审计局“十二五”工作总结及“十三五”工作计划.docx

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1、第 1 页 审计局“十二五”工作总结及“十三五”工作计划 特征码 sLBtmsCEqGYiOdClwxHZ 审计局“十二五”工作总结及“十三五”工作计划 “十二五” 期间,在县党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落 实中央、自治区、自治州、县党委一系列重要会议精神,紧紧 围绕中心工作,依法履职尽责,不断创新审计方式方法,科学 统筹审计资源,较好完成了“十二五”时期各项目标任务,审 计工作迈上了一个新台阶。 一、 “十二五”时期审计工作开展情况 转变理念,不断提升审计服务大局的能力水平。不断更新审 计理念,自觉服务社会稳定和经济发展大局,持续开展重大决 策部署贯彻落实情况的跟踪审计,促进政令畅通;加

2、大财政审 计力度,推动财政资金审计监督全覆盖,推进财政资金提质增 效;加大对城镇保障性安居工程、安居富民、医疗、教育等重 点民生资金和民生项目的审计力度,促进各项惠民政策落实; 加大对重点建设项目和援疆项目的审计力度,提高投资效益, 五年来共完成政府投资审计项目 999 项,送审造价达 29.6 亿元, 第 2 页 核减投资额 2.73 亿元;加大领导干部经济责任审计力度,强化 对权力运行的监督和制约,促进领导干部更好履职尽责,加强 对重大违法违纪问题的查处力度,促进党风廉政建设。共开展 33 个单位 36 位领导的经济责任审计工作,使审计在促进政令 畅通、推动深化改革和科学发展、保障社会经济

3、安全和人民利 益、推进民主法治建设和反腐败斗争等方面发挥了重要作用。 开拓创新,不断实现审计方式方法新突破。坚持统筹优化资 源配置,组织完成了政府债务、社会保障、财政存量资金、保 障性安居工程以及涉农等审计项目。审计业务与信息化结合趋 向紧密,审计监督效能有效提升。 依法履职,不断提升审计法治化建设的水平。加强法治建设, 审计干部遵法守法、学法用法意识明显增强,法治思维和法治 意识得到大幅提升。严格规范审计行为,坚持做到审计职责权 限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定,做到 履职到位不缺位,尽责依法不越位。加强与纪检、组织、财政、 编委等有关部门的沟通协调,加大审计移送力度,强化问

4、责机 制。不断健全审计整改工作机制,落实审计整改责任。加大审 计整改督查力度,建立整改检查跟踪机制,切实推动整改落实, 有效提升审计监督实效。 第 3 页 从严要求,不断提升审计队伍素质能力。认真落实全面从严 治党和党风廉政建设主体责任。深入开展党的群众路线教育实 践活动和“三严三实”专题教育,认真落实中央八项规定和自 治区党委十项规定精神,严格执行审计人员“八不准”廉政纪 律,增强审计干部廉洁从审意识,树立审计机关清正廉明的良 好形象。大力推进审计干部队伍建设,注重培养“四强”和 “三力”干部,积极开展“访惠聚”活动,注重在住村工作中 培养和历练干部。不断加大干部培训教育力度,通过多种措施

5、培养审计专业技术骨干人才,切实提高审计人员的依法审计、 科学判断、审计突破、监督保障、宏观服务和促进发展能力, 着力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的“审计铁 军” 。 20XX 年,县审计局紧密围绕协调推进“四个全面”战略布局、 维护社会稳定和长治久安这个总目标,认真依法履职,凝心聚 力、开拓进取、主动作为,积极推进“有深度、有重点、有步 骤、有成效”的审计监督,圆满完成了各项审计任务。 一是围绕中心,服务大局,积极发挥审计监督职能作用。20XX 年,共完成审计项目 205 个,其中:计划内审计项目 21 个,计 划外投资审计项目 184 个。查出问题资金 5670.69 万元(其中

6、: 违规金额 160.25 万元,管理不规范金额 5510.44 万元),移交 第 4 页 处理 1 件。完成投资审计项目资金总额 118729.40 万元,审减 额 9719.53 万元,审减率 8.19%。 1.认真做好重大政策措施贯彻落实情况审计。按照上级审计机 关的要求,及时开展重大政策措施落实情况跟踪审计工作,按 期报告审计结果,加强分析,提出建议,推动各项政策措施落 到实处。 2.进一步深化财政审计,提高财政资金使用效率。在开展本级 预算执行及其它财政收支情况审计的基础上,对相关部门进行 了延伸审计,重点关注财政资金统筹使用情况、 “三公”经费等 管理使用情况,进一步挖掘可用财力,

7、盘活存量资金,完善财 政管理,促进厉行节约和财政资金高效使用,降低行政成本。 3.进一步强化民生审计,维护群众利益。重点关注损害和影响 群众利益等突出问题,切实促进相关惠民政策落到实处,维护 和保障民生。组织完成了保障性住房、安居富民等项目的审计 工作,重点对资金管理、住房分配以及项目建设管理等内容进 行审计,并延伸调查了全县 6 个乡镇场及 5 个相关单位。 4.不断深化经济责任审计,规范权力运行。坚持离任审计和任 中审计相结合,配合财政审计,加强对重点行业和部门,尤其 第 5 页 是资金量大、资源密集领域的经济责任审计力度。20XX 年共完 成 5 个单位 6 位领导干部的经济责任审计工作

8、,移交处理 1 件。 不断完善工作机制,扩大经济责任审计影响力。会同纪检、组 织、财政、编委等部门,增强经济责任审计结果运用力度,发 挥经济责任审计的预防、教育和警示作用。开展整改情况监督 检查,为组织部门干部管理使用提供依据。 5.进一步加强政府重点建设项目和援疆项目审计。一年来共完 成政府性投资项目审计 192 个,审核工程总造价 67888.63 万元, 审减额 6812.03 万元,审减率 10.03%。协助县纪委对 289 个工 程项目进行投标控制价审核,审计资金总额 50840.77 万元,审 减额 2907.50 万元,审减率 5.72%。抽调 3 名同志配合相关单 位完成 52

9、 个工程项目图纸答疑,进行工程材料询价 5 次。完成 县党委、政府临时交办的审计任务 4 项。 持续开展援疆项目资金跟踪审计,加强与各项目建设单位的沟 通,总结经验,统一思想,形成合力。 二是完善机制,创新方式,不断提升审计工作质量和水平。 1.坚持审计创新。不断创新审计组织管理方式,采取“统一 组织领导、统一审计方案、统一编组管理、统一标准口径、统 第 6 页 一审计报告、统一成果利用”的“六统一”方式,提升审计工 作整体效能,充分利用财政审计和经济责任审计两个平台,加 大各审计项目整合力度,做到审计结果“一果多用” 、审计成果 共享。 2.完善内部管理机制。健全审计质量控制机制,强化对审计

10、质 量的监督检查。认真组织开展优秀审计项目评选工作,不断提 升内部管理的科学性和规范性。20XX 年我局被州审计局评为稳 增长等政策落实跟踪审计工作先进集体,1 名干部被评为先进 个人,报送的 2 个审计案卷都被评为优秀审计项目。 3.持续推进审计信息化建设。加强信息技术与审计业务深度融 合,积极运用计算机技术手段,通过 AO 审计软件的应用,加大 业务数据与财务数据的综合比对和分析力度,做到信息资源共 享。其中我局报送的 1 个 AO 审计应用实例被自治区审计厅评为 鼓励奖。 4.完善审计整改工作机制。进一步完善审计发现问题整改及问 责机制,加强与纪检、组织、财政、编委等部门的沟通协作, 强

11、化追责问责,有效提升审计监督实效。完善审计整改督查跟 踪机制,建立了审计整改台账,推进分阶段督查整改,实现审 计整改督查工作常态化。 第 7 页 三是强化措施,从严管理,大力加强审计队伍建设。 1.全面严格履行党建和党风廉政建设主体责任。深入学习贯彻 习近平总书记系列重要讲话精神和党章 、 纪律处分条例 、 廉洁自律准则等,不断加强班子自身建设,充分发挥示范 引领作用。严格落实民主集中制原则,做到用制度管人、管事。 认真履行党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责” ,把党建工 作、廉政执纪工作和审计业务工作同部署、同落实、同检查, 严明党的政治纪律和政治规矩,加强纪律监督,不断增强审计 干部党性

12、修养和廉洁从审意识。 2.扎实开展“三严三实”专题教育。精心组织实施,贯彻从严 要求,突出问题导向,建立常态化学习教育机制,深入查找和 梳理不严不实问题,强化整改落实立规执纪。建立和完善班子 及班子成员问题清单,结合审计工作提出整改思路、分解整改 任务,细化整改责任,督促整改进度。坚持边学边查边改,严 格落实整改跟踪督查机制,切实提升全体党员干部的理解力、 执行力和落实力,增强服务意识和宗旨意识。 3.不断深化“访惠聚”活动。住村工作组团结和依靠干部群众, 充分发挥自身业务优势,通过创新活动方式,丰富活动内容, 第 8 页 积极推进“六项任务”和“四项重点工作” ,赢得了群众的广泛 认可。 4

13、.加强审计干部队伍建设。根据争做具有 x 疆特色“四强” 、 “三力”好干部的要求,我们不断加强干部人事管理,加大干 部培训教育力度。以审计业务为中心,以学习教育为先导,以 党建活动为载体,加强党员的思想政治工作,实现组织生活与 业务工作“两不误、两促进” 。重点加强年轻干部培养锻炼,选 派 1 名干部到审计署挂职锻炼,参加审计署、审计厅举办的各 类培训学习 12 人次。 二、 “十三五”审计工作思路及目标 “十三五”时期,我们必须牢固树立科学审计理念,自觉服从 大局,围绕中心开展工作。中办、国办关于完善审计制度若 干重大问题的框架意见及相关配套文件(以下简称框架意 见 )明确了新时期新阶段国

14、家审计的新定位,为改革创新审计 制度指明了方向,对我们审计机关和审计人员提出了严峻考验。 努力实现审计全覆盖,强化审计监督效能。加强计划统筹, 摸清审计对象底数,确定不同审计对象的审计频次,对涉及全 第 9 页 局或行业性重点资金和重大项目进行全面审计,对热点难点问 题进行专项审计。 积极实践审计职业化,全面增强审计能力。 “十三五”时期, 形成比较完善的职业化管理制度。针对 40 岁以下年轻干部要求 制定个人职业发展规划,持续提升全体审计人员职业胜任能力, 坚持权责一致,健全审计职业岗位责任机制和职业保障机制。 不断创新审计技术方法,提高审计工作效率。 “十三五”时 期,我们要按照审计署部署

15、,拓展大数据技术的运用。从宏观 层面进行大数据分析,提高研判宏观经济发展趋势、感知经济 社会运行风险、发现违纪违法问题线索的能力。 三、关于 20XX 年审计工作 认真学习贯彻落实框架意见 。 框架意见明确了完善审 计制度的总体目标,即 2020 年基本形成与国家治理体系和治理 能力现代化相适应的审计监督体系。 1.深入学习领会文件精神实质。审计制度改革对于保障审计独 立性,提升审计监督整体效能,更好地服务“四个全面”战略 落实具有极为重要的作用。因此,我们要深刻认识文件的重大 第 10 页 意义,深刻认识肩负的责任和使命,切实增强做好审计工作的 使命感、紧迫感。 2.扎实推进各项改革。按照上

16、级统一部署,稳步推进各项工作, 一定要严明政治纪律,严守政治规矩和财经、廉政纪律。 3.积极推进审计监督全覆盖。一是要摸清底数、科学规划。按 照法定职责和管辖范围,组织摸清全县公共资金、国有资产、 国有资源、领导干部履行经济责任所涉及的部门单位情况,分 类确定审计重点和审计频次。二是要积极推进审计全覆盖。三 是要争取支持、加强配合。主动搞好审计宣传和政策解释,积 极争取被审计单位理解配合,并健全完善与有关部门的协调配 合机制。 认真谋划“十三五”审计工作。立足本地实际,坚持目标导 向和问题导向相结合,对“十三五”期间审计工作发展作出科 学谋划,推动审计工作在新时期实现新发展。 1.研究制定“十

17、三五”审计工作发展规划。围绕“创新、协调、 绿色、开放、共享”的发展理念,按照协调推进“四个全面” 战略布局和框架意见的要求,结合自治区审计厅、州审计 局“十三五”审计工作发展规划,研究制定 xx 县审计工作“十 第 11 页 三五”规划,拟定符合自身特点的工作思路、实现途径和落实 举措。 2.编制中长期审计项目计划。对重大政策措施、重大投资项目、 重点专项资金和重大突发事件开展跟踪审计;对重点部门、重 点领域要每年审计,对问题多、反映大的单位及领导干部要加 大审计频次;对从未审计过的部门、单位和领导干部优先安排 审计,确保实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。 依法履行审计监督职责。2

18、0XX 年的审计工作要强化“五种意 识” 。一是强化全局意识,在提高服务大局能力上下功夫。从推 动国家各项重大政策落实为着眼点,抓住县党委、政府关心、 社会关注、群众反响强烈的重点、热点和难点问题,揭示影响 经济发展中带有规律性、普遍性、倾向性和预警性问题,为县 党委、政府决策提供切实可行的审计建议。二是强化管理意识, 在提高审计效率上下功夫。注重在全覆盖审计计划的指导下, 突出审计工作重点,加强对重点领域、重点单位、重点资金、 重点问题的审计监督。 三是强化风险意识,在提高审计质量上 下功夫。努力实现审计程序的合法性、审计方案的科学性、审 计工作底稿的完整性、审计取证的准确性和审计报告的合规

19、性, 确保审计工作的高质量。四是强化以人为本意识,在提高审计 队伍素质上下功夫。以品德为核心、作风为基础、能力为重点、 第 12 页 业绩为导向,着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严 的审计铁军。进一步加强审计人员的培训和教育,提高政治和 业务素质;注重廉政建设,从严治理审计干部队伍;注重业务 建设,通过开展多种形式和层次的岗位培训,不断提高审计执 法水平,适应新形势下审计工作的需要。五是强化文明审计意 识,在构建和谐审计环境上下功夫。通过开展思想政治教育、 争先创优、提倡文明风尚等形式多样内容丰富的活动,充分调 动审计人员的积极性和创造力,努力营造内部及外部和谐的审 计关系,建立有利于依法审计的良好氛围。

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