地震局局长述职报告.docx

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1、第 1 页 地震局局长述职报告 特征码 AiysqrJcMqeRMgdqhmTy * 一年来年，在市委、市政府和市科技局的领导下，在自治区地 震局的精心指导下,我局认真贯彻落实国务院、自治区人民政府 关于进一步做好防震减灾工作意见的通知精神，按照“突 出重点、全面防御，健全体系、强化管理，社会参与、共同抵 御”三大战略要求，围绕新时期我国防震减灾工作奋斗目标， 扎实推进“监测预报、震灾防御、应急救援”三大工作体系建 设，全面促进防震减灾能力建设。加紧落实各项具体工作，在 抗震设防要求和地震安全性评价管理、震害预测等基础性工作、 农村民居抗震设防的指导、防震减灾宣传教育等方面做了大量 卓有成效的

2、工作，有效地提升了全社会应对地震灾害应急管理 的能力。具体述职如下： 一、明确工作目标，充分认识做好防震减灾工作的重要性 宁夏北部和内蒙交界地区存在发生中强地震的危险性，多年来 第 2 页 一直被列为自治区重点监视防御区。20*年以来，这一地区相 继发生 2月 26日 3.3级、7 月 9日 3.3级、12 月 5日 3.8级三 次有感地震，我市三区均遭受不同程度的震感。地震活动不仅 是频度还是强度都有所增强,使我市的防震减灾形势更不容乐观。 做好新时期的防震减灾工作，是实践“三个代表”重要思想和 落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会和实现经济社会 可持续发展的重要保证。特别是随着我市城市

3、化进程的加快， 对防震减灾工作提出了新的更高要求。市委、市政府及有关部 门从战略和全局的高度，充分认识到做好防震减灾工作的必要 性和重要性，切实增强使命感和紧迫感，认真做好防震减灾工 作。大力实施“突出重点，全面防御；健全体系，强化管理； 社会参与，共同抵御”三大战略，逐步建立健全有重点的全面 防御体系和预测、预防、救助全方位的灾害管理体系，形成全 社会共同防御地震灾害的氛围。 二、加强组织领导，健全工作体系和投入机制 市区两级人民政府对防震减灾工作高度重视，树立和落实科学 发展观，以对人民高度负责的精神，增强责任感、使命感和紧 迫感。把防震减灾工作列入重要议事日程，并将防震减灾事业 发展纳入

4、国民经济和社会发展规划中，切实履行职责，做到平 时警钟长鸣、居安思危、常备不懈，震时反应迅速、决策科学、 第 3 页 高效有序。进一步提高了我市地震监测预报、震害预防、应急 救援能力，为构建社会主义和谐社会提供安全保障。 三、加强地震监测预报工作 （一） 、严格执行周、月会商制度和震情值班制度。,我局共印 发周、月会商意见 67期，其中震情月会商意见 12期(每期 55 份)，周会商意见 52期(每期 11份)，震情通报 3期。我局按规 定在每个周的周二和每月的最后一个周二进行周月会商，根据 *台、哈图乌素台及各宏观观测点所报的数据及宏观情况，对 我市及邻近地区下周及下月的地震趋势进行判定，确

5、定有无 5 级以上地震发生，逐周逐月排除发生 4级以上地震的可能。并 认真组织完成年中、年度全区地震趋势会商报告。 我局高度重视震情监测工作，严格按照值班制度安排值班，值 班人员能及时处理各项工作，按时交接班，无脱岗、漏岗等现 象，特别是 20*年 2月 26日 04时 37分和 7月 9日 01时 01 分发生的两次有感震，而且均发生在凌晨，我局工作人员都在 第一时间到达工作岗位，并对 2月 26日发生在我市境内的 3.3 级地震及时派出地震考察组，确定宏观震中，为震情趋势分析 提供第一手资料。 （二） 、做好宏微观手段的分析处理，注意各类异常的提取和调 查落实。今年 6月 18日，*台数字

6、伸缩仪南北向开始向上漂移， 第 4 页 6月 25日调零后，向上漂移的幅度更大，最大漂移幅度为 6月 27日的 600mv。7 月 12日，哈图乌素台目视水管仪南北向曲线 由线性下降开始转折上升，最大幅度为 7月 16日的 7mm。鉴于 两个台和两种同类手段异常出现时间的同步性，我局向有相同 手段的乌加河地震台电话核实异常，得到否定意见后，并向自 治区地震局监测处、分析预报中心做了汇报，同时组成异常落 实小组前往哈图乌素台、*台进行异常核实工作，及时排除异 常，并将形变异常落实报告上报自治区地震局。同时，在 微观手段出现异常后，我们更加注意宏观情况的收集，加强与 各宏观点的联系，特别是人民公园

7、、千钢、水泥厂等网点，要 求每天定时向我局报送宏观情况。 （三） 、加强对*台、哈图乌素台的管理，严格执行台站的各项 工作制度。在震情值班方面都能按时交接班，没有迟到、早退、 脱岗等现象；对仪器设备定期标定维护，运转正常未发生任何 重大责任事故。哈图乌素台模拟观测记录的三台（套）仪器， 在数据报送方面都能做到及时、准确，并对观测数据进行分析、 处理，有异常能及时上报；在大震速报方面能在要求时间内计 算完毕并报出；截止月中旬该台向自治区地震局分析预报 中心速报地震次，单台报告期，每期报震次， 全年达次。 我局不仅只在工作上严格要求在生活上也体现了人性化管理， 去年给哈台装修修补了屋顶；配置了电脑

8、、激光打印机、交通 第 5 页 工具；为解决职工因值班吃不上热饭的困难，为他们购置了一 整套电炊用品，为他们创造了一个比较温馨舒适的工作环境， 调动了职工的工作积极性和工作热情，提高了他们的事业心和 责任感。与此同时严格对监测工作的监管，特别是加强对参评 手段的观测质量管理，要求不断完善台站的各项工作制度，努 力提高职工个人业务素质，提出了更高的目标要求。 （四） 、做好地震联防工作。我局高度重视地震联防工作，不断 加强与周边地区和盟市地震部门的联系，经常进行测震、前兆 及宏观情况的交换，有异常情况互相通报讨论。20*年 6至 7 月，哈图乌素台目视水管仪南北向和*台伸缩仪南北向同步出 现异常

9、，我局分析人员与石嘴山地震局和乌加河地震台通过电 话联系，询问通报了宏微观情况。 （五） 、特别做好党的十七大和自治区成立六十周年庆祝活动期 间的震情监测，制定完善专项保障预案，采取了加密观测、加 强值班、宏微观数据一日一报应对措施，确保了庆典活动顺利 进行，圆满完成了各项工作,为国家社会公共安全提供了优质服 务。 四、扎实推进震灾预防体系建设 （一） 、加强建设工程抗震设防监督与管理，把抗震设防要求作 为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容。去年 11 第 6 页 月底，在政府组织召开的热电三期协调会上，对拟建（扩建） 的（260 万 KW）热电联供工程，依法向政府和北方电力提出 监

10、管意见。 （二） 、逐步实施农村民居地震安全示范工程。20*年 8月，我 局与建委联合转发了内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发 国办发20*1 号文件的通知 ，并结合我市实际，提出了贯彻 意见，对我市农区住房现状和其抗震性能进行了一次大检查。 采取多种形式，向农民群众宣传住宅建设防震抗震基本知识。 组织开发推广经济适用、符合抗震设防要求的农村民居建设图 集和施工技术；积极实施农村民居地震安全示范工程，指导和 帮助农民对已建住房进行抗震加固，对新建住房进行抗震设防。 认真组织开展对农村建筑队伍的教育培训，建立农村施工队伍 施工资质和施工技术人员上岗证书管理制度，提高农村民居的 建筑质量。 （三）

11、 、加强安全生产领域防震减灾工作。与市安全生产监督管 理局联合下文，要求从安全生产应急预案，安全生产设施、设 备及安全生产项目审查、验收、许可等方面，加强防震减灾工 作。凡新建、改建、扩建工程必须达到抗震设防要求；矿山及 危险化学品生产、经营储运单位要进行地震灾害评估。 （四） 、大力开展防震减灾宣传教育活动。采取群众喜闻乐见的 形式，以青少年为重点，向广大群众普及防震减灾科普知识。 与市教育局联合下发了关于加强学校减灾工作的若干意见 ， 第 7 页 逐步在中小学生普及防震减灾科普知识。各学校结合实际编制 了地震应急预案和疏散方案。*师范附小、八完小开展相关的 演练。把防震减灾作为“三下乡”和

12、“科普宣传周”活动的重 要内容，开展经常性的科普宣讲活动，努力提高全社会防震减 灾意识和自救互救能力。 五、紧急救援体系建设有新的进展 由我局牵头组织完成了*市地震紧急救援分队组建工作，去年 9月，市政府正式批准挂牌宣布成立。11 月，根据*市人民政 府办公厅关于印发*市应急管理委员会暨突发公共事件应急 总指挥部所属综合机构、专项应急指挥部机构和应急协调机构 组成人员及主要职责的通知精神，市地震灾害应急指挥部办 公室设在市地震局，及时确定上报了办公室组成人员名单。向 市人大完成*市突发灾害应急救援问题调研地震部分一篇。 六、圆满完成“十五”网络建设项目 *局数字测震信息网络县级信息节点、*台信

13、息节点和测震、 哈图乌素强震动台建设任务全面完成。建设资料全部整理齐全， 已按要求完成时间寄达自治区局。从去年八月开始正式试运行 第 8 页 以来主要仪器设备运行正常。 七、加强防震减灾法制建设 认真贯彻实施中华人民共和国行政许可法和中华人民共 和国防震减灾法 ，明确抗震设防各个管理环节的执法主体和工 作程序，严格建设工程的抗震设防管理。加强执法队伍的建设 和管理，依法履行抗震设防管理的执法检查职责。认真贯彻执 行地震安全性评价管理办法和地震监测预报条例 ，依法 处理干扰和破坏地震监测设施、地震观测环境的行为。全年参 加行政执法学习班人次。 去年 4月，依照党政领导干部选拔任用条例 ，贯彻党的

14、干部 路线、方针、政策，规范环节干部选拔任用制度，形成富有生 机活力，有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，造就一支 讲政治、懂业务、会管理、守纪律，并能卓有成效地推进地震 事业发展的环节干部队伍。在科技局党组的组织领导下，对我 局副局长、办公室主任、综合业务科科长、哈图乌素地震台副 台长四个科级岗位，通过公开竞聘上岗形式，确定了各职务人 员。 为更好地体现党的基层组织对*地震台的管理，经市科局党支 部两年多的培养，同意发展*台李丽华同志为中共预备党员， 按党章要求现已履行完各项组织程序，现已报送市直机关工委 第 9 页 批准。 八、存在的问题和不足 、我市事业单位改革，我局被定为行政执行类事

15、业单位。随 着我市经济的发展和城乡一体化进程的加速，突发事件应急处 置越来越被国家和各级地方政府的高度重视，已提到政府工作 重要议事日程。而地震应急工作仍按照沿用几十年的管理模式 进行，显然已不适应当前依法行政的需要，社会依法行政管理 的职能更加突出。 2、体制原因造成分配不公的矛盾日益加深，实行事业管理的地 震局肩负着全市防震减灾和地震应急指挥等重要政府职能，工 资收入在岗的不及机关退休的、通讯费一分不给不及机关工勤 人员、县处级局长工资收入不及机关一般工作人员，严重地挫 伤了工作人员的自尊心和积极性。 3、专业技术后备人才储备不足。学非所用、专业不对口、想补 充进来的人进不来的问题也更加突出。 第 10 页 *