《在党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话.docx（29页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 在党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话 特征码 HarBucHMKxOTJOKYLoRh 在党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话 同志们: 今天，我们召开这次会议，主要任务是：全面贯彻落实中央、 省委和州委的决策部署，对全县深入开展党的群众路线教育实 践活动进行动员和安排，把思想和行动统一到中央的部署和省 委、州委的要求上来，组织动员广大党员、干部积极投身到群 众路线教育实践活动之中，以作风建设的显著成效凝聚起科学 发展、后发赶超、同步小康的强大动力。等一会，州委第七督 导组组长夏步阳同志还要对我县开展好群众路线教育实践活动 提出要求，我们要认真学习好、领会好、落实好。 下
2、面，根据中央、省委和州委精神，结合县委常委会讨论的意 见，我讲四个问题。 第 2 页 一、认真学习贯彻中央、省委、州委一系列会议精神，切实把 思想和行动统一到中央的部署和省委、州委的要求上来，增强 开展群众路线教育实践活动的使命感、责任感和紧迫感 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作 出的重大部署。按照中央和省委的统一安排，我县属第二批开 展党的群众路线教育实践活动的单位。去年 6 月以来，中央政 治局以身作则带头开展教育实践活动，为全党作出了表率。省 委把开展教育实践活动作为重大政治任务，紧紧围绕为民务实 清廉的主题，深入践行“忠实务实实干兴省、同心同德同步小 康”总载体，
3、以认真的态度、严格的标准、务实的举措开展活 动，并取得了阶段性的重要成果，为全省作出了示范。今年 1 月 20 日和 22 日，中央和省委分别召开了党的群众路线教育实 践活动第一批总结暨第二批部署会议，对第一批教育实践活动 进行全面总结、对开展第二批教育实践活动进行了动员部署。 1 月 26 日，州委召开了党的群众路线教育实践活动工作部署会 议，对全州深入开展党的群众路线教育实践活动作了动员和安 排。中央、省委、州委一系列会议精神是我们开展教育实践活 动的重要指导和基本遵循，我们一定要认真学习、深刻领会， 把握精神实质和部署要求，切实把思想和行动高度统一到中央 部署和省委、州委要求上来，以强烈
4、的政治意识、大局意识和 责任意识，扎实组织开展好教育实践活动。 第 3 页 第一，要深刻理解第一批教育实践活动取得的实践成果和宝贵 经验，推动我县教育实践活动落实到位、取得实效。开展教育 实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风， 贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有新的历史特 点的伟大斗争作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有 重大的现实意义和深远的历史影响。第一批教育实践活动采取 领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题 整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷， 坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不 走过场，取得实效，
5、进一步树立了为民务实清廉的形象。第一 批教育实践活动为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。一是 群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做 到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想 中、真正落实到行动上。二是理想信念是共产党人的精神之 “钙” ，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值 观这个“总开关”问题。三是加强和改进作风建设是保持党同 人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的 突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。 四是批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力 武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现
6、和解决自身问题的能力。五是讲认真是我们党的根本工作态度， 第 4 页 必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和 干事创业方方面面。我们要深刻理解这“五条宝贵经验” ，切实 利用第一批教育实践活动的好做法好经验，使责任落实得更到 位，工作夯实得更牢固，措施谋划得更缜密，把中央、省委、 州委和县委的部署贯彻落实到“末梢神经” ，确保把整个活动办 成群众满意工程。 第二，要深刻理解开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性， 切实增强搞好教育实践活动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 习总书记在讲话中特别强调，第二批教育实践活动是第一批的 延伸和深化，同第一批相比，第二批教育实践活动涉及的单
7、位 和人员范围更广，领域更宽，数量更大，与群众的联系更直接、 更紧密，涉及的矛盾问题更加复杂具体，任务也更加艰巨，搞 好第二批教育实践活动对于保持党的先进性、纯洁性，巩固党 的执政基础和执政地位，扩大第一批教育实践活动的成果，以 作风建设新成效把党的工作落到实处具有十分重要的作用。能 否搞好第二批教育实践活动直接关系到贯彻全面深化改革各项 任务的落实、直接关系到夯实基层基础提高服务能力和水平、 直接关系到有效解决群众反映强烈的突出问题、直接关系到推 动整个教育实践活动健康有序开展。我们一定要深刻理解好这 “四个直接关系” ，切实抓好全面深化改革各项工作任务的落实， 强化基层基础建设，认真解决好
8、损害群众利益的各类问题，切 第 5 页 实维护好人民群众的合法权益。 第三，要深刻理解开展第二批教育实践活动的基本要求和各项 措施，切实增强搞好教育实践活动的使命感和责任感。习总书 记在讲话中强调，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、 镜头不换，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求， 以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风” 。要坚持对 照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子” ，以 补精神之钙、除四风之害、祛行为之垢、立为民之志为重点， 推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进 一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯 实。这是开展第
9、二批教育实践活动的总体要求，我们一定要牢 牢把握，全面贯彻到教育实践活动的始终。在开展教育实践活 动中，要全面贯彻落实好习总书记提出的“五个更加注重”的 要求。一是要更加注重发挥群众积极性。坚持开门搞活动，确 保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评 判。二是要更加注重强化问题导向。盯住作风问题不放，从小 事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。三是 要更加注重严格要求。思想上要严起来，整改上要严起来，正 风肃纪上要严起来。四是要更加注重衔接带动。坚持上下联动、 前后衔接，相互配合、共同推进。五是要更加注重分类指导。 针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解
10、决 第 6 页 的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能 搞一刀切、一锅煮。这“五个更加注重”对我们开展好教育实 践活动具有直接的指导作用，对加强党的建设具有深远的指导 意义，我们一定要以“五个更加注重”为导向，切实增强使命 感和责任感，扎实开展好教育实践活动。 全县各级党组织和广大党员、干部要把习总书记的重要讲话作 为搞好教育实践活动的基本遵循，在深刻理解的基础上，切实 做到“五个统一”：一是要把思想统一到中央、省委、州委和 县委对开展教育实践活动的总体要求和安排部署上来，坚持 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实 清廉为主题，既要解决事关人民群众切身利益的重
11、大问题，又 要解决“总开关”问题，引导各级领导干部树立科学的发展观 和正确的政绩观。二是要把思想统一到着力解决形式主义、官 僚主义、享乐主义和奢靡之风的要求上来，提高党员、干部思 想认识，切实破除“四风”顽症，进一步密切党群干群关系， 着力解决人民群众反映强烈的突出问题。三是要把思想统一到 以严的标准、严的措施、严的纪律开展教育实践活动的要求上 来，拿出共产党人的“认真”精神，对照“四面镜子” ，高标准、 严要求，动真格、出实招，真正改、彻底改，毫不放松、驰而 不息地把活动抓出成效、抓出特色、抓出影响。四是要把思想 统一到搞好教育实践活动必须遵行的方法步骤上来，按照学习 第 7 页 教育、听取
12、意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制 三个环节扎实推进，确保环环相扣，取得实效，特别是要把学 习贯穿始终，把整改贯穿始终，每个环节每项工作都要发动群 众参与。五是要把思想统一到搞好教育实践活动与深化改革发 展有机结合上来，做到推动教育实践活动和推进改革工作相结 合、推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合、推动树立 形象和提振精神凝心聚力相结合，切实把活动中焕发出来的热 情转化为全面深化改革、促进经济社会持续健康发展的强大正 能量，以经济社会发展和保障改善民生、做好群众工作的成果 来检验活动成效。 二、要全面准确把握教育实践活动的总体要求、重点任务和环 节步骤，扎实开展好教育实践活动，
13、确保不偏不空不虚 按照中央、省委和州委的安排部署，我县开展党的群众路线教 育实践活动从 20XX 年 1 月开始，到 9 月份结束，为时 8 个月时 间，采取统一部署、梯次展开、压茬进行。中央制定出台了开 展第二批教育实践活动的指导意见 ，省委、州委下发了实 施方案 ，县委研究制定了中共岑巩县委关于在全县深入开展 党的群众路线教育实践活动的实施方案（讨论稿） ，各级各部 门要在认真学习、深刻理解中央指导意见和省委、州委 实施方案的基础上，专门组织学习讨论县委实施方案 第 8 页 （讨论稿） ，并结合实际扎实开展好本单位的教育实践活动。 第一，要牢牢把握教育实践活动的总体要求，认真贯彻落实中 央
14、和省委开展第二批教育实践活动的各项措施。开展教育实践 活动，要重点把握好以下几点： 一是要把握好教育实践活动的总要求。这次教育实践活动的总 要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 。各级党委（党组） 要把总要求落实到教育实践活动各环节，着力推进思想政治建 设，在思想上、政治上、行动上坚决与以习总书记的党中央保 持高度一致。 “照镜子” ，主要是以党章为镜，对照党的纪律、 群众期盼、先进典型和改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、 廉洁自律上摆问题、找差距、明方向，解决好世界观、人生观、 价值观这个“总开关”问题；“正衣冠” ，主要是在照镜子的基 础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足
15、，严明 党的纪律，特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题， 从自己做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、 把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人的良好 形象；“洗洗澡” ，主要是以整风的精神开展批评与自我批评， 深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解 决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色； “治治病” ，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、 第 9 页 对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒， 对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。 二是要把握好教育实践活动的总载体。省委提出这次教育实践 活动的总
16、载体是“忠实务实实干兴省、同心同苦同步小康” 。忠 实，就是忠于党、忠于国家、忠于人民；务实，就是要求各项 工作从实际出发，重实际、讲实话、办实事、求实效，不喊空 口号、不搞花架子、不做假把式；实干兴省，就是要求各级干 部争当求真务实的“实干家” ，不当夸夸其谈的“思想家” 、 “战 略家” 、 “理论家” ，通过扎扎实实的工作，实现加速发展、转型 发展、跨越发展。同心，就是要求干部群众连成一条心，拧成 一股绳，为科学发展、后发赶超、同步小康共同奋斗；同苦， 就是要求党员、干部要与广大群众同甘共苦、和衷共济、打成 一片，想百姓之苦，解百姓之忧；同步小康，就是要求各级干 部和老百姓一起，奋力实现
17、到 2020 年贵州与全国同步全面建成 小康社会的目标。 三是要把握好教育实践活动的总抓手。省委提出这次教育实践 活动的总抓手是“六强六创” ，即加强惠民生，创新实现群众利 益的举措；加强察民情，创新夯实联系群众的基础；加强保民 安，创新维护群众权益的方式；加强化民怨，创新群众满意作 第 10 页 风的建设；加强汇民力，创新点燃群众激情的方法；加强聚民 心，创新做好群众工作的制度。通过总抓手，不仅要解决“四 风”方面存在的突出问题，而且还要增强服务群众的水平，提 高做好群众工作的能力。 四是要把握好教育实践活动的总目标。省委提出这次教育实践 活动的总目标是着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提
18、高 做好新形势下群众工作的能力，使广大党员、干部思想进一步 提高，作风进一步转变，服务发展能力进一步增强，党群干群 关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进 一步夯实，带动社会风气进一步好转。我们要通过这“七个进 一步” ，最终达到提升干部干事创业的精气神，激发攻坚克难的 热情激情，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，凝聚起同步 小康的强大正能量。 第二，要认真学习借鉴第一批教育实践活动的成果，确保开展 第二批教育实践活动更扎实、更有成效。要学习借鉴第一批教 育实践活动在“真学、真查、真改、真立、真转、真督”上狠 下功夫的经验和做法，并充分运用到开展教育实践活动的全过 程，结合我县
19、实际，切实做到“八个更加注重”： 一是要更加注重领导带头、层层示范。全省第一批活动之所以 第 11 页 能取得重要的阶段性成果，之所以能被中央总结部署大会选为 省（区市）三个典型之一作经验交流，关键在于“第一责任人” 克志书记认真负责、严格要求。各乡镇、各单位“一把手”务 必把教育实践活动作为重大政治任务，以身作则，带头示范， 履行好“第一责任人”职责，切实增强政治自觉、思想自觉、 行动自觉，拿出足够的时间和精力，在组织谋划、学习教育、 查摆问题、整改落实、督导把关等重点工作上亲力亲为，把活 动牢牢抓在手上。班子成员要切实把自己摆进去，带头开展活 动，为其他党员、干部作出表率，一级抓一级、层层
20、抓落实。 二是要更加注重聚焦“四风” 、解决问题。县级领导班子和领导 干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和 解决突出问题上下功夫、见实效。各乡镇、各单位要突出服务 群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上 下功夫，在直接联系群众服务群众中受教育、转作风。各级各 单位都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。 三是要更加注重敞开大门、群众参与。要坚持开门搞活动，每 个环节都要组织群众有序参与，领导干部要带头深入基层一线 调查研究，以真诚态度充分调动群众的积极性，梳理的意见要 向群众公示，查摆的问题要向群众反馈，提出的整改措施要接 受群众的评判，整改成效要让群众看得见、
21、感受得到，让大多 第 12 页 数人满意。 四是要更加注重分类指导、有序推进。要以县级领导班子和领 导干部，管钱、管项目、管人的综合部门，直接联系服务群众 的执法监管部门和窗口单位、服务行业为重点，针对不同领域、 不同部门、不同层级的实际，分类制定实施方案，有针对性地 解决突出问题。要适时组织“回头看” ，确保活动扎实有序开展， 取得实实在在的成效。 五是要更加注重上下协力、衔接带动。要注重县与乡、县与部 门以及乡与村之间的上下联动，把出台的制度和办法承接好、 贯彻好，确保传导落实到“末梢神经” 。要注意发挥行业系统指 导作用，加强城乡、条块、行业和单位之间的协调，上下联动、 左右互动，解决“
22、四风”突出问题。 六是要更加注重严格要求、真督实导。要充分发挥督导组的职 能作用，建立督导机制，加大督导力度，坚持标准，严格把关， 不断拧紧螺丝，上紧发条，保证活动不降标准、不走过场。要 加强对关键部位、关键问题的督导，切实做到“六个不放过” ， 即思想认识上不去的不放过、学习教育不到位的不放过、查摆 问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不 落实的不放过、群众不满意的不放过。 第 13 页 七是要更加注重平台建设、典型引导。要加强党政主要领导联 系群众平台建设，加快落实群众工作中心场所及人员，推进正 常运转；乡镇、村（居、社区）要整合资源设立群众工作站 （室） ，加强和改进便民
23、服务工作，确保活动全过程有抓手、有 重点、有特色、出成果，为实现长效化转作风提供强有力支撑。 要注重在活动中总结推广宣传典型，形成在全州有影响、在全 县能做示范的典型经验。八是要更加注重制度创新、建章立制。 实践证明，转变作风必须与转变职能相结合，才能取得实实在 在的效果。机构臃肿、人浮于事是作风漂浮的一个重要根源， 要根据全面深化改革的要求，按照转变职能、减政、减负、减 支“一转三减”的要求，加强制度建设，从根本上为转变作风 提供制度保障。 第三，要把开展教育实践活动与促进改革发展稳定有机结合起 来，切实落实好八大重点任务、办好八件惠民实事、开展好四 个专项行动。 （一）要落实好八大重点任务
24、。 一是要着力解决“四风”突出问题，努力做到“五去五求” 。要 全面落实去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求 第 14 页 廉“五去五求”的要求，在形式主义方面，要着力解决知行不 一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等 问题；在官僚主义方面，要着力解决脱离实际、脱离群众，高 高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀等问题；在享乐主义 方面，要着力解决精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受， 讲究排场、玩风盛行等问题；在奢靡之风方面，要着力解决铺 张浪费、生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落等问 题。 二是要着力推进思想解放，全面落实深化改革各项任务。要以 开展教育实
25、践活动为契机，认真贯彻中央“六个紧紧围绕”的 要求，遵循思想解放推动、重大问题牵引、开放格局倒逼的改 革路径，教育引导党员、干部切实增强进取意识、机遇意识、 责任意识，凝聚起全面深化改革、促进经济社会持续健康发展 的强大合力，把全面深化改革不断引向深入。 三是要着力强化底线思维,以正确政绩观引领生态文明建设。要 教育引导党员、干部强化底线思维，牢牢把握贫困和落后是主 要矛盾，加快发展是根本任务，守住生态和发展两条底线，坚 持主基调主战略不动摇，打造岑巩经济升级版。 四是要着力解决“总开关”问题,深入践行社会主义核心价值观。 第 15 页 要坚持把践行社会主义核心价值观作为教育实践活动的重要内
26、容，加强党性党风教育，教育引导党员、干部带头坚定理想信 念，带头保持良好的思想道德情操，带头树立正确的世界观、 人生观、价值观，始终坚守共产党人的精神家园。 五是要着力增进人民福祉，深入推进同步小康创建活动。要大 力推进同步小康创建活动，统筹推进“四化”同步发展，重点 抓好工业化、城镇化、农业产业化、社会事业及民生保障等各 项工作，促进工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济快速 发展，促进以就业、医疗、养老等为重点的基本公共服务水平 全面提升，为在全州率先实现全面建成小康社会战略目标奠定 坚实基础。 六是要着力创新社会管理，以“六强六创”为抓手做好群众工 作。要深入贯彻落实全省学习“枫桥经验”
27、加强和创新群众工 作大会精神，坚持以“六强六创”为总抓手，以“五群工作法” 统揽新形势下群众工作，着力研究解决好教育、就业、征地拆 迁等关系群众切身利益的问题，最大限度增加社会和谐因素。 七是要着力夯实基层基础，在加强发展型、服务型党组织建设 中提升服务群众的能力。要大力实施基层民主、产业强村、基 础保障等“七大工程” ，加强发展型、服务型党组织建设，积极 第 16 页 引导基层党员自觉转变作风，推动基层党组织积极主动解民难、 排民忧、顺民意，解决好联系服务群众“最后一公里”问题， 使每个基层党组织成为坚强战斗堡垒。 八是要着力突出问题导向，解决好群众最关心、最直接、最现 实的利益问题。要把群
28、众满意作为第一标准，及时研究解决群 众最关注、反映最强烈的问题，让群众看到实实在在的成效。 （二）要倾力办好“八件惠民实事” 。 一是要抓好扶贫攻坚。要以贫困乡镇、贫困村为重点，大力实 施扶贫攻坚“三年行动计划” ，加快推进产业扶贫、智力扶贫、 扶贫生态移民、减贫摘帽等各项工作，全力打好扶贫攻坚第一 民生工程这场硬仗。 二是要优化人居环境。要抓住“四在农家美丽乡村”小康水、 小康电、小康路、小康房、小康讯、小康寨六项行动计划和全 县大力实施交通、水利、经济开发区、城镇、农业产业、扶贫 攻坚、教育事业、文化旅游八个“三年行动计划”机遇，打造 一批生活宜居、环境优美、设施完善的特色城镇、美丽乡村。
29、 三是要拓宽增收渠道。要加快发展杂稻制种、思州柚、优质烤 第 17 页 烟、 “两茶” 、蔬菜、花卉及生态畜牧业等特色产业，培育和扶 持农业农头企业发展壮大，发展农产品精深加工，提升产业附 加值。要结合工业化、城镇化发展，有序引导农村富余劳动力 到开发区、城镇就业创业，拓宽农民增收渠道。 四是要抓实民生保障。要全面落实好城乡居民社会养老保险、 新型农村合作医疗、城乡低保、城乡医疗救助和临时救助等惠 民政策，加快社会养老、教育、卫生、住房保障等服务体系建 设，不断保障和改善民生。 五是要强化扶弱济困。要深入开展“五助关爱行动” （助孤、助 老、助残、助幼、助贫)，特别是帮助残障人员、空巢老人、留
30、 守儿童、留守妇女解决好生产生活难题，让他们感受到党和政 府的温暖。 六是要维护公共安全。扎实抓好安全生产，严厉打击犯罪活动， 强化公共安全，增强人民群众安全感。 七是要推进公开公正。不断完善县政务服务中心、乡镇便民服 务中心、村便民服务站三级平台建设，加强窗口服务单位和执 法司法单位法律依据、程序、流程、结果等关键环节公开，以 公开促进公正。 第 18 页 八是强化就业创业。以创建省级创业型城市为目标,认真落实就 业再就业政策，积极引导自主创业，以创业带动就业。 （三）要深入开展好“四个专项行动” 。 一是正风肃纪行动。 要围绕解决“四风”问题，坚决整治组织观念淡薄、政治意识 不强、纪律松弛
31、问题；坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、不 负责任、推诿扯皮、办事效率不高问题；坚决整治门难进、脸 难看、事难办和政务服务中心“体外循环”问题；坚决整治公 款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题；坚决整治侵占各种惠民补 贴、扶贫救济、移民安置等民生专项资金以及集体资金资产的 案件，防止贪污、挪用、侵占、截留问题；坚决整治领导干部 超标占用办公用房、住房，违反规定配车等问题；坚决整治文 山会海、检查评比泛滥、 “一票否决”和问责过多问题；坚决整 治党政机关、事业单位“两超两违”问题；坚决整治工程建设、 项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题。 二是文明创建行动。 第 19 页 要抓好文明城市、文明村镇、文
32、明单位、文明家庭等群众性精 神文明创建活动，建设廉洁高效的政务环境、公平公正的法治 环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、适宜便利 的生活环境和安全稳定的社会环境，倡导社会主流价值，引领 文明风尚，推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量。 三是和谐稳定行动。 要强化社会治安综合治理，提升公共安全保障水平，加强社会 治安防控体系建设，提高社会面整体防控能力，全面加强信访 WW 工作，切实维护社会和谐稳定。 四是一线服务行动。 要继续选派干部深入农村一线小康驻村蹲点服务、重点工程一 线培养锻炼、招商引资一线实践提升、企业生产一线服务发展。 第四，要严格遵从教育实践活动的方法和步骤，确保活动环
33、环 相扣、相互贯通。认认真真、一丝不苟地抓好“学习教育、听 取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”3 个环 节，是确保活动取得实效的重要保证。各级各部门在开展教育 第 20 页 实践活动中要把握好每一个环节步骤，统筹安排每个阶段、每 个环节的工作重点和工作进度，把 3 个环节作为相互联系、相 互促进的有机整体来抓，不分阶段、不搞转段，使整个活动衔 接紧凑、有序推进。要以领导班子和领导干部为重点，切实加 强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央 八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十二项规定 作为切入点，按照县委实施方案的要求，真正做到学习教 育不走过场、查摆问题
34、与听取意见不走过场、批评与自我批评 不走过场、解决突出问题不走过场、探索建立长效机制不走过 场，确保教育实践活动取得显著成效。 三、要以努力取得人民满意的实效为目标，以严的标准、严的 措施、严的纪律为要求，以“认真”的态度扎实开展教育实践 活动 全县各级党组织和广大党员、干部要坚持主题不变、镜头不换 要求，拿出共产党人的“认真”精神，对照“四面镜子” ，高标 准高质量地抓好教育实践活动。 第一，要坚持把学习放在首位，使广大干部为民务实清廉的价 值追求得到增强。学习是保证活动取得人民满意实效的根本前 提。要把学习落实到活动的各个环节，坚持以马克思主义政治 第 21 页 观对照自己、改造自己、提高
35、自己。要丰富学习形式，创新学 习载体，在掌握理论、武装头脑、加强修养上下功夫，在领会 中央、省委和州委精神、掌握群众路线的深刻内涵上见实效。 要通过学习，为我们查找、剖析、反思提供理论依据、思想指 导。要重点解决好以下几个问题：一是要通过学习解决好“总 开关”问题，提高思想认识，坚定理想信念，坚持革命理想高 于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。二是要通过学习 更加深刻地理解中国特色社会主义的科学内涵和精神实质，用 马克思主义中国化的最新成果武装头脑，进一步增强道路自信、 理论自信、制度自信。三是要通过学习树立辩证唯物主义和历 史唯物主义的立场观点方法，牢固树立群众是真正英雄的观念， 增强宗
36、旨意识和群众观念，坚持群众路线，不断密切党和群众 的血肉联系。四是要通过学习树立科学的发展观和正确政绩观， 坚持底线思维，多做打基础、利长远、惠民生的事情，做出经 得起实践、历史和群众检验的实效。五是要通过学习进一步增 强党员意识，加强党性修养，对照“四面镜子” ，重温党的历史， 严肃党内政治生活，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，保持 党内高度团结统一。要把理论学习与加强官德、践行社会主义 核心价值观结合起来，把“为民”作为官德的核心，把“务实” 作为官德的基础，把“清廉”作为官德的内在要求，自觉做到 克己奉公、公私分明、先公后私、大公无私。 第 22 页 第二，要坚持问题导向，着重解决“四风
37、”方面存在的突出问 题。找准问题、整改问题是保证活动取得人民群众满意实效的 最根本要求。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，聚焦 “四风”问题不散，深入落实中央、省委、州委和县委的有关 规定，从小事做起，从具体事情抓起，有利于百姓的事再小也 要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠、立行立改，对拖 欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益的问题要开展专项 治理，让群众看到实实在在的成效。要更加注重严格要求，严 格党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律， 把从严治党要求落到实处。各级各部门要结合各自实际查找 “四风”问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就 集中解决什么问题。要
38、按照整改工作只有进行时，没有完成时 的要求，逐项认真落实整改措施，实行开门整改，向群众作出 整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改 取得实效。 第三，要坚持开门搞活动，广泛发动群众参与。开门搞活动是 确保活动取得实效的重要方法，这次教育实践活动要解决的问 题，无论是形式主义、官僚主义，还是享乐主义、奢靡之风， 都是脱离群众和违背群众利益的，都是群众深恶痛绝的。我们 第二批开展教育实践活动的单位都是与群众联系更直接、更紧 密的单位，群众对我们存在的问题最清楚、最了解。我们要从 第 23 页 活动一开始就深入群众，广泛听取意见和建议。要围绕作风问 题，切实做到“五个必听” ，即工作
39、对象和服务对象的意见必听、 基层党员干部和群众的意见必听、离退休老同志的意见必听、 党外干部的意见必听、困难多矛盾突出地方的意见必听。要注 意把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集 体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起 来，通过各种形式广泛听取群众意见，找准突出问题，接受群 众评判。 第四，要坚持以整风精神认真开展批评和自我批评，切实提高 解决自身问题的能力。组织召开一次高质量的专题民主生活会 是教育实践活动的重要内容。我们在开展活动的过程中，要坚 决克服“认真搞形式、踏实走过场” 、 “自说自话、自谈自唱” 、 “活动疲劳、精神懈怠”三种倾向，始终以良好的作风
40、和精神 状态开展活动，点燃广大党员、干部和群众的激情和信心；要 全面推动“改问题、转作风、树新风”活动的开展，并将这项 活动贯穿于工作的全过程，对查找出来的“四风”问题，无论 是民生问题，还是经济发展问题，要有什么就改什么，立改立 行，以群众满意为整改绩效通过验收的标准；要拿起批评和自 我批评这个利器，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、 批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，认真听取群众 意见，积极开展交流谈心，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，切 第 24 页 实触及思想和灵魂；要讲真话、讲实话，相互提醒、相互警醒， 有什么问题提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾；要坚持党 内人人平等，坦
41、诚相见，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私 愤，不搞无原则的纷争，真正达到“团结批评团结”的目 的，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能 力，进一步保持党员干部队伍的先进性和纯洁性。 第五，要坚持把规定动作做到位、自选动作有创新，努力抓出 特色、抓出亮点、抓出影响。深入开展教育实践活动，既要完 成“规定动作” ，也要创新“自选动作” ，体现教育实践活动的 “岑巩特色” 。实践表明，在党的集中教育活动中，完成规定动 作和创新自选动作互为补充、相得益彰，规定动作要避免不走 样、不走弯路；而遵循切合实际、量力而行的创新自选动作， 要体现本地特色、行业特点，解决好实际问题，有效增强活动 的
42、针对性和吸引力、凝聚力、感召力。在开展教育实践活动中， 要结合我县实际落实好八大重点任务、办好八件惠民实事、开 展好四个专项行动；要逐步完善部门定人、定岗的效能监察平 台，积极探索建立部门单位常态化服务群众平台，探索、提炼、 总结联系服务群众的好做法好经验；要牢固树立生态文明的理 念，坚守发展和生态两条底线，争取创建生态文明示范县、示 范乡村。 第 25 页 第六，要坚持把整改贯穿始终，使干部作风得到进一步转变。 要把贯彻落实中央、省委、州委和县委有关规定作为切入点， 找准穴位、抓住要害，狠刹形式主义之风，着重解决工作不实 的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作 风，真正把心思
43、用在干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、 办实事、求实效上；狠刹官僚主义之风，着重解决在人民群众 利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部热心为群 众服务，诚心接受群众监督；狠刹享乐主义之风，着重克服及 时享乐思想和特权现象，教育引导党员、干部克己奉公，勤政 廉政，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；狠刹奢靡之 风，着重解决挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、 干部艰苦朴素、精打细算、勤俭办事，争当清廉的楷模、节约 的表率、勤俭的标兵。在工作中，要切实守住三条底线：一是 要坚决守住“三公经费”这条底线，严格按照中央、省委和州 委的要求抓好落实；二是要坚决守住“楼堂馆所”这条底
44、线， 对已批未动的“楼堂馆所”工程都要立即停下来；三是要坚决 守住机构编制和职数管理这条底线，绝对不能超编制进人、超 规格配干部。 第七，要坚持创新体制机制，使制度建设得到进一步加强。中 央、省委和州委已经出了若干规定和制度，我们要把这些规定 和制度落实好。对我们自身存在的一些突出问题，要及时制定 第 26 页 具体的规定和办法加以解决。我们要把制度建设贯穿教育实践 活动的始终，认真梳理现有各项制度，切实做好废、改、立工 作，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验行之有效的，要 长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完 善。要紧密结合我县实际，建立健全密切联系群众、转变工作 作风的
45、规章制度，规定要具体，标准要量化，办法要透明，实 施要可操作可执行可检查，方便群众自下而上进行监督。要加 大制度的执行力度，强化制度的约束力，坚决纠正有令不行、 有禁不止、无视制度的各种行为，切实维护制度的严肃性和权 威性，实现作风建设的规范化和常态化，使贯彻群众路线、密 切联系群众真正成为党员、干部的自觉行动。 四、切实加强组织领导，确保党的群众路线教育实践活动取得 更大成效 全县各级党委（党组）要切实增强责任感和紧迫感，把开展好 教育实践活动作为我县政治生活中的重大政治任务和头等大事 抓紧、抓实、抓出成效。 第一，要加强组织领导。 各级党委（党组）要把教育实践活动摆上重要日程，不折不扣 第
46、 27 页 地贯彻落实好中央、省委、州委和县委的要求部署。县委已经 成立了教育实践活动领导小组，各级党委（党组）要抓紧成立 相应的组织机构，按照县委的统一部署及时启动和开展各项工 作。各级教育实践活动领导小组，要充分发挥牵头抓总、综合 协调的作用，结合工作实际，加强分类指导，统筹安排好每个 环节的工作重点和工作进度。 第二，要坚持“一把手”负总责。 各乡镇、各部门“一把手”要切实履行好“第一责任人”的职 责，在组织谋划上，要抓早、抓细、抓紧，抓出成效、抓出特 色、抓出影响；在学习教育上，要带头上党课、作辅导、搞宣 讲；在查摆问题上，要率先查摆，亲自审改班子对照检查材料， 亲自动手起草本人的对照
47、检查材料；在整改落实上，要亲自主 持召开会议研究班子整改方案，亲自拟定本人的整改计划。 “一 把手”要切实发挥对教育实践活动的领导作用、真学真懂真信 真用的示范作用、聚焦“四风”的带头作用、即知即改和狠抓 整改的引领作用、从严把关推动落实的督促作用、实干惠民的 统筹作用，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、 剖析解决问题好一筹。 第三，要加强督促检查。 第 28 页 县里挑选了政治上强、责任心强、作风过硬的同志成立了 11 个 督导组，由五位县级退休领导同志和纪工委书记任组长。活动 办要做好督导组同志的业务培训，提高督导能力，强化督导责 任，把从严要求贯穿督导全过程。县督导组要围绕重点
48、环节、 重点领域加强督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确 保不漏项，不留死角，确保活动健康开展。 第四，要注重统筹兼顾。 要坚持系统思维、辩证思维，围绕中心、服务大局，把开展教 育实践活动与做好各项工作结合起来，把改进党员、干部作风 与立足岗位履职尽责结合起来，特别是把解决当前存在的突出 问题与推动全县经济社会持续健康发展有机结合起来，统筹兼 顾，做到两手抓、两不误、两促进，把教育实践活动的成效转 化为加速发展、转型发展、跨越发展的实际成果。 第五，要强化正面宣传。 要充分运用各类媒体，通过访谈、专题报道、系列报道、深度 报道等多种方式和手段，传递中央、省委、州委和县委的声音， 反映活动
49、成效，形成全方位、多角度、立体化的宣传态势，实 第 29 页 现传播效应的最大化，形成积极推动教育实践活动的正能量； 各级各部门要通过读报栏、简报、标语等方式，充分利用互联 网、短信平台等现代信息手段，反映活动开展情况，扩大知晓 率和参与面；宣传、文广部门要对在改进作风服务群众中涌现 出来的先进经验、创新做法、先进典型等进行重点宣传报道， 推出一批叫得响、立得住、推得开的先进典型，使广大党员、 干部学有榜样、赶有目标。 同志们，深入开展教育实践活动，意义重大，影响深远。让我 们更加紧密地团结在党中央周围，以更加饱满的政治热情、良 好的精神状态、扎实的工作作风开展好教育实践活动，为更好 地团结带领全县各族群众全面深化改革、实现同步小康而努力 奋斗，向党和人民交上一份满意的答卷!