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1、第 1 页 实施安全精细化管理 促进安全生产（煤矿） 特征码 PDjWqVZrDjMvQRLYKjdc 煤矿安全管理是一项系统工程，需要各级管理者的尽心 尽责， 全体员工的广泛参与，更需要资金、技术的支撑和法律 法规的保障，煤矿安全生产涉及到方方面面，物的不安全状态， 人的不安全行为，环境的不安全因素，以及管理上的缺陷，是 影响煤矿安全生产的四大因素，只要其中一个环节断链，随时 都有可能发生事故。安全管理是一项基础工作，需要有一整套 完整的制度和机制去加以约束和激励，并在生产实际中加以落 实，并严格兑现。下面就安全管理制度的完善、员工作业行为 的规范以及加强现场安全管理，谈谈我们的一点看法。通
2、过不 断实践，我们认为：安全管理的精细化离不开安全生产规章制 度的完善和创新、员工作业行为的不断规范化和标准化，以及 现场监督检查的经常化和具体化来实现。 一、不断健全和完善各种安全生产规章制度 企业制度是企业的宪章，是企业的治本之策，也是企业员 工的行为准则。它具有规范性，同时，更具有强制性和约束力， 是企业安全生产的保障。健全的规章制度和完善的安全生产岗 第 2 页 位责任制，可以很好地形成全方位管理、全过程控制和全员性 参与的安全管理格局，真正实现从上到下一级抓一级、从下到 上一级对一级负责。 按照“安全、安定、提升企业素质，全力打造平安 、和谐 、精益毛郢”的工作思路，制定全年的安全目
3、标管理规划。制 定了安全管理精细化实施细则，分别就安全风险抵押金及联保 责任、安全管理责任追究、安全质量标准化动态检查、安全质 量考核、 “三违”的定性和管理。停止作业牌管理等共七个方面 作了具体规定，成为全年安全管理的纲领性文件。 强化制度化建设，进一步完善落实各项规章制度、科区联 席会议制度、班前会责任确认制度、关于加强干部工作作风的 管理规定、科(区)长、书记记分考核制度、质量标准化动态检 查制度，作为五项制度并严格考核，提高全员的安全质量责任 意识。不定期的对地面，井下单位进行抽查，并每月进行通报。 真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规 范的制度来约束。相反，如果没有
4、完善的管理制度，必将在安 全管理中出现这样那样的漏洞和不足，定会给安全生产带来不 利的影响。上半年，全矿井下消灭了重伤以上事故，轻伤 1 人 次，安全形势较为稳定。 第 3 页 二、规范员工作业行为，提高矿井质量标准化水平，大力 夯实安全基础工作 安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是建立煤矿 安全长效机制的根本途径。搞好安全质量标准化工作，当然离 不开有严格的检查验收标准、具体的目标管理、完善的考核办 法等等。但是，加强员工业务技能培训，规范员工现场作业行 为，增强员工质量标准化意识尤为重要。 坚持以人为本，努力使每个职工做到由“要我安全”向 “我要安全”转变。 加强安全技能培训，增强三
5、个能力，即有计划地抓好文化 知识培训，全面提高职工掌握安全知识和安全技术技能的能力； 坚持课堂教育、现场教育相结合，抓好安全基础知识、三大规 程、安全技术和典型经验的学习培训，使井下职工人人熟记安 全知识，精通安全技术、做到准确判别和预测现场安全隐患， 提高自我防护和互保能力；切实抓好质量标准、岗位作业标准、 技术规范和技术标准的贯彻培训，做到上标准岗，干标准活， 提高职工规范化管理和标准化操作的能力。真正把安全质量问 题消灭在萌芽状态。 第 4 页 为了丰富培训内容，创新培训载体，在生产一、二线单位 利用班前会、周六安全学习日时间，开展“每日一题” 、 “每周 一案例” 、 “每月一考核”
6、、 “每季一评比”的“四个一”活动， 严格考核，检查制度。对取得优胜的单位给予一定的奖励，提 高了广大员工的安全技术素质和安全责任意识，为打造一支 “精一、会二、通三”的员工队伍奠定基础。 强化现场安全质量管理，消除临时、突击达标观念，牢固 树立“安全第一，质量为本”的思想，以井下环境治理为突破 口，提高员工按章操作的自觉性。合理优化、量化施工工艺流 程，在采掘区队现场悬挂作业流程图板，每一道工序都有具体 的规定说明，每一道工序都有规定的时间段并可根据不同的地 质条件进行调整，真正做到细化、量化、安全生产的全过程。 精细到每一项工作、每一个岗位都有章可循、有量可计、有质 可考。 在井下采煤、掘
7、进、机电、运输、通风专业实施“亮点” 工程培育，采煤可以是两巷、工作面车窝大棚管理等，掘进可 以是头面七条线管理，斜巷设施等；机电、运输可以是系统、 管线吊挂，硐室设施等；通风可以是风筒管理、通风设施等。 通过实施，起到了以点带面的作用。有力地推动了我矿质量标 准化水平。 第 5 页 相反，如果我们不重视提高职工操作水平，不重视规范职 工作业行为，不重视增强职工安全质量责任意识，有的职工就 会持有经验主义、侥幸心理，就会埋下安全隐患；将给安全生 产带来各种不安定的因素，最终酿成各种事故。 三、强化现场监督检查，促进安全管理精细化工作深入实 施 加强现场安全监督检查，及时发现并消除现场存在的各类
8、 安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。进一步强化干部现场 跟班，跟班的时间、汇报的地点均作了明确规定。跟班干部与 工人同上同下、跟班到点，做到及时发现并处理现场出现的安 全隐患，将事故消灭在萌芽状态。 加大动态检查力度，不定期对井下各生产系统、采掘头面 进行动态抽查，查出的问题及时联系到责任单位限期进行整改。 另一方面，安监处与劳动人事部门联合对干部现场跟班、特种 作业人员上岗情况进行检查，与矿工会一起组织职工代表井下 巡视安全。另外，安监处还充分利用休息日时间，组织大班安 监人员对井下出煤系统进行突击检查，对“三违”行为给予严 厉打击。使“三违”和事故均有了明显下降。 第 6 页 为真正实现
9、“控制全过程，班班达标准” ，强化班组安全管 理，落实安全生产责任制，牢固树立“事故是可防可控”的观 点，在采掘区队开展班评估验收整治活动。通过专项整治活动 的开展，提高区队现场管理水平，强化现场跟班区队长的安全 质量意识，本文来自*之音网真正实现在现场消灭安全质量事故， 在源头上杜绝安全隐患。重点对现场交接班验收及现场存在的 隐患整改情况进行检查，另一方面对收集上来的评估表，对照 安监员小班监察记录，大班监察记录，井口信息卡进行综合、 评定，存在的问题及时通报。 加强小班安全巡回检查工作，严格控制生产全过程。为此， 专门印制了安监处精细化实施标准小册子，要求每一个安 监员认真学习，熟练掌握，
10、严格对照标准要求，认真履行自己 的监督检查职责。 实施标准分别就安监员的首要标准、应知 应会、各专业必查项目及要求、基本行为、工作责任、工作程 序、评价考核等七个方面的具体标准进行了规范。另外，小班 安监员每班下井随身携带本专业检查表，对沿途及头面的安全 质量情况进行检查，发现问题及时联系落实整改，现场不能马 上整改的及时反馈，下发“隐患整改通知书”限期进行整改， 并跟踪落实整改情况，做到隐患闭合管理。同时，实行走动式 管理，对小班安监员现场交接班、每班三汇报等时间、地点都 第 7 页 作了具体规定。 通过对现场管理定量规定和全过程监控，使我矿的安全生 产形势有了持续稳定的发展。总之，安全是煤矿永恒的主题， 是煤矿最大的政治，是职工最大的福利。安全工作是煤矿各项 工作的重中之重，是抓好煤矿各项工作的前提，我们只有进一 步完善管理、做到以人为本，细化、量化各项安全指标，并认 真进行落实实施，才能更好地促进煤矿安全生产。