1、组织部长在八项规定学习教育工作专班座谈会的讲话（发言）稿同志们，经县委同意，今天把大家召集到这里来，主要是为了学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项精神，关于学习教育的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央部署和省委市委要求对我县专班工作进行安排，对学习教育进行业务培训，进一步深化认识，把握政策，明确职责，确保全县学习教育高标准高质量推进。下面我讲几点意见。一、深化思想认识，提高工作标准开展此次学习教育，是巩固深化主题教育和党纪学习教育成果、纵深推进全面从严治党的重要举措，是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然要求，以作风建设新成效不断赢得人民群众信任拥护，是进一步全面深化改革、推进中国式
2、现代化的有力保障，以作风建设新成效推动中央决策部署落到实处，要深化思想认识，把握此次学习教育的重大意义，牢牢把握学习教育的重要意义、目标要求、工作安排，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。二、聚焦重点任务，确保工作成效一是关于时间安排。中央明确，2025年全国“两会”后启动、7月底前基本结束，各级党组织启动部署在3月底前完成。乡镇（街道）等以党委常委会会议、党组（党委）会议、党建工作领导小组会等形式进行启动部署；党支部通过主题党日或召开党员大会的方式启动。各级党组织原则上在2025年3月底前完成启动部署。二是关于学习主题。中央和省委、市委明确，这次学习教育主题是组
3、织党员、干部学习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,总结深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，要组织党员、干部深化学习习近平关于加强党的作风建设论述摘编等著作，不随意增加学习要求、扩大学习范围。要扎实开展学习。坚持个人自学与集中学习相结合，党委（党组）通过理论学习中心组学习、举办读书班等方式，结合本地本部门本单位实际开展研讨。县级以上领导班子举办读书班。党支部通过“三会一课、主题党日等，积极用好共产党员网、“学习强国、XX干部网络学院等平台，组织党员、干部学习。党委（党组）领导班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲专题党课，基层党组织书记联系实际讲
4、好党课。三是关于重点步骤。省委实施方案列出了学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育4个方面11项落实举措；市、县级层面列出了启动部署、个人自学、理论中心组学习、读书班、查摆问题、集中整治、警示教育、讲专题党课、开门教育等15项具体工作安排，请大家熟悉了解、示范带头。要聚焦主题，注重实效，一体推进学查改，结合实际加强警示教育，扎实推进集中整治，有针对性完善相关制度规定。要聚焦理论学习。督促指导落实习近平总书记重要讲话精神。总书记的一系列重要讲话，是我们学习习近平新时代中国特色社会主义思想的生动教材。巡回指导组要采取调阅资料、下沉走访、座谈访谈等方式，督促指导联系指导单位深入学习贯彻习近平总书记重
5、要讲话和重要指示批示精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是督促指导坚持“第一议题”制度。推动联系指导单位把学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神列为党组（党委）会议第一议题，做到及时跟进学、联系实际学、融会贯通学。督促指导健全完善贯彻落实的全链条责任体系。推动联系指导单位结合工作实际和职责任务，全面梳理总书记视察XX重要讲话精神和关于本领域的重要讲话、重要指示批坚持开门教育。要聚焦重点群体。各级党委（党组）要对学习教育负总责。坚持分类指导。突出抓好新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学习教育。充分发挥行业系统主管部门党组（党委）指导作用。力戒形式
6、主义，注重宣传引导，推动学习教育有序有效开展。要聚焦整改整治。市级层面第一次专班会议指出，相比去年党纪学习教育，这次学习教育任务更重，主要体现在集中整治上，中央明确针对群众反映强烈的11个方面突出问题开展集中整治，下一步将制定指导性文件，对每一方面的突出问题，逐项明确整治范围、措施、时限、成效等要求。要采取网上网下相结合的方式，积极征求群众意见建议。自觉接受群众监督，畅通群众监督渠道。适时向党员群众通报立行立改、集中整治等情况。落实四下基层制度，弘扬寻乌调查唯实求真精神，弄清楚人民群众的急难愁盼，弄清楚基层亟待解决的突出问题。要坚持“当下改与“长久立相结合，针对薄弱环节建章立制，完善强化贯彻中
7、央八项规定及其实施细则精神的制度规定，健全作风建设常态化长效化制度机制。要将中央八项精神纳入民主生活会和组织生活会对照检查重要内容。2025年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容，切实抓好整改落实。三、压实工作责任，严格工作纪律中央和省委明确，不分批次、不划阶段，提出“聚焦主题、简约务实，一体推进学查改，融入日常、抓在经常”等要求，并要求领导班子成员要落实“一岗双责”，发挥行业系统主管部门党组（党委）对本行业本系统指导作用。这次学习教育不派指导组和督导组，市及以下不制定学习教育实施方案，结合实际列出工作计划，作出时间安排，明确具体要求
8、抓好组织实施。县委专班日常负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导；专班班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管组室学习教育的指导。学习教育要在注重实效、提高质量上下功夫，要坚决反对形式主义，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求，做到“六个防止”：防止做表面文章，不解决实际问题；防止与中心工作“两张皮”；防止“低级红”“高级黑”；防止上下一般粗，简单化、一锅煮；防止冷热不均、跑冒滴漏；防止搞体内循环、自娱自乐。要严格按照党中央、省委、市委部署要求，与县委同题共答，把专班的各项工作寓于帮助服务之中，深入了解情况，提出意见建议，做到到位不越位、指导不包办。在全程指导、全
9、面指导的同时，突出重点对象、重点措施、重点要求，注意发现总结经验典型。要虚心向党员干部学习，尽快熟悉情况，提高指导工作能力；严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和保密纪律，坚持以严的标准、好的作风抓好专班各项工作。同志们：党的作风就是党的形象，关系人心向背，决定党和国家事业成败。党的十八大以来，习近平总书记带领我们书写了我们党作风转变的“宏大叙事”，迎来了“八项规定改变中国”的新气象，百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机。但是还存在一些问题，特别是风腐交织、由风及腐、风腐一体现象有所抬头，一些行业性、系统性腐败问题，政商勾结腐败、
10、一把手”和家族式腐败等问题仍然突出，腐败问题存量未清、增量又至，腐败手段翻新升级、挑战增加，全面从严治党还远未到大功告成的时候。这次学习教育，聚焦贯彻中央八项规定精神及其实施细则，立足正风祛腐、激浊扬清，十分重要、很有必要、正当其时。今天召开专班第一次会议，就是要立标准、明责任、亮底线。全体同志必须清醒认识到：中央八项规定不是“松紧带”，而是带电的“高压线”；此次学习教育不是“软任务”，而是检验政治站位的“硬标尺”。下面，我代表市委提五点刚性要求：一、政治站位必须再对标，绝不允许搞“包装式”落实一是提高思想认识。始终围绕深入贯彻中央八项规定精神这个主题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
11、为指导，持续深化党的创新理论武装，认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效,集中整治违反中央八项规定及其实施细则精神的突出问题,运用由风及腐案例加强警示教育，引导全市广大党员、干部锤炼党性、提高思想觉悟，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化提供有力保障。二是破除三种错误倾向。坚决纠正“作风建设是纪委的事”的旁观心态，所有党委（党组）三天内召开专题会议认领25项责任清单；坚决杜绝“问
12、题发生在基层”的甩锅心理，领导干部要对照负面情形指引开展“四查四看”；坚决整治“用开会发文代替抓落实”的形式主义，专班即日起对“以会议落实会议”问题开展专项监测。三是压实三级责任链条。专班实行“双组长”负责制，我本人和XX同志牵头抓总，对推进不力的单位直接约谈“一把手”；各县（区）、各部门党政主官作为第一责任人，5月20日前带队完成首轮调研督导；基层党支部书记对照支部任务导图，每周向专班报送落实情况。二、学习教育必须见真章，绝不允许搞“打卡式”学习一是明确一个核心任务。中央通知明确提出这次学习教育的目标，就是要组织全党认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，学习领会和贯彻落实中
13、央八项规定及其实施细则精神，系统总结党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，集中整治违反中央八项规定及其实施细则的突出问题，运用由风及腐案例加强警示教育。在工作安排上，中央通知还明确提出，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，一体推进学查改，融入日常、抓在经常。我们要深刻理解、准确把握这些工作要求，聚焦加强作风建设这一主题，把握深入贯彻中央八项规定这一主线，精准发力、精细操作，推动学习教育取得实实在在的成效。二是抓实三个学习维度。学透核心要义，把习近平关于作风建设重要论述作为“案头卷”，6月底前分级组织闭卷测试，85分以下的一律补考；学深制度红线，纪委监委牵头编制隐形变异问题
14、识别手册，作为干部教育培训必修教材;学活正反典型，7月15日前分级召开警示教育大会，用“身边案，警醒“身边人”。三是创新两项实践载体。开展“一线淬炼”行动，新提拔干部必须到信访窗口、拆迁现场等矛盾突出岗位实践锻炼，作风评价不合格的暂缓任用;推行“纪律体检”制度，依托“干部监督大数据平台”，对公务接待、差旅报销等数据实时预警，发现异常的一律倒查责任。三问题整治必须动真格，绝不允许搞“纸面式”整改一是贯彻中央部署。中央明确，针对群众反映强烈的11个方面突出问题开展集中整治。要对标对表、结合实际列出清单，逐项制定整改措施、抓好整改。要及时谋划推进集中整治工作，推动集中整治牵头单位发挥好统筹协调和推进
15、落实的关键作用。要针对薄弱环节建章立制。二是聚焦三类突出问题亮剑。要剑指隐形变异，重点查处电子礼品卡、快递送礼、化整为零报销等“地下”问题，市场监管、税务部门成立联合稽查组；要严治顽瘴痼疾，对违规发放津贴补贴、私车公养等问题开展“清零行动”，8月底前整改不到位的单位主要领导停职专抓；要狠刹歪风陋习，专项整治“躺平式干部”，通过“民声扫码评”“企业直通车”等渠道收集线索，查实一起曝光一起。三是建立两项硬核机制。实行“三色督办”制度：红色问题由纪委监委挂牌督办，黄色问题由组织部跟踪问效，蓝色问题由专班销号管理；落实“双向问责”机制，既查违纪当事人，也查分管领导、监督部门，典型案件一律“一案双查”。
16、四、制度笼子必须扎紧实，绝不允许搞“稻草人”机制一是补齐三项制度短板。织密监督网络，财政、审计部门6月底前出台公务支出智能监控办法，对超标准接待、变相旅游等实现自动拦截；堵塞漏洞盲区，针对“吃老板”“吃食堂”等新型问题，专班会同法制办8月出台实施细则；强化刚性约束,将作风建设纳入巡视巡察、审计监督必查内容，发现问题未整改的不得出具巡察结论。二是创新两个治理模式。推广“作风观察员”制度，市委决定，从人大代表、企业家、社区群众中选聘200名监督员，赋予直接向专班反映问题的权限；建立“基层减负指数”，对会议文件、督查检查实行总量控制，超过预警值的单位主要负责人向市委作检讨。五、专班运行必须高效能，绝
17、不允许搞“衙门式”作风一是明确三条工作铁律。当日事当日毕，上级指示2小时内传达，基层请示48小时内答复，拖延超期的专班通报批评；一线解决问题，专班成员每月至少3天驻点督导，发现问题现场办公，严禁“材料旅行”；数据穿透管理，建立“作风建设数字驾驶舱”，对整改进度、学习覆盖率等37项指标实时排名公示。二是实行两项考核机制。捆绑式考核，专班成员绩效与联系单位整改成效挂钩，排名后三位的年终不得评优；赛马式晾晒，每月发布“红黑榜”，连续两次黑榜单位由纪委监委启动问责程序。同志们，抓作风建设，最需要的是“刀刃向内”的勇气，最考验的是“抓铁有痕”的韧劲。市委的态度很明确:谁让政策“空转”，就让谁“停转”；谁当落实“绊脚石”，就搬走谁的位置。从现在起，全体干部进入战时状态，以铁的纪律、铁的手段、铁的担当打赢这场攻坚战！
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