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1、第 1 页 市林业局深入学习实践科学发展观活动整改落实“回 头看”自查情况汇报 特征码 bsZebtZEQwizxVdkkmzc 市林业局深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”自 查情况汇报 市深入学习实践科学发展观活动领导小组： 根据市委深入学习实践科学发展观领导小组关于开展全市第 二批深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”的通知 精神，我局对深入学习实践科学发展观活动的整改落实工作进 行了一次全面自查，巩固和扩大学习实践活动成果，不断提升 学习实践科学发展观的水平和能力。现将我局学习实践活动 “回头看”自查工作的有关情况汇报如下： 第 2 页 一、基本情况 我局深入学习实践科学
2、发展观活动按照市委的统一部署，结合 林业工作实际，紧紧围绕“创效能建设新机制，筑绿色长廊新 景观，建人文生态新家园”这一主题，在局党委的统一领导下， 全局两级党组织精心组织，突出实践特色，采取有力措施，扎 实工作，已顺利完成了各阶段的工作任务，达到了预期的目的。 活动结束后，我局集中一个月的时间，认真按照“党员干部受 教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以高 度负责的态度、求真务实的作风，紧扣落实整改事项、解决突 出问题、创新机制体制，扎扎实实抓好了学习实践活动整改落 实“回头看”工作。 “回头看”过程中，我局以“四查” （即： 一查哪些问题已经解决，群众反映怎么样；二查哪些问题
3、正在 解决，措施是否得力；三查哪些部问题短期内难以解决，主要 原因是什么；四查完成了的整改事项是否得到了巩固，有无 “反弹”现象）为重点，对照市委关于开展第二批学习实践活 动的有关文件和本单位实施方案、整改方案进行了全面自查， 研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施，并加大整改 兑现力度，增添新的措施，确保了整改措施落到了实处。 二、工作开展情况 第 3 页 1、加强领导，提高认识，精心组织“回头看”工作。按照市委 的统一部署和要求，为继续深入贯彻落实科学发展观，进一步 巩固和扩大学习实践活动成果，20XX 年 12 月中旬开始，我局 开展了学习实践活动整改落实“回头看”工作。局党委高度重
4、 视，及时研究部署“回头看”工作，12 月 11 日，召开局领导 班子会，认真研究了我局“回头看”工作，并在充分讨论的基 础上，结合林业工作实际，制订了市林业局关于做好学习实 践科学发展观活动整改落实“回头看”的通知 。12 月 14 日， 召开机关党员干部和下属单位负责人会议，对开展整改落实 “回头看”工作进行动员，全面部署了我局“回头看”工作。 会议要求局属各单位要充分认识开展“回头看”工作的重要性， 将“回头看”作为巩固和扩大学习实践活动成果的重要举措和 提高驾驭本职工作能力的过程，通过“回头看”全面总结经验， 分析存在的问题，推进整改落实，进一步完善推动科学发展的 长效机制，确保学习实
5、践活动各项任务的全面完成。 2、把握重点，搞好结合，确保整改落实工作全面完成。在“回 头看”活动中，我局将“四查”作为“回头看”的重点内容， 搞好“三个结合” ，确保了整改落实效果。一是坚持整改落实 “回头看”与完成全年工作任务相结合。严格按照整改方案提 出的整改时限，以造林绿化“一大四小”工程、森林防火和林 第 4 页 政管理等工作为重点，以整改促工作，认真做好 20XX 年 12 月 底需整改到位项目的整改，推动了我局各项工作的开展。二是 坚持整改落实“回头看”与谋划 20XX 年工作相结合。将当前正 在解决和短期难以解决的整改项目纳入 20XX 年工作计划，与全 局中心工作一起抓落实。三
6、是坚持整改落实“回头看”与加强 机关效能建设相结合。我局以“内强素质、外树形象”为总抓 手，将改进干部作风，提高工作效率贯穿于整改落实“回头看” 始终，认真开展自查自纠活动，广泛征求服务对象的意见和建 议，认真查找工作作风上存在的突出问题和不足，改进工作态 度，完善工作机制，提高工作效率。 3、对照检查，认真梳理，摸清整改落实工作情况。围绕“四查” ，我局对整改方案落实情况进行了全面梳理检查。在整改落实 阶段，我局共整理归纳了 9 个整改项目，其中近期可以解决的 问题 5 个，创造条件可以解决的问题 2 个，应当解决但一时又 解决不了的问题 2 个。截止目前，5 个近期可以解决的问题和 2 个
7、创造条件可以解决的问题已经完成整改；2 个应当解决但一 时又解决不了的问题正在进行整改，并列入了 20XX 年工作计划。 从实际情况看，已经整改落实的项目，由于措施得力，取得了 良好效果，群众普遍比较满意；对正在整改的项目，我局将改 善生态和提高农民收入作为整改的重要举措，得到了群众的大 力支持。具体整改情况如下： 第 5 页 （1）近期可以解决和创造条件可以解决的问题已全部完成。一 是“干部自身要求不严，工作效率不高”的问题。严格内部管 理制度，加强廉政教育和法制教育，严肃上班纪律，规范执法 行为，由局纪委组织不定期检查，凡是违反机关效能建设规定 的，坚持依规处理。二是“山林权属纠纷仍然存在
8、，影响林区 稳定”的问题。局调纠办人员增加到了 3 人，充实了调纠力量， 加大调处力度，坚持依法调处，20XX 年完成纠纷调处 17 起， 化解了矛盾纠纷，维护了林区稳定。三是“林业科技培训力度 不大，不能满足林农当前需要”的问题。20XX 年，我局充分利 用各种平台，开展各类业务培训班 12 期，培训 1000 余人次。 四是“加大森林防火工作力度”的问题。实施了森林防火隔离 带建设，完成生物防火林带 1 万亩，提高了森林火灾防控能力。 强化了森林消防队伍建设，购买了防火器具，加大了森林消防 队员的训练力度。五是“林业管理力度不够，资源保护有待加 强”的问题。落实木材指标分配“两榜”公示制度
9、，实行阳光 操作，保证了指标到户。开展了“绿盾三号行动” 、 “09 护绿行 动” ，受理处理各类林业案件 129 起。六是“在林业建设上，解 放思想力度不够，难以创造性的开展工作”的问题。加大林业 争资争项力度，20XX 年完成招商引资 5890 万元，向上争取项 目资金 1000 万元，夯实了林业发展基础。七是“林改配套改革 深度不够”的问题。以造林绿化“一大四小”工程建设为契机， 第 6 页 扎实推进林地流转，20XX 年完成林地流转 5 万亩。 （2）应当解决但一时解决不了的问题已制定了可行的整改措施。 针对“森林林分质量不高”的问题，我局提出了三条整改措施： 一是加快林业结构调整。实
10、行“造、封、改”相结合， “造”即 加大造林力度，加快绿化步伐；“封”即实行封山育林，重点 对公路两旁、水库和湖泊四周和公益林区域实行封山禁伐； “改”即强化低产林改造，对立地条件差的林地，通过栽植优 质树种的形式进行优化改造。二是狠抓森林经营管理。严把设 计审批关，科学合理安排木材采伐方式，减少木材主伐，将抚 育采伐作为木材采伐的主要方式，使成幼林比重处于合理范围 内。三是实施造林地域转移。将平原林业作为林业建设的重要 组成部分，使造林绿化由山上向山下延伸，北片与南片、中片 齐头并进，大力推进通道绿化、荒滩绿化和村庄绿化。针对 “林业产业规模不大”的问题，我局重点从三个方面进行整改： 一是实
11、行集约化经营。大力发展“公司+基地”造林模式，在引 进公司和吸引大户参与我市林业建设的基础上，引导农民将山 场通过租赁、承包、转让等方式流转给公司和大户造林，充分 发挥公司和大户在资金和管理方面的优势，建立集中连片的林 业基地，发展规模林业。二是打造瑞昌油茶品牌。坚定不移地 把油茶作为重要的造林树种，凡是适合油茶造林的地块以油茶 造林为主，力争通过 5-10 的努力，使我市油茶面积增加 10 万 第 7 页 亩，成为我市林业一大特色品牌和促进农民增收的支柱产业。 近期，重点是以森林防火隔离带建设为载体，在防火隔离带宜 林地段栽植油茶，确保森林防火隔离带建设到哪里，油茶就栽 植到哪里，扩大油茶栽
12、植规模，形成产业化。三是大力发展林 果业。打造九江水梨基地，以横立山为中心，扩大九江水梨生 产规模；结合社会主义新农村建设，按照“一村一品”建设要 求，在有条件的自然村，利用房前屋后的空地种植柑桔等果木 经济林。 4、建章立制，强化效果，巩固和扩大整改落实成果。在整改落 实“回头看”工作中，我局在认真抓好现有制度的贯彻落实的 同时，紧紧围绕如何实现林业又好又快发展、推进生态文明建 设，进一步建立健全保证林业科学发展的长效机制和措施。以 造林绿化“一大四小”工程建设为契机，深入推进林地流转， 探索了解决林农“有地无钱”与企业、大户“有钱无地”的造 林矛盾，创新了造林绿化机制；以通道绿化精品路段建
13、设为载 体，按照旱地每亩 300 元、水田每亩 400 元的标准租用农民耕 地 17 年，解决了部分闲置耕地无人耕作的问题。以机关效能建 设为契机，健全和完善了首问责任制 、 限时办结制 、 一 次性告知制 、 责任追究制 、 服务承诺制 ，并对车辆管理 制度 、 来客接待制度 、 安全保卫制度等机关内部管理制 度进行了修改完善，使制度建设与时俱进，符合当前工作实际， 第 8 页 制作了林业局服务指南 、 林业局行政审批流程图 ，方便了 办事群众。 三、主要成效 在开展“回头看”活动中，我局继续按照“党员干部受教育、 人民群众得实惠、科学发展上水平”的总体要求，认真开展自 查自纠，并认真做好整
14、改落实，效果较为明显。 1、增强了干部职工科学发展观理念。通过“回头看”活动对科 学发展观进行再学习、再讨论，广大党员干部更加全面准确把 握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加牢固 地形成了“越是后发展欠发达地区越要科学发展”的重要共识， 思想更加解放、行动更加自觉，旗帜更加鲜明，更加坚定不移 地走科学发展、和谐发展、跨越发展之路。 2、促进了林业工作落实。20XX 年，我局扎实推进深入学习实 践科学发展观活动，并坚持以科学发展观为指导，较好地完成 了年度各项工作任务。一是圆满完成了造林绿化“一大四小” 工程建设任务，实施造林绿化面积 6.65 万亩，其中山上绿化 3.08 万亩，
15、山下绿化 3.58 万亩。二是森林火灾得到有效控制， 全年发生森林火灾一起，过火面积 9 亩，受害面积为零，森林 第 9 页 防火形势为近 10 年来最好。三是全面完成了森林资源二类清查 工作，做好了全市 436 个样地，14000 个小班的外业调查和内 业数据录入工作。 3、谋划了 20XX 年工作。以整改落实“回头看”工作为契机， 我局立足推进瑞昌林业科学发展，精心谋划了 20XX 年的工作。 一是紧扣两个主题夯实生态文明基础。扎实推进造林绿化“一 大四小”工程建设，围绕通道绿化、森林防火隔离带建设、公 司和大户造林、村庄绿化四个重点，完成造林面积 6 万亩；全 力抓好森林防火工作，维护森林资源安全，加大森林防火基础 设施建设，确保全市不发生大的森林火灾。二是立足三个基点 优化林业发展环境。立足依法治林，加大资源保护力度；立足 机制创新，推进林业改革发展；立足总量提升，挖掘林业发展 潜力。三是围绕四个层面提升林业工作水平。深化政务公开， 打造透明部门；规范日常管理，理顺工作关系；加强队伍建设， 提升单位形象；完善激励机制，营造干事氛围。 第 10 页 20XX 年 1 月 18 年