有建立起来，管控手段不够有力。【以上15至18,对应参考习近平总书记在广东、陕西、内蒙、江苏等地考察时的讲话】（二）根据“深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护”19 .虽然将贯彻落实党中央精神情况纳入到了巡视巡察和党建考核当中，但评价标准较为宏观，难以精准量化，形成的反馈意见也常常不够具体。20 .开展以对党忠诚为主题的教育较少，对标“四个能不能”标
6、准检视自身问题的组织生活不多。21 .严格落实请示报告程序还有欠缺，相关制度模版不够完整，有时会以情况紧急为由自行变换请示报告方式，偶尔也有越级报告的情况出现。【以上19至21,对应参考中央和国家机关近五年来的主要工作要点】（三）根据“个人主义、分散主义、自由主义、本位主义”22 .因临近退休，这两年考虑退休后待遇安排较多，2024年在普遍降薪政策落实初期，也曾有过一段时间不想干、不愿干的消极心理。23 .面对班子成员新的分工调整，曾经对分管XXXX业务有过一段时间排斥心理，认为自己没有相关工作经验不适合，而没有第一时间抓紧学习并了解情况。24 .对于上级决策部署存在口头上服从而行动上选择落实
7、的情况，特别是对于短期内无法见效的基础性工作落实力度不够。25 .在工作中有一定的个人英雄主义情节，习惯于“单兵突进”，对于与其他班子成员的协同配合不够重视，有时也担心因此拖慢了自己的进度而不予理会。26 .虽然能够按照组织安排完成各项工作任务，但对于提质增效攻坚战以来在管理方式、机制流程上提出的新要求却没有全然接受，我行我素、只重结果不重过程的问题依旧存在。27 .在工程量分配、工资总额划分时存在为分管单位争取利益的情况，没有完全从大局着眼考虑问题。【以上22至27,对应参考个人主义、分散主义、自由主义、本位主义各自的定义，后续未标注参考对象处均为此种情况】二、在带头增强党性、严守纪律砥砺作
8、风方面（一）根据“始终用党性原则修身律己”28 .在班子集体研究讨论重大决策时，有时候会以与上级党组织保持一致为理由而出现“一言堂”的情况，相应的解释说明不够，没有完全打消同志们的个别疑虑。29 .对于上级安排的工作中某些与本单位情况不符的地方，有时候会忍不住抱怨，而没有完全做到积极面对、以最优方式加以落实。30 .在工作中讲原则、讲规矩不够持续，有时会以尽快达成工作目标为由变相突破规矩限制。【以上28至30,对应参考关于新形势下党内政治生活的若干准则第六部分第三段】（二）根据“时刻以条例等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则”31 .常态化学习贯彻中国共产党纪
9、律处分条例的部署不够没有跟上，党纪学习教育结束已有半年时间，至今还没有对应修订相关制度。32 .在党委理论学习中心组学习、主题党日当中开展党纪主题学习仅做了文件要求，尚未列入2025年的相关工作计划。33 .党纪学习教育成果与工作职责融合不深，还没有形成时刻以纪律规矩规范履职行为的思想自觉和行动自觉，在预判违纪风险、及时纠偏预防方面做得还不够到位。34 .虽然在党纪学习教育期间建立了党员干部违纪提醒负面清单，但宣贯不够持续，从近期测评的情况来看，还没有真正做到入脑入心。【以上31至34,对应参考关于推进党纪学习教育常态化长效化的工作部署】（三）根据“公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权”35
10、 .领导班子在集体决策过程中，有时会对效益较差单位给予专门照顾，虽然考虑了整体平衡，但在一定程度上也丧失了公正性。36 .领导班子在集体决策过程中，有时会为了尽快完成工作任务而对执行中可能会违规的工作模式采取默许的态度，这在一定程度上损害了制度的严肃性。37 .领导班子在集体决策过程中，有时过于相信自身的判断力而忽略了对基层的相应调研工作，没有以基层实际诉求作为决策依据。38 .领导班子在集体决策过程中，对自身的廉洁问题比较看重，而对基层敏感岗位在落实相关工作时可能会出现的廉洁问题不够重视。（四）根据“锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神”39 .对基层调研的对象选择较为注重，特别是去条件
11、艰苦、情况复杂、矛盾突出的单位较多，但与群众面对面了解问题较少,依旧以听取汇报、发放慰问品为主，掌握情况不够深入客观。40 .在去一些距离较远单位调研时，虽然没有公款吃喝，但还是存在与个别较熟的同志私人宴请的情况。41 .日常性调研不注重调研报告的起草，认为写在本上、记在脑中就可以了，很多调研到的一手情况没有及时整理，也没有向XX党委专题汇报。42 .虽然OA系统中申请会议活动的数量逐年下降，但临时性会议、网络会议有增无减，至今没有对其进行有效管控。43 .虽然OA系统中制发文件的数量逐年下降，但通过即时通讯类工具非正式通知工作事项的情况有增无减，至今没有对其进行有效管控。44 .对于部分上级
12、下发的文件，因其并非重点工作而采取层层转发的形式予以落实，缺少结合实际分类指导的内容，给基层落实增加了很大难度。45 .推行电子公文还不彻底，部分党员干部以年龄大为由不去主动适应，从而导致纸质公文与电子公文在某些基层单位并行审批的情况出现，对此的制度约束还不够严格。【以上39至45,对应参考中央八项规定实施细则】（五）根据“自觉践行社会主义核心价值观”46 .随着年龄的增大，虽然依旧对XX事业保持高度热爱，但全身心忘我投入的精神境界有所减弱，2024年在推进XXXX工作期间，就产生了因畏难心理而疏于管理的情况。47 .工作中的急躁情绪始终没有根除，有时候批评下属不注意言辞，在一定程度上伤害了同
13、志们的工作积极性。【以上46、47,对应参考社会主义核心价值观个人层面的“敬业”和“友善”】三、在带头在遵规守纪清正廉洁前提下勇于担责敢于创新方面（一）根据“聚焦推动高质量发展”48 .谋划推动工作考虑具体任务、具体问题多，主动将XX（本单位）发展融入推进中国式现代化的大局中还不深入，眼光不够长远。（二）根据“直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩”49 .“十四五”规划进入深水区后暴露出很多体制机制方面的问题，有怕麻烦、怕担责的顾虑，一鼓作气加以整改的精气神不足。50 .对于XX工作中出现的XX问题，有等一等、看一看的心理，习惯于将问题上交或下移，特别是对于一些复杂问题，
14、缺少直面的勇气。51 .对于XXX等在施工生产中长期存在的顽疾性问题，因整改难度大，且牵一发而动全身，因此在推进解决的过程中有见好就收的情况，比如XXXX问题起初下了很大功夫整改，但最后稍有成效就不了了之了。52 .在今年夏天因台风造成的XX危害面前，以顾忌人员安全为由，没有第一时间靠前指挥、研究解决，虽然最终没有酿成事故，但仍然在一定程度上拖了后腿。（三）根据“树立正确政绩观”53 .面对上一任领导开展的XX工作，缺乏久久为功的精神和功成不必在我的胸怀，没有坚持并深化开展下去，而是又策划另搞了一套，给基层造成了不必要的负担。54 .每年开展的民生工程没有经过充分调研，更多地是考虑资金有多少就
15、干什么，没有把为民服务的事项做在群众的心缝儿上。【以上53、54,对应参考习近平总书记关于政绩观的讲话精神】（四）根据“坚决防范化解重点领域风险”55 .对于个别员工受到西方价值观的影响而出现的负面言论，没有及时意识到严重性，相应开展的思想政治工作等没有跟上。56 .对于各类业务风险向政治风险转化缺乏敏感性，有时候在处理质量安全事故的时候方法过于简单粗暴，没有充分考虑风险升级的可能性。【以上55、56,对应参考党的二十大对重点领域风险的描述】（五）根据“坚决防范纠治新形象工程”57 .在主题党日活动中对临近的XXX、XXX等红色教育基地参观学习过多过频，虽然在吃喝住行方面没有超标，但相关的宣传
16、费用一直居高不下。58 .在党建品牌建设中“用力过猛”，建立的XX党建品牌及XX个子品牌质量参差不齐，很多品牌机制不具备落地运行的可能性，同时，过于追求品牌发布会的宣传效应而忽略了实用性。【以上57、58,对应参考中纪委关于“新形象工程”的工作提示】（六）根据“深化整治形式主义为基层减负”59 .统筹开展督查检查不够科学严谨，仅仅在形式上合并了检查组，但检查事项没有进行有机整合，以查阅资料为主的检查形式没有变化。60 .虽然按照规定停止了向基层借调干部，但变相采取成立工作专班的形式向基层摊派部分工作任务，依旧给基层造成了一定负担。61 .对于XXXXAPP,虽然在上次被巡视时遭勒令停用整改，但
17、考虑到耗资较大，因此仍然处于使用状态，基层党支部工作记录同时要求手写及录入系统的问题还没有解决。【以上59至61,对应参考中央出台的整治形式主义为基层减负若干规定】（七）根据“走好新时代党的群众路线”62 .对于向基层群众问计不够重视，前不久开展的“大讨论”活动没有完全触底，更加倾向于同基层单位领导和业务负责人座谈，很少与操作岗位上的员工面对面谈心。63 .在推进XXXX工作的过程中，主要精力聚焦在部署安排上，没有及时摸清员工群众的困惑并进行宣讲说明，领导班子的决策与员工群众的自觉行动之间转换得还不够顺畅。【以上62、63,对应参考习近平总书记关于党的群众路线的重要论述】四在带头履行全面从严治
18、党政治责任方面（一）根据“深入开展纪律教育”64 .逐条逐句学习中国共产党纪律处分条例不够深入，主要采取领读的形式进行复述，辅助讲解与条款内容没有一一对应，学习效果存在“夹生饭”的问题。65 .党员领导干部讲授纪律党课效果不均衡，普遍存在谈体会较多、谈方法较少的问题，有的党课以纪律规矩起始，但其后讲的都是生产经营的做法，纪律主题不够鲜明。66 .反面典型案例学习较少，所选案例多为国家层面的违纪违法案件，对于身边出现的违纪问题较少谈及，在交流讨论时浅尝辄止，与工作实际结合不紧密。67 .党纪学习教育与党风廉政建设方面的其它工作协同度不够，在落实过程中存在把纪律教育简单等同于学习条例的倾向。【以上
19、64至67,对应参考中央关于开展党纪学习教育的通知】（二）根据“深化运用监督执纪四种形态”68 .运用“第一种形态”简单化随意化，有时考虑到同志之间的关系而不敢批评、不敢提问，甚至一味推给纪委去谈，从而减弱了党委主体责任的履行力度。69 .对谈话函询的重要性认识不够，认为只要没有纪律处分就不用太过担心，在谈话中有避重就轻、规避事实，表面认可、内心抵触的情况。（三）根据“树好选人用人风向标，认真落实三个区分开来，”70 .有的干部错把“三个区分开来”、容错免责机制当作“护身符”，在先行先试过程中有意忽略已知风险。71 .有的干部抱着“宁愿不出错，不去多冒险”“多干多错、不干不错”“干的不如看的”
20、等不良心态，对落实“三个区分开来”的成效持观望态度。（四）根据“着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题”72 .XX机关各部门把优化工作作风简单理解为服务群众态度的好转，虽然能够做到笑脸相迎，但办事拖拉、效率不高的顽疾依旧存在。73 .在某某业务的流程设计上，XXXX和XXXX两个部门的工作界面划分不够清晰，长期存在推诿扯皮现象，虽然反映多次，但一直没有解决。74 .在推进XXXX工作中过于求稳，特别是对于XXX等首次接触的新业务，因担心出现失误而仅完成了基础工作，推进过于缓慢。75 .对于在发展新质生产力背景下的XX业务突破思考不多、学习不深，过于依赖旧有经验，还没有完全掌握新形势新
21、业态之下的发展规律和特点。（五）根据“规范网络空间言行”76 .主动运用互联网媒介载体宣传党中央精神和XX（本单位）发展业绩力度不够，有时会以保密为借口而减少信息发布，本单位微信公众号、网站信息更新慢，运用效率较低。77 .对于互联网上唱衰中国经济，以及质疑XX（本单位）发展的言论默然处之，没能做到主动站出来批驳谬误，斗争精神不够充分。78 .对党员网络行为的管理不够全面，教育引导频次较低，相关案例与本行业本系统有一定距离，党员的积极性普遍不高。【以上76至78,主要参考中国共产党党员网络行为规定】（六）根据本部分的主题“全面从严治党政治责任”79 .履行全面从严治党第一责任人职责不够全面，虽然能够做到重要工作亲自部署推动，但对于暴露出的问题往往习惯于交给相关部门落实，很少亲自协调解决。80 .对分管单位全面从严治党工作提要求多，但亲自检查监督较少，遇到问题协助解决的力度不够，也没有及时向党委进行汇报。【以上79、80,主要参考党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定】
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