对某市农村经纪人的分析思考.docx

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1、第 1 页 对某市农村经纪人的分析思考 特征码 gkDLQsVrkFLalaBMHcxb 随着社会主义市场经济的发展，农业结构调整的加快和 农业产业化经营的推进，农村悄然产生了一批专门从事农副产 品销售的农村经纪人，他们既代表着传统生产方式的转变，又 是对传统小农经济的重塑，而且包含着农村经济、社会、政治、 文化等方面的全方位转型，对推进农业和农村经济的发展起到 了十分重要的作用。 一、农村经纪人是在市场经济中发展壮大 农村经纪人起步始于上世纪 90 年代初，90 年代后期其发 展呈加速之势。农村经纪人的出现和发展有着深刻的社会背景。 一是资本和经验的积累为农村经纪人的产生发展提供了物质基 础

2、和精神基础。改革开放以来，使农村一批勤劳智慧者先富裕 起来，市场经济的风风雨雨又使一大批“弄潮儿”积累了丰富 的市场经验，于是一批农村经纪人应运而生。二是农业产业化 规模不断发展，迫使农产品的销售问题越来越突出。农民连年 丰收，剩余的农户产品出现了大量积压，这些产品急需进入市 场流通，客观上要求应有一批农副产品销售者。三是千变万化 第 2 页 的大市场规律孕育了一大批农副产品经纪人。如市场行情、品 牌信息、价格导向、国内外市场动态等，遵循规律，抓住时机， 使农村产品的推销恰到好处，需要有一批懂行情、会经营、专 业化的经纪人。四是社会化大生产还没有全部形成，所以必须 加大农产品的推销力度。从吉安

3、市情况看，虽然目前全市农业 产业化发展较快，但是还有相当一部分局限在农民一家一户独 立性生产，规模狭小，不具备占领大市场的能力，尤其是结构 调整的速度加快，不易长期保存的农副产品越来越多，这就迫 切需要有一个中介组织，连接在生产和市场之间，衔接农副产 品销售。在农业快速发展和结构调整力度不断加大的情况下， 农村经纪人从无到有，从少到多，从小打小闹到规模经营，为 传统农业向现代农业转型注入了新的活力。 农村经纪人的出现就农村大多数地方而言，并不是什么新 生事物。上世纪 80 年代初，农村刚刚冒头的“贩运户”就是农 村经纪人的先行者。十多年后的今天，虽然不少农村经纪人前 身就是当年的“贩运户” ，

4、但经过多年市场风浪的洗礼，今天的 农村经纪人与过去的“贩运户”已不可同日而语，其发展与变 化主要体现在以下几个方面： 1、农村经纪人的观念在不断更新。经纪人的思想普遍比较 开放，观念更新快，易接受新生事物，具有不甘贫困，不甘落 后的思想，有百折不挠的勇气和敢于冒险的精神，正是有这种 观念，农村经纪人才敢于洗尽泥腿闯市场。如今，在绝大多数 第 3 页 经纪人身上已找不到过去“万元户”中那种“小富即安”的小 农意识，以致贪图享受的“暴发户”心态，他们不图享受只求 发展，相信科学，锐意开拓，不断进取，具备了现代农民的良 好思想素质。 2、农村经纪人的文化在不断提高。经纪人之所以能成为能 人，关键在于

5、他们有平常人不同的思维方式，而这很大程度上 取决于他们有较高文化素质。如吉安市农村经纪人大多数都具 有初中文化程度，65%以上是高中毕业生，不少还参加了农函大 学习，具有大专以上学历，较高的文化素质为他们开阔视野， 获得信息，开在市场打下了良好基础。 3、农村经纪人的数量在不断增多。从吉安市的情况来看， 上世纪 80 年代初，全市农村称得上经纪人的仅有百余户，而且 其收入仅在万元上下。而目前全市农村经纪人数量达 5000 余户， 销售额已在 5 万元以上；其中，销售额在 20 万元以上有 700 余 户，100 万元以上的有 300 余户。不少经纪人平均年收入在 10 万元以上，有的经纪大户销

6、售额在 1000 万元以上，上交国家税 收达几十万元。同时，经纪人还辐射带动农户 10 万余人从事农 副产品的贩运活动。 4、农村经纪人的经营在不断拓宽。上世纪 90 年代，农村 经纪人经营主要集中在蔬菜水果等农副产品项目上，而目前他 们的生产经营范围几乎覆盖了农业生产与经营的方方面面，其 生产经营正逐渐地从一产业向二、三产业延伸，有一些经纪人 第 4 页 已经走上了产加销一体化经营的路子，初步形成了产业化经营 模式。吉安市泰和县生猪运销大户刘招财经过 14 年的发展壮大， 已形成一个集繁育、饲养、收购、运销于一体的生猪营销大户， 下属从业人员 120 多人，运输车辆 20 多辆，形成了自己独

7、特的 生产经营模式。 5、农村经纪人的能力在不断增强。经纪人经过多年市场风 浪的摔打，对市场运行的规律有了一定的了解，积累了较多的 经营经验，既能规避市场风险，积极开拓市场，不但开拓县内 市场，还努力开拓县外、省外市场，使农副产品真正参与大市 场流通；又能以市场为载体，通过市场自觉调节产加销能力； 还能较快地获取市场信息，判断市场行情变化，把握市场机会。 吉安市遂川县泉江镇板鸭加工运销大户刘有民为不断开拓市场， 曾多次到广东、浙江等地考察，对市场进行了综合分析，发现 了市场潜力，毅然自行投资 30 多万元扩大再生产，获得了丰厚 回报。去年产值 500 多万元，为国家创税 5 万余元。农村经纪

8、人之所以能实现由普通农民到农村经纪能人质的飞跃，关键是 经纪人有自己的一技之长，有较强的市场应变能力，有相当的 经济基础和产业规模。吉安市不少经纪能人的资本积累超过了 几十万元，达 100 万元的也不乏其人，正是有一定的经济实力， 农村经济能人才能进行规模生产经营，才能经得起一般的市场 风浪。 6、农村经纪人的影响在不断扩大。农民的生活比较艰苦， 第 5 页 农村经纪人发展生产经营富裕了，其影响力有的时候在特定的 情况和条件下，往往大于政府号召力。农民讲求实惠，怕冒风 险，在没有找到自己认为可靠的路子之前，无论政府怎样号召 要调整种植业结构，多种经济作物，多数农民还是下不了决心， 宁愿作田种水

9、稻。而农村经纪人生活在农民中间，他们的影响 不在于轰轰烈烈，而在于潜移默化。吉安市新干县金川镇中药 材生产经营大户李林根近几年生产销售药材额 2 千万元，获得 很好效益，在他的示范带动下，既扩大了药材销售人员，又促 进了全县的药材生产，全县不少农民自觉调减水稻田种药材， 扩种药材面积达 10 万亩，品种达 30 多个，亩纯收入在千元以 上。 二、农村经纪人是现代农业发展中坚力量 农村经纪人是市场经济发展的产物。农村经纪人在不断寻 求自身发展的同时，也有效的带动了农村经济和社会事业的进 步，已成为农村先进生产力的代表和现代农业经济发展的中坚 力量。从实践的情况来看，农村经纪人对农村经济的发展和影

10、 响主要体现在以下几个方面： 1、促进了农民思想观念转变。农村经纪人大多是头脑活络 的本地经济能人。他们走南闯北，眼界开阔，接受新事物较快。 他们在不断把农民生产的产品推向市场的同时，也不断把农民 推向了市场。这些经常“在外跑”的人时常将外地的最新信息 和好的做法及时输送给本地农民；本地农民把他们当作致富的 第 6 页 “带头人” ，时常向他们打听市场需求和市场行情，在经常相互 接触过程中把农民的市场意识逐渐增强。不少农民能够说出自 己所种所养的农产品的品种特色、在全国各地的大体价格、区 域总量在全国或全省中的比重等话题，有的农民甚至还能讲一 些绿色产品、绿色农业的新知识，农民的市场观念的确发

11、生了 很大变化。 2、促进了农副产品运输销售。过去农民习惯于依靠政府， 按国家的订购计划安排生产。现在市场经济的大潮无情地把农 民推向了市场，政府不能靠指令性计划指挥农业生产，也不再 对农产品统购统销。在新的形势下，农民对市场经济的不适应 充分表现出来，一些农民既无信息，又无销售门路，往往增产 不增效，严重影响了农民生产积极性。在完全依靠政府解决农 产品销售问题乏力的情况下，活跃在各地的农村经纪人主动积 极在农产品的销售、运输方面牵线搭桥，帮助农民把产品转化 为效益。如这些年来，吉安市泰和县的生猪、肉牛、乌鸡、车 前籽、花生、蔬菜、竹木等农产品 90%由当地经纪人运销广东、 广泛、北京等地，有

12、效地缓解了全县农产品卖难的矛盾。 3、促进了农村专业分工协作。从吉安市的产业结构来看， 第一产业比重偏大，乡镇企业和第三产业发展滞后。农村经纪 人从农业生产中分离出来，充当农业生产与市场之间的链接纽 带，使从事农业生产的农民没有了农产品销售的后顾之忧，从 而能够专心从事农业生产；这些农村经纪人也能够专心从事农 第 7 页 产品的销售，不断拓宽农产品的销售渠道。闻名全国的吉水县 八都大米营销集团随着销售大户的发展壮大，推进了该镇农村 生产经营的分工协作，目前，该镇从事优质米加工专业户 48 户， 优质稻生产专业户 1000 余户，运输专业户 200 户，农药、化肥 销售等专业户 50 余户。 4

13、、促进了农村产品结构调整。农村经纪人的购销活动一方 面要立足于农产品的生产，农民生产什么，他们才能收购什么， 销售什么，通过他们的中介活动，既满足了市场需要，又引导 了市场消费。另一方面，受利益的趋动，他们又必须牢牢把握 市场对农产品的需求，将市场的需求信息不断反馈给农民，使 农民根据这些信息不断调整自己的生产结构，以获取更大的效 益。通过这些农村经纪人作用，使市场对农产品的需求与农业 产品结构的调整达到了有机结合。近年来，在农村经纪人的带 动影响下，吉安市粮食生产早稻面积逐渐减少，早稻优质率达 85%，晚稻优质率达 95%，经济作物稳步上升，蔬菜、花生、果 品、中药材产品分别比上年增长 17

14、.5%,12.9%,16.9%和 37.2%。 5、促进了农业规模生产经营。农村经纪人的生产活动、销 售能力、中介作用对农民起着重要的示范和引导作用。受这些 贩运大户的影响，自然容易形成一乡一业、一村一品的格局。 如吉安市安福县运销大户杨初雁是一位有名的生产经营大户。 他的生产经营效益引起了本地农民的浓厚兴趣，他的生产经营 门路和本地中小生产经营户与市场之间的中介作用，又进一步 第 8 页 调动了农民的积极性，使邻近乡村形成了西瓜专业村、花生专 业村、药材专业村。此外，对那些专门从事农产品购销活动的 经纪人来说，一定规模的农产品吸引了他们从事这种农产品的 购销活动，他们的购销活动又会进一步活跃

15、和剌激这种农产品 的规模生产。永新县文竹镇之所以形成全国四大鸡毛集散地， 每年发往广东、香港等地的鸡毛加工产品 100 余吨，鸡毛大王 虞修瑶起了十分重要的作用，每年由他中介销售出动的鸡毛就 近 50 吨，带动农村从业人员 2000 余人，使鸡毛加工规模越来 越大。 三、农村经纪人发展要有一个宽松环境 市场经济的发展离不开农村经纪人，农村经纪人的发展也 离不开宽松的社会和市场环境。尽管农村经纪人具有较强的活 力，适应市场能力强，但他们在自身发展的过程中还有不少问 题和许多困难，如一些人素质不高，组织规模小，抗风险能力 弱，宏观上难以把握农产品市场供求关系及发展趋势等问题， 同时还受政策、环境、

16、市场等方面因素的制约。因此，政府和 有关部门要积极为农村经纪人的发展创造一个更为宽松的环境。 1、农村经纪人的发展离不开正确舆论导向。社会上对经纪 人仍有不同看法，比如什么“二道贩子” ， “投机钻营” ，使得经 纪人发展不畅。随着市场农业的发展，要彻底改变“倒买倒卖” 、 “无商不奸” ，把经纪人视为“投机倒把”分子的旧观念，正确 第 9 页 认识经纪人是现代商品流通和市场经济中有益的、不可缺少的 组织部分，应给农村经纪人定名、正名、扬名，让这些人得到 应有的尊重和相应的社会地位。广播、电视、报纸等媒体要大 力宣传经纪人的好做法、好经验；采取不同宣讲形式宣传经纪 人的先进事迹，定期表彰经纪人

17、，授予他们“贩销大五” 、 “劳 动模范”等光荣称号，真正做到广播里有他们的声音，报纸上 有他们的事迹，电视里有他们的形象，劳模中有他们的名字， 在全社会造成一个争当“经纪人”光荣的氛围。 2、农村经纪人的发展离不开政策大力扶持。目前，经纪人 反映最突出的问题有三个：一是资金上的不平等待遇。国家和 地方对于大中型企业都采取了一系列的资金扶持政策，资金渠 道多、总量大。但对于农村经纪大户，则几乎是铁板一块，不 要说无偿资金，即使是贷款，也是困难重重，于是一些经纪人 在资金紧缺时被迫在民间高息融资。二是国家某些政策的不合 理因素。近些年来，由于国家粮食政策及其价格原因，工农产 品的剪刀差使传统种值

18、业在工农交换中处于劣势，严重挫伤了 农民的积极性。正是由于这种情况，导致粮食生产经营的经纪 人大幅度减少，其获利空间大幅度降低。同时，由于粮食种值 效益的大幅度滑坡，导致农民对农机、植保、种子等方面的服 务需求大幅萎缩，这些方面的经纪人正在逐步失去发展空间。 三是农村税费政策执行过程中的随意性。各地的税费政策政出 多门，标准不一，而且执行过程中随意性大，不据实征收、平 第 10 页 均分摊税费的情况比较普遍，经纪人的负担较重。为此，政府 要通过与银行联系协商，解决部分贷款；要加强专项资金发放 的针对性，对那些经营大户要给予适当倾斜，税收上要给经纪 人予以优惠，从政策上给经纪人一种实际有效的支持

19、。 3、农村经纪人的发展离不开公平竞争市场。目前农产品市 场发育程度不高，市场波动频繁，供求上忽冷忽热，价格上忽 上忽下。经纪人今年赚、明年亏的情况屡见不鲜，而且，同行 之间、同业之间往为争夺市场相互排挤、搞无序竞争，影响了 农业的持续、健康发展。面对阴晴难测的市场，经纪人感到难 以把握，导致该投入时不敢投入，该扩张时不敢扩张，该转向 时不敢转向。对此，政府及有关部门要加强对市场的调控，强 化对农业生产经营者的协调管理，防止和杜绝恶性竞争的行为， 确保市场的相对稳定。同时，要通过行业协会、合作经济组织 等形式，加强行业的内部管理，提高他们的行业竞争力水平。 4、农村经纪人的发展离不开科技信息网

20、络。近些年来，一 方面，在计划经济体制建立起来的农业科技推广网络极不适应 市场经济的新形势， “四级”农科网线断、人散、网破的问题日 益严重。新品种、新技术难以推广，农产品质量不高，难以适 应市场的需求。另一方面，信息服务作为市场农业必不可少的 一个环节还只是刚刚开始，远远满足不了市场需要。农村经纪 人在生产经营过程中，为避免决策或操作的失误，往往被迫东 奔西走跑信息，搞市场调研，付出很高的信息成本，而且由于 第 11 页 经纪人本身的局限性，其信息的准确度也非专业人员所能比。 一条不准确的信息，往往给经纪人带来较大的损失。这种无助 而无奈的处境让他们倍感焦虑。这就要求政府要进一步建立健 全市

21、场经济的农技推广网络，农技部门要发挥自身的业务技能， 积极引进新品种、新技术，让农民能够为经纪人提供质优量足 的农副产品，以提高农副产品的市场竞争力。同时，要进一步 发挥好农业经济信息网络的作用，做好信息服务工作，为经纪 人了解掌握市场行情，及时提供可靠、准确的农经信息，使经 纪人销售农产品快，农民增收多。 5、农村经纪人的发展离不开引导服务工作。农村经纪人由 无序向有序、由松散向紧密型、由低层次向高层次发展，需要 政府积极引导、科学管理。但要注意的是，政府对农村经纪人 的管理，不能靠行政命令，更不能拔苗助长，农村经纪人的成 长应该由市场来完成。对一些已有深厚的社会和经济基础，已 经成熟、定型的经纪大户进行必要的指导和规范，不断提高其 层次；对一些刚刚起步的小户则不要有过多的干预，而要因势 利导，帮助其不断扩大行业规模和经营水平。同时，要经常对 他们进行文化知识、市场经济知识、法律知识及农技知识培训， 定期组织有关专家为经纪人开展咨询服务，增强经纪人驾驭市 场的能力，提高购销水平；要不定期组织经纪人到生产经营发 展快的开放地区参观学习，开阔视野，增长见识，取长补短； 要加强对经纪人的职业道德和诚信经营教育，强化道德修养和 第 12 页 诚信意识。另外，随着农村经纪人队伍的成长，还要及时地制 定相应的政策法规，使农村经纪人的活动逐步走上法制化、规 范化的轨道。