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1、第 1 页 市旅游局年工作总结 特征码 sRWOarBPQlMgiYGXlYeB 一、年工作总结 年我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目 标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断 配套完善基础设施，强力开展宣传促销，持续推进区域合作， 较好推动了全市旅游工作开展。 “十一”黄金周期间，全市共接 待游客万人次，实现旅游总收入万元，同比分别增长 、。预计全年全市可接待海内外游客将达到万人次， 实现旅游总收入亿元，均比上年同期增长，有望实现旅游 工作的新突破。回顾年，我们主要做了以下工作： 一是大力开展招商引资，在资金引进上实现了新突破。紧 紧围绕市委、市政府提出的项目年建设，
2、坚持把招商引资当作 今年旅游工作的头等大事，要求市县两级旅游部门实行要员挂 帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化， 我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申 报了多个旅游项目，编辑出版了旅游招商手册 ，在襄樊 第 2 页 旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种 活动，分赴、等地召开了招商新闻发布会，专 程参与了市政府组织的、招商活动。由于工作扎实， 措施得力，先后促成了一家香港企业与签订投资万元 开发水上旅游项目的意向合同和家五星级酒店分别落户商 务区，吸引了、等地客商专程前来樊考察旅游招商项 目。通过招商引资，风景区完成投资万元的生态农业旅游
3、项目；县先后完成了鹿园、宾馆茶楼的建设； 市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发景区，目前 已完成了前期准备工作；区引进果蔬生物科技有限公 司投资开发风景区，已到位资金万元，并与集团达成 了整体租赁开发的意向协议。、招商引资工作也 取得了积极进展，为旅游业发展培植了后劲。 二是不断加强景区基础设施建设，在提升景区品位上取得 了新进展。今年以来，我们坚持把加强景区配套建设作为提升 景区品位的一个重要突破口，紧紧抓住不放。今年开年，与计 划、财政部门一道，采取多种措施将万元旅游国债资 金争取划拨到位，调动了我市重点景区加强基础设施建设的积 极性。今年月，结合全省开展的旅游景区整顿规范工作，紧密 结合
4、实际，把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合， 推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。县投入资金 第 3 页 万元，劳力万人次扩修景区公路公里整修景区游路公里。争取 移动、联通公司投资多万元，新修了部分景区移动基站，实现 了景区移动通讯信号的全覆盖；县利用国债资金启动了 景区公里旅游公路改造，整修了处水毁公路，在景区新建 了个小灵通基站，景区投资万元建成了游客接待中心， 投资万元更换景区变压器、新修蓄水池，进一步增强了景区供 水供电能力。据不完全统计，今年以来，全市共新建、改建、 扩建通往景区公路多公里，新修景区游路余公里，改造旅游厕 所个、新增供水供电线路、管道公里，新建移动（含小灵通）
5、 通讯基站个。这些基础设施的配套完善，极大改善了景区可进 入性，增强了景区功能，提升了景区品位。 三是持续开展宣传促销，在市场开拓上实现了新扩张。今 年以来，为夺回去年“非典”造成的损失，我们及时提出了通 过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。 今年月，联合、等单位在全市开展了融宣传促销、文 明创建、幸运游客抽奖于一体的“”文明创建活动， 并于“五一” 、 “十一”两个黄金周前夕抽奖产生了名“幸运游 客” ，开展了声势浩大的宣传炒作，调动了潜在游客出游的积极 性。月，组织、等重点景区赴武汉与长江日报、武汉 旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传，与旅行社联合 体签订了向我市
6、输送游客的协议；月，与区政府共同筹办 第 4 页 “美食节” ，开展节会促销；协同等单位在全市范围内 开展了“十佳山水景区”评选活动，进一步向社会宣传了襄樊 的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动， 组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会” 、北 京“国际旅游交易会” 、上海“国内旅游交易会”和保定“全国 旅游商品展示会”等活动；在中央电视台、中国旅游报、长江 日报等大台大报上持续刊登旅游形象展示广告，集中宣传、 推介旅游产品。此外，各地也围绕恢复旅游市场，纷纷加 大宣传促销力度，为开拓旅游市场发挥了较好作用，使我市旅 游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地
7、。今年 以来，仅、等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地 百人以上的大型团队个，实现了包机到旅游的零突破。 四是不断强化行业管理，旅游市场秩序有了新改善。围绕 创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目 标，今年以来，我们坚持一手抓发展，一手抓整顿，以规范旅 游市场秩序为重点，分别在“五一” 、 “十一”前夕联合工商、 公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、 旅行社规范经营等系列活动，对外公布了旅游投诉电话，接受 社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象，开展了打击黑 社的专项活动，依法捣毁了旅行社，责令旅行社、 旅行社依法依规经营，依法查处了一批旅行社超范围经营
8、第 5 页 以及虚假广告宣传行为。月以来，结合全省开展的景区整顿规 范活动，联合宗教、文化、建设、林业等相关部门，制订下发 了旅游景区规范和整顿工作方案，以、等级景 区为依托，强化了景区规范整顿工作，在景区集中开展了整治 “八乱”和白色污染治理活动，集中精力规范了景区内的旅游 商店经营和导游服务，确保了旅游市场秩序整治不留死角。此 外，为巩固市场整治成果，我们在加强他律的基础上，强化了 行业自律。成立了旅游协会，制定了自律公约，倡导行业普遍 遵守。各县（市）也结合自身实际，开展了一系列加强行业管 理活动。由于措施得力，一年来，我市旅游市场整顿工作继续 保持了全省领先的位置，受到了省暗访检查组的
9、好评。 第五，精心引导企业发展，在产业扩张上实现了新跨越。 针对全市产业规模较小的现状，实践中我们坚持改变工作方式， 以政策引导、优化服务入手，大力营造发展环境，引导、推动 企业扩张和产业优化升级。今年以来，为改善我市旅游商品相 对落后的现状，在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动， 重奖旅游商品生产、开发企业，引导企业进入旅游商品生产领 域。目前，全市已新开发旅游商品多种，新增旅游商品生产企 业家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状， 支持、等地编制、评审了、旅游发展规划， 指导、等县市建成开放了、休闲农庄等旅游 第 6 页 景点；为突破旅游交通的瓶颈制约，今年月以来，经多次沟
10、通、 协调，联合交通、文化、公安、建设等单位制订了关于扶持 开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见 ，完成了开通市 区“一日游”营运车辆的前期准备工作。此外，为调动全市上 下发展旅游的积极性，今年月，局主要领导亲自登门协调交通、 水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的 优惠政策；带领、等重点景区负责人东上，西下、等 地，协调相关景区与我市景区加强区域合作，实现捆绑销售； 以迎接“黄金周”为契机，协调铁路、公路、公安、城建等多 个部门形成合力，支持旅游发展；积极争取市委、政府支持， 制定出台了关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办 法 ，倾全力支持旅行社开发地接市场；邀请家
11、大型旅行社对景 区进行现场踏看，并承诺给予门票优惠等。通过政策促动，进 一步调动了全市发展旅游的积极性。年，全市新评定星级 宾馆家，新发展旅行社家，使星级宾馆和旅行社总量分别 达到家和家，进入全省前列。 第六，以队伍建设为着力点，促使服务质量有了新提高。 今年以来，为推动全行业提高服务质量，我们大力加强了队伍 建设。在机关，结合全市开展的整顿机关作风，优化经济发展 环境活动，公开向社会征集对全局工作的建议和意见，针对性 地制订整改措施，建立健全了相关工作制度。结合周四政治学 第 7 页 习，增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容，组织 全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片，引
12、导 广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观，增强大 局意识、责任意识和优质服务意识；在企业，以各种文明创建 为载体，先后组织实施了“景区创” 、 “宾馆创星” 、 “旅行社创 佳” 、 “员工创优”等系列活动。创建中，坚持把提高员工的服 务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点，引导企业不 断提高服务质量和水平。实践中，为促使企业进一步提高服务 技能，今年月以来，我们又先后组织举办了两期部门经理培训 班和导游人员培训班，共培训部门经理、导游人员近人次。通 过他们的辐射，带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的 提升。 年，我市旅游工作虽然取得了一定成绩，但也还存在 着一些深层次的矛盾
13、和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成 拳头产品。受投入开发限制，我市景区建设基本停留在添添加 加、修修补补阶段，致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍 然作为不大，难以形成品牌与规模，制约了全市旅游产品创新 和市场开拓；二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、 购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的 问题，市场竞争力小，抗风险能力差，亟需通过政策引导、扶 持做大做强；三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期 第 8 页 依附于政府或部门，其经营行为严重背离了现代企业的发展方 向，养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯，影响了 全市旅游的整体形象，为旅游可持续发展留下了一定“隐患” ； 四是旅游发展环境不够宽松，全社会支持旅游发展的氛围不浓。 这些，都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。