《市场监督管理局十三五规划2018年上半年实施情况及下半年工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市场监督管理局十三五规划2018年上半年实施情况及下半年工作计划.docx（10页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 市场监督管理局十三五规划 2018 年上半年实施情况 及下半年工作计划 特征码 cfPWVRNExopZOOdgAOrd 市场监督管理局十三五规划 2018 年上半年实施情况及下半年 工作计划 今年上半年以来，xx 县市场监督管理局按照上级主管部门和县 委、县政府工作安排，紧紧围绕服务发展主线，主动融入全县 工作大局，稳步有序推进市场监管各项工作，较好地完成各项 目标任务。 一、上半年工作完成情况 （一）紧抓改革契机，不断提升服务发展的有效性 一是继续深化商事制度改革。五证合一、两证整合、多证合一、 简易注销”等改革事项均已初步得到落实到位，目前正在稳步 推进中。实行全程服务制和重
2、点项目跟踪帮办制，只要材料齐 第 2 页 全、符合法定形式，可当场领取营业执照；推行窗口事务“预 约服务制” ，采取现场办公或节假日上门服务的方式为企业办理 各项登记服务，目前已为企业和公众办理预约服务 30 户次，按 时办结率 100%，群众满意率达 99.95%。落实“先照后证”双告 知，2018 年上半年共向相关单位推送双告知通知函 63 份，涉 及企业、个体工商户 350 余家；积极推广全程电子化登记平台， 目前所有在行政大厅进行设立登记的企业已全部实现了全程电 子化登记。截至目前，我县共新增各类企业 739 户，比去年同 期增长 5.72%；其中农民专业合作社 119 户，比去年同期
3、增长 1.71%。个体工商户 3036 户，比去年同期长 19.25%。 二是不断完善事中事后监管机制。继续深入开展“双随机一公 开”监督抽查工作，会同县人社局针对我县 29 家人力资源管理 企业进行联查，发现问题企业 4 家，对全县 156 家企业进行检 查，主要涉及全省普查、固体废物、商业零售主体、水泥、煤 炭等专业行业。为企业做好年报服务工作，通过多种渠道对企 业年报工作进行宣传督促，截至 6 月 20 日，我县个体工商户年 报率达 95.16%、内资企业年报率达 83.95%、农民专业合作社年 报率达 26.67%。开展“僵尸企业”清理工作，对全县开业登记 以来未正常开展经营业务的企业
4、进行摸排清理，全县共计清理 出“僵尸企业”456 家，并通过核查，拟对确实未正常开展经 营业务的 343 户企业予以吊销处理。 第 3 页 三是继续增大助企融资力度。积极解决企业发展资金瓶颈问题， 上半年县市场局共办理股权出质 14 次，累计登记股权 7923 万 元，办理抵押物登记 24 件，为企业融资 1.6 亿元，为 3 家企业 办理商标质押贷款，成功贷款 300 万元。 四是狠抓质量强县提升企业核心竞争力。积极开展安徽省“质 量强县”创建工作，成功举办 13 个县直部门和企业代表队参加 的 xx 县首届“移动杯”质量强县知识大赛，并通过一定载体组 织了 500 多人参与竞答的质量品牌知
5、识竞赛活动，目前质量强 县申报工作已进入最后答辩阶段。加快企业商标品牌建设，上 半年申请商标注册 139 件，培育安徽昊晨食品有限公司申报中 国驰名商标，截至目前，全县共有有效注册商标 1531 件，拥有 驰名商标 2 件，著名商标 37 件，知名商标 31 件。继续指导临 涣镇申报“临涣包瓜”地理标志商标。成功培育指导百善食品 工业园区商标基地，被命名为安徽省农副产品（xx 县百善）专 业商标品牌基地，并将乾隆湖工业园区列入品牌基地培育重点， 引导其形成集约化、集群化、集中化的品牌特色基地。大力加 强质量品牌建设， “临涣酱包瓜”成功获批国家地理标志保护产 品，实现我县地理标志保护产品零的突
6、破。积极培育指导金力 泵业、富士特铝业等企业申报安徽名牌，组织 14 家企业申报诚 信计量示范单位。理士电池、华中天力、矿山机械参与制定的 第 4 页 国家标准有待 2018 年下半年发布。 （二）守牢安全底线，持续提升监管执法效能 一是提升食品安全治理水平。继续推进食品安全民生工程实施， 孙疃、双堆集、开发区三个市场所食品快验室已竣工完成，实 现了全县各市场所实现快验室全覆盖。继续开展食品风险分级 监管，将风险分级监管与日常监管、专项整治相结合，确保风 险分级工作落实到位。把豆制品、肉制品、白酒生产企业作为 重点管理对象，并对不合格生产企业实行集体约谈。完成开发 区国槐路等 3 条小餐饮食品
7、安全示范街和 100 家小餐饮食品安 全示范店创建工作。推进“明厨亮灶”工程，上半年全县共建 成“明厨亮灶”单位 590 家，35%的持证餐饮服务单位实现“透 明厨房”或“视频厨房” ，其中学校食堂 “视频厨房”覆盖率 达 100%。开展重点领域专项检查，先后开展春季食堂、校园周 边“五毛”食品及食品、保健食品欺诈和虚假宣传等专项整治 6 次。深入推进省级食品药品安全城市创建工作，落实各项分 解任务，持续开展餐饮服务单位“文明餐桌”行动。 二是加强药品和特种设备领域监管。药品和医疗器械监管方面， 开展风险分级评定，将风险分级监管与日常监管、专项整治相 结合，确保风险分级工作落实到位。深入开展药
8、品和医疗器械 第 5 页 监督检查、加强药品药品不良反应和医疗器械不良事件监测， 上报 ADR 病例报告 167 份，医疗器械不良反应事件上报 13 例， 化妆品不良反应事件上报 3 例。积极开展基本药物抽检，截至 目前已全部完成全年下达的 40 批次抽检任务。特种设备安全方 面，要求企业严格落实安全主体责任，开展自查自纠，发现隐 患及时予以整改。开展燃气充装单位专项整治和气瓶信息化管 理工作，全面实施气瓶“一瓶一码”标签信息化管理，开展液 氨制冷设备安全专项检查，对全县在用液氨制冷设备的 6 家企 业拉网式排查，针对排查发现的问题立即要求企业整改。继续 推行第三方安全服务公司进行特种设备安全
9、隐患排查和整改， 对首批 50 家特种设备试点单位开展隐患排查工作。开展特种设 备使用单位警示约谈教育活动，先后组织了 4 次电梯使用单位 和燃气行业规范经营行为警示约谈教育活动，通过约谈，强化 了企业的红线意识和主体责任意识。 三是持续加强重点领域监管执法力度。开展了打击传销活动 “百日宣传”活动，切实维护社会稳定。继续开展虚假违法广 告专项整治工作，2018 年上半年共检查经营场所 53 个，检查 广告 105 条，查处广告案件 3 件，对违法违规的户外广告进行 拆除，共检查大型户外广告 72 块、门头 1000 个，相关广告 15 条，拆除非法广告牌 23 块，规范广告用语 7 条。做好
10、网络监管 基础性工作，上半年共采集微信公众号 221 家，网络店铺 543 第 6 页 家，企业门户网站 203 家；第三方交易及团购平台 10 家，线上 经营户 1900 多户，深入走访电商园区，指导规范线上不规范广 告用语 50 条，受理群众网络投诉和上级转办 19 件，办理网络 案件 4 起。实施红盾护农行动，配合省工商局春季抽检农资 40 组，受理群众投诉举报 1 起，对涉嫌存在虚假宣传、虚假标注 的农资 4 户经营户进行立案调查。 四是开展无照经营行为查处工作。采取普遍检查和重点检查结 合等“四个结合”的方法，在全县范围内开展查无取缔工作， 进一步规范市场经营秩序。上半年检查经营主体
11、 1364 户，补办 营业执照 187 户，立案 10 起，共查处取缔无照经营 10 户。 （三）立足 WW 促谐目标，不断强化保障民生的作为 一是提升维权效能优化消费环境。以投诉举报中心平台为依托， 做到一个平台受理，实现 24 小时值班制，保证投诉咨询畅通无 阻，形成迅速反应、快速处理、及时反馈机制，切实维护群众 利益和消费者的合法权益。2018 年上半年投诉举报中心接受各 类投诉举报咨询计 1400 人次，其中 12315 信息平台接受 547 人 次，12311 信息平台接受 91 人次，12365 信息平台接受 7 人次、 心寒 32 人次，来访 800 余人次，接受消费者投诉 67
12、 件，现已 办理完毕，调解成功率 98.2，为消费者挽回经济损失 30 余 第 7 页 万元，接受举报 42 件，现已办理完毕，办结率 100。 二是持续加强产品商品质量监管。积极开展以家用电子电器、 服装、装饰装修材料、消防器材和交通工具等流通领域商品质 量监测工作。上半年自行组织流通领域商品质量县级抽检 149 组、配合市工商局抽检消防器材、家用电子电器共 26 组、配合 省工商局抽检老花镜 7 组。深入开展消防产品、电动自行车、 汽车销售和汽车维修服务行业、汽车零配件市场、钢筋市场专 项整治工作，共检查各类生产、经营消防产品的企业 41 户/次， 电动车经营户数 103 家，汽车销售、汽
13、车维修、美容经营主体 278 家，汽车零部件经营户 298 家，抽取钢筋样品 29 组。 三是不断深化计量惠民活动和检测检定活动。开展最高计量标 准量值溯源、量值传递活动，按照法定检定机构要求开展稳定 性检测技术活动，上半年共完成强检计量器具检定总量 1108 台 次，其中加油机 347 枪次，衡器 121 台次，压力表 640 块，减 免检定费用达达 39.7 万元。检验建材样品 9 组，食品样品 19 组，铝制品 81 组。 四是铝制品检验中心建设取得突破。上半年铝制品检验中心顺 利通过省级检验检测机构现场验收，填补了我市省级质检中心 的一项空白，标志我市检验检测能力建设再上一个新台阶，更
14、 第 8 页 好的为我市和 xx 开发区铝基材料企业和铝基企业聚集基地发展 提供强有力的技术支撑。积极做好国家铝基材料质量监督检验 中心前期筹备工作，及时完成土地预审、环评预审环境影响评 价审批、项目建议书和可行性研究报告审批、固定资产节能登 记备案等工作。完成国家发改委服务业专项资金申报，获批 240 万元用于国家级检验中心基础建设、设备购置、检验材料 和人员培训，为省级中心发展和国家级中心筹建奠定了坚实的 基础。目前国家铝基材料及制品质量监督检验中心筹建任务书 以淮北市人民政府的名义已报送省质监局,并获省局受理。 二、下半年工作打算 （一）继续深化商事制度改革。加大各项新政的宣传力度，更
15、有效地激发“创业创新”的市场活力。探索市场主体简易退出 机制，试行对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行 简易注销程序，全面破解创业者“退出难”和僵尸户口挤占资 源的问题。继续探索开展电子营业执照发放和全程电子化登记 管理工作。根据上级统一部署，主动降低创业门槛，放宽住所 登记条件。大力加强事中事后监管力度，着力推进“双随机一 公开”抽查工作，推进综合监管分类执法模式落实到位。 （二）继续提高质量供给的水平。以争创省级质量强县示范县 第 9 页 活动为引领，进一步提升企业质量品牌意识。强化商标宣传， 提高申注意识，力争在申注商标总量上再有突破，在争创驰著 名商标上再有突破，在培育地理标志
16、商标上实现突破。加强商 标产业基地的培育和指导，提高园区企业的商标注册率。提升 企业的名牌意识，鼓励、支持和培育更多的企业参与名牌创建 活动。要坚持走标准化道路，推进标准化示范区建设。 （三）继续强化“三大安全”工作。着力抓好食品安全、特种 设备安全和药品药械安全监管工作，认真履行监管职责，不断 强化担当意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，确 保一方市场平安。 （四）继续紧抓日常监管。加强商标、广告、合同等日常监管 工作，不断强化行业自律意识，着力规范市场经营秩序。突出 抓好农资市场等专项治理工作，进一步净化市场经营环境。加 快维权站点“五进”建设活动，畅通投诉渠道，拓展维权站点， 多开绿色通道，注重业务训练。要深化重点领域整治，加强预 警监测，运用好检测结果，及时发布相关信息，确保消费者的 知情权。 （五）继续加快国家级铝产品中心建设。强化协调力度，凝聚 部门合力，发挥职能优势，按照国家级中心申报程序和要求， 第 10 页 在政府统一领导下，有效统筹推进申报工作，使 xx 县这个名片 擦的更亮、叫的更响、推的更广。不断强化省级中心的科学管 理水平和业务能力建设，转变思想，主动作为，积极将检定业 务向周边市县拓展延伸，为 xx 县乃至皖北地区铝基产业发展提 供强大技术支撑。