1、根据上级组织关于召开2024年度民主生活会的通知要求，本人紧紧围绕此次民主生活会主题，认真学习了有关文件及学习材料，切实提升了思想认识。严格按照民主生活会要求，落实相关会前工作，紧密结合自身实际，查找对照自身存在的问题和差距，深刻剖析了问题根源，明确了整改措施和努力方向，现将有关情况汇报如下。诚请各位领导、同志们提出批评意见。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩方面一是对政治纪律重要性的认识还不够深刻。作为移动公司党委书记，在贯彻落实党中央决策部署过程中，存在把政治要求等同于业务要求的片面认识，对网信事业在国家安全和政治安全中的重要地位认识不够清醒。特别是在5G网络等新型基础设施
2、建设过程中，对建设网络强国、数字中国的重大政治意义理解不够透彻，存在就业务抓业务的倾向。在涉及政治安全的重大项目建设中，未能从讲政治的高度严格把关，对一些涉及意识形态安全、数据安全的隐患排查不够深入。比如，在制定数字化转型规划时，对标习近平总书记关于网络强国的重要论述不够深入，与国家网信战略要求结合不够紧密，对关键信息基础设施安全防护的政治属性认识不足。二是维护政治安全的政治自觉性不够强。在网络意识形态工作中，对意识形态阵地建设重视不够，存在“就技术抓技术”的倾向。对一些涉及政治安全的网络舆情和有害信息处置不够及时，研判不够深入，处置不够有力。在推进数字基础设施建设过程中，对数据安全和个人信息
3、保护的政治意义认识不足，风险防控措施不够有力。特别是在开展网络安全工作时，存在以技术安全代替政治安全的错误认识，对网络意识形态领域的政治隐患研判和处置不够及时。在一些涉及国家安全和政治安全的重点领域，监管不够严格，存在麻痹大意思想，未能始终把政治安全放在首位。三是执行民主集中制不够规范。在重大项目决策中，存在违反民主集中制原则的问题。有的项目未严格执行“三重一大”决策程序，存在个人说了算、搞“一言堂”的现象。在基层党组织换届工作中，民主程序执行不够规范，存在走过场的问题。对基层党组织在重大事项决策中违反民主集中制的问题查处不够严格，问责不够到位。特别是在涉及干部任用、项目投资等重要事项上，未能
4、严格执行集体研究决定的原则，导致一些决策程序不规范、执行不到位的问题。在督促检查工作中，对发现的违反民主集中制问题整改不够彻底，存在屡改屡犯的情况。（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面一是严守廉洁纪律的自觉性不够强。在推进重点项目建设过程中，对廉政风险防范不够重视，监督管理还存在薄弱环节。在工程建设、物资采购等重点领域，存在违规招投标、暗箱操作等问题。对下属单位在营销活动中存在的超范围接待、违规报销等问题查处不够严厉。比如，在终端促销、客户维系等活动中，个别单位存在借机公款消费、违规发放补贴等问题。在落实中央八项规定精神方面，对“四风”问题新表现研判不够深入，监督检查不够有力，对发现的问
5、题处理不够及时，甚至存在包庇纵容的情况。二是组织纪律执行不够严格。在干部选拔任用工作中，存在超越权限用人、违规提拔的问题。对基层党组织换届工作把关不够严，程序执行不够规范。在干部日常监督管理中，对违反组织纪律问题重视不够，发现不够及时，处置不够坚决。党内政治生活不够严肃，民主生活会质量不高，批评和自我批评浮于表面。特别是在一些涉及“三重一大”事项的决策中，存在个人或少数人决定的问题，党委的领导把关作用发挥不够充分。对基层党组织在干部管理、组织生活等方面存在的违纪问题，处理不够及时，问责不够有力。三是工作纪律执行不够到位。在落实上级决策部署过程中，存在打折扣、搞变通的问题。对重点工作推进不够有力
6、存在推诿扯皮、效率不高的现象。在督促检查工作中，对发现的问题整改不够彻底，存在屡查屡犯的情况。特别是在网络建设、服务质量提升等重点任务中，工作推进不够扎实，责任落实不够到位。对基层单位存在的工作纪律松懈问题，查处不够严格，整改不够彻底。在执行请示报告制度方面，存在应请示不请示、该报告不报告的问题。（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面一是担当作为的政治责任感不够强。对落实党中央重大决策部署，缺乏敢于担当、勇于负责的精神。面对新形势新任务，创新突破的勇气和魄力不足。在推进数字化转型等重点改革任务中，存在畏难情绪，不敢突破创新。对基层反映的困难和问题，解决不够及时，工作推进不
7、够有力。特别是在落实国家重大战略过程中，担当精神不够强，主动作为不够，存在等待观望的态度。在推进重点工作中，创新意识不足，工作方式方法相对陈旧，效果不够明显。二是履行全面从严治党“两个责任”不够到位。对抓好党建主体责任认识不够深刻，存在“一手硬、一手软”的问题。在落实全面从严治党要求时，存在以工作布置代替责任落实的现象。对下属单位党组织书记的日常监督管理不够严格，约谈提醒不够及时。在开展警示教育时，针对性不强，震慑作用不够明显。特别是对一些违纪违规问题，处理不够坚决，存在大事化小、小事化了的现象。在正风肃纪上，态度不够坚决，力度不够大。三是落实群众纪律不够有力。在服务群众方面，存在官僚主义、形
8、式主义问题。对群众反映强烈的网络质量、资费等问题解决不够及时。在优化营商环境方面，创新不够，效果不够明显。对企业反映的问题处理不够及时，服务意识不够强。在推进乡村振兴工作中，帮扶措施不够精准，工作实效不够明显。对基层存在的形式主义、官僚主义问题整改不够彻底，群众获得感不够强。（四）带头履行全面从严治党政治责任方面一是管党治党的政治担当不够强。作为党委书记，对全面从严治党的重要性认识不够深刻，压力传导不够到位。在抓好党建与促进发展的统筹上存在偏差，对党建工作重视不够。对基层党组织建设指导不够有力，存在软弱涣散现象。特别是在推进全面从严治党向基层延伸过程中，工作不够扎实，措施不够有力。对一些违纪违
9、规问题重视不够，处理不够及时，导致一些问题长期得不到解决。二是正风肃纪不够有力。在纪律建设方面，存在重形式轻实效的问题。对党员干部的纪律教育不够深入，警示作用不够明显。在开展警示教育时，针对性不强，震慑效果不够。对重点领域和关键环节的廉政风险排查不够深入，防控措施不够有力。特别是对工程建设、物资采购等重点领域存在的违纪问题，查处不够及时，问责不够到位。在执纪问责上存在宽松软现象，处理问题畏首畏尾。三是落实监督责任不够到位。在监督执纪方面，存在重业务轻监督的倾向。对权力运行的监督制约不够有力，存在监督盲区。特别是对“一把手”和领导班子的监督制约机制不够健全，对超越权限、违规决策等问题处置不够及时
10、在日常监督中，发现问题不够及时，处置不够果断。对重要岗位人员的监督管理不够严格，导致廉政风险防控存在漏洞。二、原因分析(一)政治站位的高度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深入系统，特别是对网络强国战略、数字中国建设等重要论述领会不够透彻。在贯彻落实党中央决策部署过程中，政治站位不够高，政治敏锐性不够强。对新时代党的建设总要求把握不够准确，存在抓党建与抓业务“两张皮”的问题。在一些重大问题上，缺乏政治思维，未能从政治高度研究解决问题。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，落实“两个责任”不够到位。在推动改革发展过程中，对讲政治的重要性认识不足，存在重发展轻党建的现象。(二)纪律
11、规矩的坚守不牢。对党的纪律规矩执行不够严格，纪律意识有所淡化。在干部管理、重大项目决策等方面，存在违反民主集中制的问题。对违反廉洁纪律问题的查处不够坚决，存在大事化小、小事化了的现象。在执行中央八项规定精神方面，对“四风”问题新表现研判不够深入，整治不够彻底。对基层党组织在纪律建设方面存在的问题重视不够，处理不够及时。在监督执纪问责方面，存在失之于宽、失之于软的问题。对一些涉及政治安全的风险隐患排查不够深入，处置不够有力。（三）能力素质的强度不强。面对新形势新任务，能力素质跟不上要求。在推动改革发展过程中，创新突破的勇气和魄力不足。对新情况新问题研究不够深入，解决问题的能力不够强。在落实全面从
12、严治党责任过程中，统筹协调能力不够，工作推进不够有力。对基层实际了解不够深入，工作措施不够精准。面对困难和挑战，担当作为不够，存在等待观望的思想。在推进重点工作中，创新意识不够强，办法不够多，效果不够明显。（四）管党治党的责任不实。全面从严治党的政治责任感不够强，压力传导不够到位。在抓好党建与促进发展的统筹上存在偏差，对党建工作重视不够。对基层党组织建设指导不够有力，存在软弱涣散现象。在推进全面从严治党向基层延伸过程中，工作不够扎实，措施不够有力。对重点领域和关键环节的廉政风险排查不够深入，防控措施不够有效。在正风肃纪上，态度不够坚决，力度不够大。对违纪违规问题的查处不够及时，问责不够到位。三
13、整改措施（一）在政治站位上下功夫，强武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于网络强国战略、数字中国建设的重要论述，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强党委理论学习中心组学习，建立完善学习制度，推动学习往深里走、往实里走。严格执行民主集中制，健全完善议事决策机制，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。把学习成果转化为政治能力，不断提高政治判断力和政治执行力。加强对党员干部的理论培训，强化政治理论武装，筑牢思想根基。（二）在纪律意识上下功夫，守底线。严格执行党规党纪，强化制度约束，坚决维护制度权威。把纪律和规矩挺在前面，从严教育管理干部。持续深入整治“四风”问题
14、坚决防止反弹回潮。加强对重点领域和关键环节的监管，完善风险防控机制。健全权力运行监督制约机制，规范权力运行。加强党内政治生活制度化建设，严肃党内政治生活。对违纪违规问题从严查处，决不姑息迁就。完善干部监督管理机制,从严管理监督干部。（三）在责任担当上下功夫，提实效。强化责任意识，增强担当精神，推动工作落实。创新工作思路和方法，提高解决问题的能力。加强调查研究，掌握实际情况，提出有效对策。完善考核评价机制，强化责任落实。建立健全容错纠错机制，激励干部担当作为。加强能力建设，提升履职尽责的水平。完善服务机制，增强服务意识，提高服务质量。健全督查问责机制，强化工作落实。（四）在管党治党上下功夫，严
15、责任。压实全面从严治党主体责任，层层传导压力，推动责任落实。完善党建工作责任制，把党的建设与中心工作同谋划、同部署、同推进。加强基层党组织建设，增强组织力和战斗力。深入开展警示教育，用好反面典型，强化警示震慑。加大执纪问责力度，严肃查处违纪违规问题。健全监督体系，完善监督机制，形成监督合力。建立健全长效机制，推动全面从严治党向纵深发展。营造风清气正的政治生态，为企业改革发展提供坚强保证。根据此次民主生活会要求，会前，我原原本本、逐字逐句学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，一体学习领会习近平总书记最新重要讲话精神以及关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，重
16、温学习党章、中国共产党纪律处分条例和中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见等。深刻反思和汲取*、*违纪违法案件教训，广泛征求意见建议，与班子成员深入开展了谈心谈话，并紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，认真开展了自我检查和深刻剖析，明确整改措施和努力方向。现对照检查如下。一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况上一年度主题教育专题民主生活会暨以案促改专题民主生活会查摆出的突出问题共*个方面*个问题，制定整改措施*条，本人坚持对标对表逐项抓好整改落实，现已全部整改完毕。二、2024年度民主生活会查摆问题（一）在“带头严守政治纪律和政治规矩，
17、维护党的团结统一”等方面。一是政治理论学习成果转化不充分。虽然我在挂职期间始终坚持把政治理论学习放在第一位，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，并结合*实际工作起草了关于*工作的思考，但在转化为工作成果方面还有所欠缺；二是党的路线方针政策宣传不到位。虽然知晓党的路线方针政策宣传工作的重要意义，但在实际工作和生活中，谋划宣传工作缺乏创新性，只是简单地转发官方文件和信息、参加集中宣传活动，没有结合本地实际案例，以通俗易懂、生动有趣的方式向群众宣传相关政策。例如有些群众仍认为在汛期时提前转移群众是小题大做，劳民伤财；三是维护党的团结统一的方法单一。在工作
18、团队中，当出现意见分歧时，出于维护大局的考虑，主要采用柔性谈心谈话的方式进行协调，缺乏更丰富更有效的协调手段，没有充分考虑到不同成员的性格特点、工作背景。（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”等方面。一是加强党性锻炼方面存在差距。日常工作和生活中，主动进行党性锻炼的意识比较弱。没有将党性修养融入到每天的工作习惯和思考方式中，只有在参加党组织集中学习或主题教育活动时，才会集中精力思考党性相关问题，缺乏常态化、持续性的自我修炼。二是民主决策氛围有待提高。在落实民主集中制过程中，议事氛围还不够浓厚，班子成员普遍对自己分管领域的工作说得多，对非本人分管领域工作提出的意见建议质量不高，相同意见多、不
19、同意见少。三是服务群众方面还有不足。尽管工作中也会耐心与群众交流，积极解决群众的合理诉求，但在“疑难杂症”方面服务群众力度还有待提升。（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新”等方面。一是在增强“创新意识”，破解发展瓶颈上存在差距。在面对新挑战时，有时思维方式较为保守，更多谋求稳定。例如，在探索社会基层治理工作时，一方面仍沿用传统的治理思维，重管控轻服务，另一方面主要由政府在基层社会治理中占据主导地位，社会组织、企业和公民等多元主体的参与度还有待提升。二是在振奋“工作士气”,提升责任担当上存在差距。面对复杂任务时，虽然我能靠前指挥、悉心协调，但在激励干部担当责任方面出的实招还不
20、够多，例如个别干部会因任务难度较大而产生畏难情绪，过于依赖上级指示，缺乏自主解决问题的能力和意愿。三是在深化“基层调研”，破解实际难题上存在差距。在调研基层时，有时过于依赖传统的座谈、走访等形式，缺乏创新和多样性，导致信息收集不够全面，难以反映真实情况。另一方面，由于现实因素，调研结果未能及时有效的转为具体政策措施或解决方案，导致调研与实际工作脱节，没有真正破解难题。（四）在带头履行全面从严治党政治责任”等方面。一是在压实“主体责任”、推进全面落实上有差距。在履行全面从严治党主体责任上，存在“抓而不紧、落而不实”的问题。尽管分管单位年初都会制定党建工作要点，涵盖加强党员教育、规范党内政治生活等
21、从严治党的重点任务，但在实际执行中，仅满足于“照章行事”，将任务落实停留在开会传达、表面部署的阶段。例如，分管单位党员会议虽然召开了，但对党员具体落实情况的检查流于形式，对执行不到位的问题未能及时督促整改，这种“虎头蛇尾”的执行模式,导致全面从严治党的主体责任没有真正落到实处。二是在筑牢“廉政防线”，营造清廉生态上有差距。在党风廉政建设方面，存在“闭环不全、管理薄弱”的问题。廉政教育形式单一，无法触及思想深处；重点岗位、关键环节的监督流于“点到为止”。例如，在推进廉政教育时，缺乏贴近实际的创新方式，只是一味依靠传统的讲座形式，难以激发党员干部的内在警醒。针对重点领域的监督工作也未做到常态化，对
22、问题隐患缺乏深入排查。剖析*严重违纪违法反面典型案例。（一）主观原因剖析。一是思想认识不够深刻，个别干部对党纪国法缺乏敬畏之心，没有充分认识到自己的行为可能带来的严重后果。二是党性修养不够坚定，在利益诱惑面前，未能坚守党性原则，背离了党的宗旨和使命。三是廉洁自律意识缺失，没有严格要求自己和家人，放松了对自身和家人的约束，最终陷入了违纪违法的深渊。（二）客观原因剖析。一是制度执行不够严格，虽然制定了一系列的规章制度，但在实际工作中，存在制度落实不到位的情况，为违纪行为提供了可乘之机。二是监督机制不够健全，对干部的日常监督管理存在漏洞，未能及时发现和纠正干部的违规行为。三是教育引导不够到位，对干部
23、的思想政治教育和廉洁从政教育不够深入，导致部分干部的纪律意识和廉洁意识淡薄。（三）自身问题查摆。一是对干部的八小时以外的监督还不够。对领导干部“八小时以外”的监督不够有力，信息掌握滞后，对各种倾向性、苗头性问题的收集不够及时，抓早抓小抓预防方面做得不够。二是对干部的日常监管举措存在差距。对分管领域干部的日常管理方面有时存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象，更多的是聚焦于干部的工作表现、业务表现，对干部的廉洁情况关注了解不多，放松了对干部的日常廉政宣传教育。四、产生的原因和剖析（一）“学用转化”不到位。在政治理论学习方面，“学用转化”深度不足，尚未形成有效机制。虽然能认识到理论
24、学习的重要性，也学习了大量的原文，但学习内容过于理论化，和实际工作的结合不够充分。（二）“理想信念”不够牢。自认为接受党多年教育已经足够，因而缺乏持续锤炼的自觉性与经常性。对外部复杂环境的严峻性认识不到位，滋生懈怠心理，自我净化、自我革新、自我提升的意识有所减弱。在具体工作中“就事论事”现象较多，政治判断力、领悟力和执行力有待进一步提升。（三）“担当作为”动力弱。“创新作为”的动力不足，导致工作效率和质量难以突破瓶颈，同时，激励机制不够完善，对担当作为的干部激励不到位，对不作为、慢作为的干部约束不够有力，影响了工作积极性的全面释放。（四）“管党治党”力度弱。在从严治党落实方面，”管党治党”的主
25、体责任意识不够强，对全面从严治党的政治责任认识不足。党建工作和业务工作存在“两张皮”的问题，重业务、轻党建的现象较为明显。监督管理方式单一，对重点领域和关键环节的监督不到位，存在“盲区”和“漏洞五、整改的方向和措施（一）用好“理论武装”，提升政治“内功”。制定年度学习计划，以理论学习的“制度化、常态化”推动政治素养全面提升。通过集中学习与个人自学相结合的方式，深入钻研党的创新理论，强化政治判断力、领悟力和执行力。例如,通过定期组织党性实践活动，如重温入党誓词、参观红色教育基地等，进一步增强党员干部的理想信念与党性修养，切实将理论学习内化为“政治自觉”，外化为“实践担当（二）推动“方式创新”，激
26、活工作“动力引擎”。在领导方式上，注重工作理念的“破旧立新”，鼓励领导干部积极提出新思路、新方法。通过探索建立“项目化管理”“清单化落实”的工作机制，全面提升工作效率和质量。例如，围绕重点任务，强化制度执行力，健全制度落实与监督体系，形成“用制度管人、管事、管权”的良好氛围，让创新思维贯穿工作始终，从而实现效率最大化。（三）深耕“群众服务”，优化治理“服务链条”。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为抓手，加快建设县级综治中心，充分发挥乡镇综治中心作用，完善群众诉求的登记、受理、转办、办理等工作规范，让人民群众化解矛盾纠纷”最多跑一地”。加强综治中心信息化建设，汇集全量数据，实现全流程在线运转。加强基层人民法庭、公安派出所、派驻检察室、司法所等标准化规范化建设，推动基层政法工作更加聚焦社会治安综合治理，让群众在办事时感受到“无处不在的温暖”，形成“线上线下同频共振”的治理体系。
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