1、在二季度经济运行分析工作会议上的讲话同志们，今天召开全区2025年二季度经济运行分析会议，主要任务是分析二季度经济运行情况，找问题、寻差距，抢时间、抓进度，补短板、强弱项，研究部署下一步经济工作，为全年经济社会高质量发展打下坚实基础。刚才，15个乡镇和区发改局、区统计局分别作了发言，总体来看，大家既客观总结了工作成绩，也剖析了下降或排名靠后指标的主要原因。希望大家相互学习借鉴，以问题为导向，切实抓好各项工作的推进，确保上半年时间过半、任务过半，圆满完成全年经济发展目标任务。下面，就做好上半年工作我再讲三点意见：一、肯定成绩、认清形势，切实增强紧迫感从全市通报的主要经济指标来看，二季度，我区部分
2、指标相比去年同期有了很大的改善，规模以上工业增加值增长14.1%、高于全市2.3个百分点、全市第9位；全社会用电量增长17.1%、高于全市8.9个百分点、全市第3位；工业用电量增长12.9%、高于全市10.2个百分点、全市第4位；限额以上单位零售额总量XX亿元，全市第5位。但是也有个别指标明显落后，低于全市平均水平，固定资产投资同比增长5.5%、低于全市2.6个百分点、全市第13位；商品房销售面积下降39.7%、低于全市21.9个百分点、全市第12位；一般公共预算收入12亿元、下降20.3%、低于全市22.3个百分点、全市第13位；其中税收下降25.9%、低于全市16.5个百分点。虽然，二季度
3、各项指标运行平稳，但是从近期各指标预计的情况看，上半年各项指标持续向好的压力较大:工业经济运行压力大、市场需求不足,订单减少；在库项目进展缓慢、新增项目数量不多；房地产市场持续低迷；税收压力较大等等。这些问题，既有有客观原因，如外部环境、市场波动等影响很大，也有主观原因，如长期我们的招商引资成效不明显,很多项目占用了大量的土地但是实绩差，质量不好在复杂的经济形势时受到的影响更大。大家一定要保持清醒认识,采取有力措施，认真加以解决，把责任扛起来、扛牢固，坚持不懈、持续加力，持续巩固回升向好势头，确保上半年弱势指标迎头赶上，优势指标不断领先。二、锚定目标、找准差距，全力冲刺开门红一是聚力抓好工业经
4、济。上半年全区规上工业总产值的目标是达到XX亿元、同比增长15%,二季度完成XX亿元，二季度需要完成XX亿元，规模总量较大，任务很重。请各镇街按照既定任务目标，进一步精准摸底，深入挖潜，特别是要对108家过亿元企业的产值、订单、用电、利润、税收等指标“月调度”，实时掌握动态，及时解决困难问题，稳产满产、释放潜力。发改、工信、统计、科技等部门要牵头研究，聚焦电子、新能源、家电等行业，“一业一策”研究制定方案，努力扭转态势。要继续用好助企行动，针对企业普遍反映的成本上涨、融资困难、产需衔接不畅等问题，要坚持靶向施策，通过深化投融资专项服务、搭建供销平台行动等措施,为企业排忧解难，更好助力企业发展。
5、二是聚力抓好有效投资。当前正值项目建设“黄金期”，也是国家政策“窗口期”，发改、住建、投促等部门要各负其责，强化工作措施，狠抓调度推进。突出抓好三类项目：第一，省市县三级重点项目。已开工的，要提速度、赶进度，形成更多实物工作量;对未开工和进度不及预期的，要协调成立攻坚小组，促进项目应开尽开、能快则快，整体目标是上半年省市区三级重点项目全部开工建设、投资完成率40%以上，纳统率超过80%。第二，对上争取项目。要抓住政策机遇期，对近期围绕超长期国债、预算内资金和大规模设备更新谋划的总投资XX亿元的141个项目，要抓紧完善前期手续，做好规划选址、土地预审、招投标工作，确保项目筝资金、项目等政策。第三
6、基础设施项目。住建部门要对年初确定的城建项目进行梳理，加快招投标手续，尽快开工建设，对在建未纳统入库的，抓紧完善手续，尽快入库，提高贡献，争取上半年城建项目开工率达到80%以上。三是聚力抓好消费升级。抓好传统消费，商务局要会同有关部门，针对城乡消费、大宗消费、文旅消费、线上消费等，制定更精准的促消费政策，激活消费市场；要优化消费产品供给，商务、镇街等要帮助指导企业研究市场需求，生产更多适销对路的产品；要释放服务消费潜力，着力解决住宿餐饮等困难行业企业面临的问题。抓好汽车消费。汽车消费占我区消费的50%左右，要会同汽车经销商搞好汽车促消费活动，特别是对新能源汽车要推动经销商抓住市场风口，加大营
7、销力度，确保汽车消费稳步提升。抓好消费纳统，整合部门数据资源，对新登记商贸企业信息、纳税信息进行共享，精准监测企业营收情况，确保达标企业及时入库。四是聚力抓好外贸外资。稳住外贸，虽然二季度我区外贸数据增速较快，但是从生产型外贸企业看，压力依然较大,一定要防止大起大落。商务要指导骨干外贸企业全力保订单拓市场，建立重点保障出口企业白名单，用好出口退税、信贷信保支持等政策；对订单减少的企业，加强指导服务，鼓励企业大力发展外贸新业态，抢占国外市场。稳外资方面，对已签约的大项目，要安排专人盯紧靠上，促进尽快落地到资，跟踪服务好项目进度，深挖已落地项目外资潜力；投促要加大外资项目的招引力度，筹划系列活动，
8、争取签约一批重点外资项目。五是聚力抓好财税运行。今年以来，我区税收持续增长的压力较大，降幅一直较大。财政、税务等部门要加强税收征管，建立税务干部定点联系服务制度，实现税源管理精细化，强化风险监测，加大库款保障力度；要强化房地产市场、建筑市场的监测；加大对上协调沟通，争取上级资金、政策支持。要切实抓好金融风险防范。要对不良贷款率保持高度警惕，坚决防止发生系统性金融风险；强化投融资工作，充分发挥好国企平台作用，发挥好过桥资金、应急转贷、产业基金等作用，支持中小微企业纾困发展。三、履行职责，压实责任，形成工作合力我在多个会议上都强调各行业主管部门和镇街要切实履行主管责任和属地责任，指导好行业内、辖区
9、内的统计工作。但是，从目前情况来看，各部门、镇街依然存在不主动不积极的情况，甚至还有“事不关己高高挂起”的思想存在，在纳统工作中，有时未能在行业内、辖区内进行全面摸排、主动上报，造成重大遗漏。有些像政府投资的项目，已经完工了，但是因为缺少手续不能入库纳统，对这种项目，要抓紧督促补办手续。还有一些在市里立项，由市级实施的跨县区的项目，各部门也要加强摸排，提高敏锐性，只要是在我们区域内产生的投资，都算我们的，一定不要漏掉。我再强调一次，各部门、镇街要端正态度，切实履行好职责，全力达成上半年目标任务。同志们，今年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的冲关之年、决战高质量发展的关键之年,做好各项
10、工作任务艰巨、责任重大，让我们在区委、区政府的坚强领导下，团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为，在所有的考验面前都能过关，交出一份让人民群众满意的答卷，为实现我区2025年跨越发展做出应有的贡献。在二季度经济运行情况分析会上的讲话同志们：今天我们在这里召开XX县第二季度经济运行情况分析会。刚才几个经济部门作了工作汇报,各位副县长结合自己的分管工作谈了很好的意见和建议，我完全赞同。抓经济工作是政府的主责和主业，各分管副县长和政府组成部门一定要围绕“让经济运行更加良好，让经济发展更加快速”这个目标来推动工作。下面，我讲四点意见：根据省、市统计部门公布的经济指标，我县今年二季度的GDP增速为7.9
11、超过全年目标任务0.1个百分点，这充分说明年初我们主动要求将我县的GDP增速任务从7.6%上调到7.8%是完全正确的。如果年初我们接受了7.6%的年度目标任务，那即便我们工作干得再好，返回来的雌最多也就是7.7%,绝对达不到7.9%o二季度我县的GDP增速在全市县市区中排第五位，这是近几年来的最好形势，在座的各位同志、各个部门都为完成这个指标付出了艰辛的努力，在这里，我代表县委、县政府对大家的辛勤、智慈、富有翊的工作表示感谢。我们第二季度之所以能够取得这样的成绩，一是因为发展的弦越绷越紧。XX发展的阶段决定了我们必须要追赶跨越，区域竞争的格局决定了如果我们不加快发展就可能被甩出XX市大县的
12、盘子,所以我们必须紧紧绷住发展这根弦。我们的经济总量虽然较大，但如果我们继续慢下去，总量排在我们后面的、发展比我们快的兄弟县市将会很快超过我们，我们经济总量的地位也将不保。例如，最近几年排在我们后面的XX区，这几年的GDP增速为8.3%到8.5%,如果我们继续落后较多，我们的经济总量必然会被超越。以往，我们在6月和12月才开始梳理经济工作，效果很有限，所以经济工作不能只盯着3、6、9、12这几个关键月，而是要均衡发力，盯着1、2、4、5、7、8、10、11这些平时不起眼的月份。今年二季度经济工作我们抓早动快，一月份就安排了经济开门红工作，目前来看效果非常好。二是因为我们的优势得到了比较好的展现
13、劣势、短板有所补足。我县经济增长的优势在于工业增长空间较大。T度规上41k增加值增速为11.3%,位居全市第二。我县的劣势也得到一定的补足,在前期的经济工作中，建筑业排名都比较靠后，但这次资质以上的建筑业总产值增速、投资的增速都较快，建筑业投资的增速位居全市第二，资质以上的建筑业总产值位居全市第五。三是服务业发展较快。服务业板块涉及的部门比较多，商务局奉头,其他部门围绕商务局的部署积极跟进，相互协调配合，使我县服务业取得了较快发展。四是工作方法得到改进。在这里需要特别表扬统计局、发改局、商务局、住建局。统计局调整工作方法很快，短短几个月，使统计工作形势大为改观，接下来统计局要继续加强与市上相
14、关部门的对接，加大培训力度，继续邀请相关专家帮助培训县级各部门和企业的统计业务。发改局目前对GDP总体的掌握和把控能力得到了很大的提升，但对项目的统筹、策划、包装、入库工作还不够，需要加强。其他部门也做了很多卓有成效的工作。还有一些比较好的工作方法值得推广，例如商务局利用商务旅游工作会邀请市统计局相关专家、分管统计的副县长到会指导培训；发改、统计部门牵头建立了每月一次的经济运行分析会机制。这些工作方法和机制加快了工作推进、加强了经济数据科学报送。我用三句话来概括下一阶段的经济工作定位和目标：紧扣全年目标任务，紧盯区域竞争主要对手，紧紧对接新的县域经济工作考核办法。紧扣全年目标任务是指我们必须完
15、成GDP全年7.8%的增速目标，增长速度必须排进全市前六位。紧盯区域竞争的主要对手是指我们要紧盯跟我们同类型的县市区。市委市政府将全部县市区划分为三个类别：近郊县市区、丘区、山区，我们属于丘区这个板块，要盯紧丘区这个板块的竞争对手。紧紧对接新的县域经济工作考核办法是指尽早对接市委市政府即将出台的XX市县市区县域经济发展考核指标体系。请各部门主动和市上相关部门对接，认真学习文件，尽快熟悉新的考核指标。这个文件在考核上有很大的改变，主要考核县域经济GDP总量，比如我们在全省属于丘区扩权县,全省共有42个同类型县，20XX、20XX两年我县的经济总量在这个板块中都排名XX位，排在我们前三位的分别是：
16、XX县，比我们多19.2亿；XX县,比我们多12.2亿；XX县,比我们多11.3亿。按照市委市政府新的考核办法，我县GDP总量排名在这个板块中进位，将要加分，退位,则会扣分。所以不管是在全省还是在全市的竞争中，关键就要看我们在这42个县中的排名能否上涨一到两位。按照目前全省的经济发展形势，估计XX的GDP增速在第二季度会达到8.5%,所以我们第二季度的增速要争取达到8.0%,第二季度的任务要围绕8.0%的增速目标来分解。虽然我们二季度的经济工作取得了一定的成效,但也存在着一定的问题。一是项目工作滞后。第二季度有些主要项目实施部门工作乏善可陈，对经济发展的贡献小。二季度，我县固定资产投资完成较差
17、增速排在全市第六位,虽然勉强完成了目标，但工作不尽如人意，这是我们第二季度工作的一个短板，需要改进。二是民间投资乏力。在市上对县市区的考核中，民间投资占了一定的份额。市委市政府抓县域经济工作主要抓三个板块的工作，其中就有一个民营经济提升行动，经济要稳住，要靠民营经济的增速，所以发改局要研究如何促进民营经济的发展。三是财政税收增收乏力。这反映出我们经济增长的质量不高，我们的税收收入支撑不起其他的经济增长指标，那我们的发展就不可持续。财税部门要多想办法,抓好护税、收税，改善这个情况。一是项目前期工作必须加快。推进项目前期工作一定要围绕着能够尽快入库入统展开,特别是红星美凯龙、印象涪江美丽岛、职教
18、中心、五鑫农贸市场等项目，各部门要围绕着4月份、5月份入统来做工作。第二季度与第二季度相比，优势就在于固投和项目，发改局要迅速研究，如何让这些项目尽快入库。二是工业投资必须要快速形成。在投资板块中，最重要的是工业投资，现在我县很多的投资项目都是政府的平台公司在牵弓I,尤其是基础设施项目比较多，真正的工业投资体量比较小，科工信局要牵头尽快改善，形成工业投资。正在落地的几个工业项目务必快马加鞭，二、三季度建成，年内达产，上规入统。三是招大商的能力必须要进一步提升。市上将出台一个文件，投资在6000万以下的项目以后将不予供地。虽然我们招商引资工作取得了一定的成绩，但我们招大商的能力还不具备，投促局要
19、调整思路，在招引小企业小项目上要慎重，要切实引进大项目。四是调动更大的积极性，更多的力量来推动经济发展。县委县政府即将出台几个文件，其中一个是开展县域经济主要考核指标督查工作。年初给乡镇和部门下达的目标任务，尤其是乡镇这一块，很多还没有动起来,县政府将派出督查组进行督杳。服务业要进行清零行动，目前全县还有39个乡镇没有服务业入规入统，请董县长牵头，目督办参加，召集相关部门，再随机邀请几个乡镇参与，制定一个服务业清零计划，部署完善后，迅速发文。以后经济考核的文件全部以目标绩效考核委员会的名义发出，并加大经济部门的考核权重，只有经济部门的考核权重大了，在调度的时候力度才会更大。发改局要建立项目工作
20、通报制，每一个月对全县的项目工作进度进行通报。商务局重点是抓乡镇、抓上限，要做好企业上规入统，抓好乡镇的服务业发展。住建局和发改局要研究如何让建筑业的数据留到XXo同志们，今年我县经济发展取得了良好的开端。各镇乡、各部门要乘势而上，确保二季度顺利实现“双过半”，圆满完成年度目标任务。二季度经济形势情况汇报今年以来，面对错综熨杂的国际国内形势和经济持续下行压力,全县上下共同坚持“科学发展、加快发展、跨越发展”主题，深入实施“改革创新、全域统筹、开放合作、文化引领、民生优先”战略，大力实施两个“一号工程”，加快建设XX丘区经济文化生态强县，全县经济稳中有进，顺利实现“开门红”。经省、市统计局审定，
21、二季度，全县实现GDP4L3亿元，同比增长7.3%。其中，实现第一产业增加值10.37亿元，增长3.1%,高于全市0.1个百分点；实现第二产业增加值7.98亿元,增长6%；实现第三产业增加值22.95亿元，增长9.7乳三次产业结构比为25.1：19.3：55.6o农业生产形势稳定。二季度，全县实现农林牧渔业总产值17.56亿元，同比增长2.8%o生猪出栏29.33万头，同比下降5.5%；家禽出栏318.81万只,同比增长2.6%；肉类总产3.36万吨,同比下降3.5%。二季度，我县雨水充足，气候适宜，小春作物长势普遍良好，小春作物如果后期不出现大的自然灾害，丰收在望。工业经济较快增长。二季度，
22、全县75户规上工业企业实现产值13.28亿元，同比增长12.9%；规上工业增加值同比增长10.3乳全县规上工业企业实现主营业务收入14.18亿元，同比增长16.6版实现税金总额0.61亿元，同比增长58版盈利企业盈利额0.87亿元，同比增长31.7%；亏损企业10户，亏损额0.16亿元，同比增长L5倍；盈亏相抵后实现利润总额0.71亿元，同比增长18.9%o固定资产投资进展顺利。二季度，全县完成全社会固定资产投资25.05亿元，同比增长12.3%。其中：完成固定资产项目投资19.77亿元，同比增长22.7%,其中完成技改投资5.03亿元，同比增长15.6乐完成工业投资5.34亿元，同比增长22
23、7%,完成房地产投资4.58亿元，同比下降6.5%o消费市场持续活跃。二季度，全县实现社会消费品零售总额29.55亿元，同比增长IL3乳按销售地分,城镇市场实现零售额1L25亿元，同比增长IL8乐乡村市场实现零售额18.31亿元，同比增长11.1机按销售形态分，住宿和餐饮业实现零售额6.75亿元，同比增长12.2%,批发和零售业实现零售额22.8亿元，同比增长11.1%。服务行业加快发展。二季度，全县实现服务业实现增加值22.95亿元，同比增长9.7%o服务业增加值占GDP的比重达到55.6%,同比提高1.2个百分点，居9个县（市区）第2位。全县服务业对GDP增长的贡献率为72.5$,同比提
24、高21个百分点，拉动GDP增长5.3个百分点，其中增长较快的有金融业、其他非营利性服务行业，其增加值增速分别达到15.9%和17.4%。财政与金融平稳运行。二季度，全县实现财政总收入4.52亿元，同比增长5.3%,其中实现公共财政预算收入2.62亿元，同比增长8.5%；全县财政总支出13.06亿元，同比下降5.4%,其中公共财政预算支出12.15亿元，同比增长1.6九截止3月末，全县金融机构存款余额为339.53亿元，同比增长111%,其中，住户存款278.17亿元，同比增长12%。各项贷款余额为130.02亿元，同比增长12%。城乡居民收入同步提高。二季度，全县城镇居民人均实现可支配收入81
25、29元，同比增长8.5%,城镇居民人均消费支出5314元，同比增长6.6乳农村居民人均实现可支配收入3583元，同比增长10.1%,农村居民人均消费支出2723元，同比增长9.4%。总体来看，二季度，我县经济运行开局良好，各项指标保持了较快增长，部分指标在全市9个县（市区）中实现了升位，这既是今年经济运行的“开门红”，也是“十四五规划的良好开局，尽管国际国内形势错综复杂，经济下行的压力仍然较大，但我们相信有县委、县政府团结带领全县人民全面落实各级经济工作会议精神,克难奋进，就能确保XX经济在新常态下健康、有序发展！在2025年县二季度经济运行情况分析会上的讲话同志们：今天我们在这里召开县第二季
26、度经济运行情况分析会。刚才几个经济部门作了工作汇报,各位副县长结合自己的分管工作谈了很好的意见和建议，我完全赞同。抓经济工作是政府的主责和主业，各分管副县长和政府组成部门一定要围绕“让经济运行更加良好，让经济发展更加快速”这个目标来推动工作。下面，我讲四点意见：一、第二季度经济工作顺利实现“开门红”，创造了近年来的新局根据省、市统计部门公布的经济指标，我县今年二季度的GDP增速为7.9%,超过全年目标任务0.1个百分点，这充分说明年初我们主动要求将我县的GDP增速任务从7.6%上调到7.8%是完全正确的。如果年初我们接受了7.6席的年度目标任务，那即便我们工作干得再好，返回来的数据最多也就是7
27、7%,绝对达不到7.9%o二季度我县的GDP增速在全市县市区中排第五位，这是近几年来的最好形势，在座的各位同志、各个部门都为完成这个指标付出了艰辛的努力，在这里，我代表县委、县政府对大家的辛勤、智慧、富有成效的工作表示感谢。我们第二季度之所以能够取得这样的成绩，一是因为发展的弦越绷越紧。X发展的阶段决定了我们必须要追赶跨越，区域竞争的格局决定了如果我们不加快发展就可能被甩出市大县的盘子,所以我们必须紧紧绷住发展这根弦。我们的经济总量虽然较大，但如果我们继续慢下去，总量排在我们后面的、发展比我们快的兄弟县市将会很快超过我们，我们经济总量的地位也将不保。例如，最近几年排在我们后面的X区，这几年的
28、GDP增速为8.3与到8.5%,如果我们继续落后较多，我们的经济总量必然会被超越。以往，我们在6月和12月才开始梳理经济工作，效果很有限，所以经济工作不能只盯着3、6、9、12这几个关键月，而是要均衡发力，盯着1、2、4、5、7、8.10.11这些平时不起眼的月份。今年二季度经济工作我们抓早动快，一月份就安排了经济“开门红”工作，目前来看效果非常好。二是因为我们的优势得到了比较好的展现，劣势、短板有所补足。我县经济增长的优势在于工业增长空间较大。二季度规上工业增加值增速为IL3%,位居全市第二。我县的劣势也得到一定的补足，在前期的经济工作中，建筑业排名都比较靠后，但这次资质以上的建筑业总产值增
29、速、投资的增速都较快，建筑业投资的增速位居全市第二，资质以上的建筑业总产值位居全市第五。三是服务业发展较快。服务业板块涉及的部门比较多，商务局牵头,其他部门围绕商务局的部署积极跟进，相互协调配合，使我县服务业取得了较快发展。四是工作方法得到改进。在这里需要特别表扬统计局、发改局、商务局、住建局。统计局调整工作方法很快，短短几个月，使统计工作形势大为改观，接下来统计局要继续加强与市上相关部门的对接，加大培训力度，继续邀请相关专家帮助培训县级各部门和企业的统计业务。发改局目前对GDP总体的掌握和把控能力得到了很大的提升，但对项目的统筹、策划、包装、入库工作还不够，需要加强。其他部门也做了很多卓有成
30、效的工作。还有一些比较好的工作方法值得推广，例如商务局利用商务旅游工作会邀请市统计局相关专家、分管统计的副县长到会指导培训；发改、统计部门牵头建立了每月一次的经济运行分析会机制。这些工作方法和机制加快了工作推进、加强了经济数据科学报送。二、下一阶段的工作定位和工作目标我用三句话来概括下一阶段的经济工作定位和目标：紧扣全年目标任务，紧盯区域竞争主要对手，紧紧对接新的县域经济工作考核办法。紧扣全年目标任务是指我们必须完成GDP全年7.8%的增速目标，增长速度必须排进全市前六位。紧盯区域竞争的主要对手是指我们要紧盯跟我们同类型的县市区。市委市政府将全部县市区划分为三个类别：近郊县市区、丘区、山区，我
31、们属于丘区这个板块，要盯紧丘区这个板块的竞争对手。紧紧对接新的县域经济工作考核办法是指尽早对接市委市政府即将出台的X市县市区县域经济发展考核指标体系。请各部门主动和市上相关部门对接，认真学习文件，尽快熟悉新的考核指标。这个文件在考核上有很大的改变，主要考核县域经济GDP总量，比如我们在全省属于丘区扩权县,全省共有42个同类型县，2022、2023两年我县的经济总量在这个板块中都排名X位,排在我们前三位的分别是:X县，比我们多19.2亿；X县，比我们多12.2亿；X县，比我们多11.3亿。按照市委市政府新的考核办法,我县GDP总量排名在这个板块中进位，将要加分，退位，则会扣分。所以不管是在全省还
32、是在全市的竞争中，关键就要看我们在这42个县中的排名能否上涨一到两位。按照目前全省的经济发展形势，估计X的GDP增速在第二季度会达到8.5乐所以我们第二季度的增速要争取达到8.0$,第二季度的任务要围绕8.0%的增速目标来分解。三、目前工作中存在的问题虽然我们二季度的经济工作取得了一定的成效,但也存在着一定的问题。一是项目工作滞后。第二季度有些主要项目实施部门工作乏善可陈，对经济发展的贡献小。二季度，我县固定资产投资完成较差，增速排在全市第六位，虽然勉强完成了目标，但工作不尽如人意，这是我们第二季度工作的一个短板，需要改进。二是民间投资乏力。在市上对县市区的考核中，民间投资占了一定的份额。市委
33、市政府抓县域经济工作主要抓三个板块的工作，其中就有一个民营经济提升行动，经济要稳住，要靠民营经济的增速，所以发改局要研究如何促进民营经济的发展。三是财政税收增收乏力。这反映出我们经济增长的质量不高，我们的税收收入支撑不起其他的经济增长指标，那我们的发展就不可持续。财税部门要多想办法，抓好护税、收税，改善这个情况。二季度工作的几个关键点一是项目前期工作必须加快。推进项目前期工作一定要围绕着能够尽快入库人统展开，特别是红星美凯龙、印象涪江美丽岛、职教中心、五鑫农贸市场等项目，各部门要围绕着4月份、5月份入统来做工作。第二季度与第二季度相比,优势就在于固投和项目，发改局要迅速研究，如何让这些项目尽快
34、入库。二是工业投资必须要快速形成。在投资板块中，最重要的是工业投资，现在我县很多的投资项目都是政府的平台公司在牵弓1,尤其是基础设施项目比较多，真正的工业投资体量比较小，科工信局要牵头尽快改善，形成工业投资。正在落地的几个工业项目务必快马加鞭，二、三季度建成，年内达产，上规入统。三是招大商的能力必须要进一步提升。市上将出台一个文件，投资在6000万以下的项目以后将不予供地。虽然我们招商引资工作取得了一定的成绩，但我们招大商的能力还不具备，投促局要调整思路，在招引小企业小项目上要慎重，要切实引进大项目。四是调动更大的积极性，更多的力量来推动经济发展。县委县政府即将出台几个文件，其中一个是开展县域
35、经济主要考核指标督查工作。年初给乡旗和部门下达的目标任务，尤其是乡镇这一块，很多还没有动起来，县政府将派出督查组进行督查。服务业要进行清零行动，目前全县还有39个乡镇没有服务业入规入统,请X县长牵头，目督办参加，召集相关部门，再随机遨请几个乡镇参与，制定一个服务业清零计划，部署完善后，迅速发文。以后经济考核的文件全部以目标绩效考核委员会的名义发出，并加大经济部门的考核权重，只有经济部门的考核权重大了，在调度的时候力度才会更大。发改局要建立项目工作通报制，每一个月对全县的项目工作进度进行通报。商务局重点是抓乡镇、抓上限，要做好企业上规入统，抓好乡镇的服务业发展。住建局和发改局要研究如何让建筑业的
36、数据留到Xo同志们，今年我县经济发展取得了良好的开端。各旗乡、各部门要乘势而上，确保二季度顺利实现“双过半”，圆满完成年度目标任务。市2025年第二季度经济运行分析报告2025年第二季度，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务，全县经济运行总体呈现平稳向好态势。但也面临一些问题与挑战，需在后续工作中加以解决和应对。一、工作开展情况（一）经济增长稳健前行。初步核算，2025年二季度全县地区生产总值达到XX亿元，按可比价格计算，同比增长XX%,增速较去年同期提高XX个百分点，
37、高于全市平均增速XX个百分点。从产业结构来看，三次产业协同发展，共同支撑经济增长。第一产业增加值XX亿元，增长XX%,农业生产的稳定为经济发展筑牢根基；第二产业增加值XX亿元，增长XX%,工业和建筑业展现出较强的发展活力；第三产业增加值XX亿元，增长XX%,服务业的快速发展成为经济增长的重要动力。三次产业结构由上年同期的XX调整为XX,产业结构进一步优化。（二）农业生产形势向好，春耕春管扎实推进。二季度，全县农林牧渔业总产值实现XX亿元，同比增长XX%。其中，农业产值XX亿元，增长XX%,蔬菜产量达到XX万吨，增长XX%,保障了市场的蔬菜供应；林业产值XX亿元，增长XX%,生态建设稳步推进；畜
38、牧业产值XX亿元，增长XX%,肉类产量稳定增长，满足居民生活需求；渔业产值XX亿元，增长XX%,特色渔业发展良好;农林牧渔专业及辅助性活动产值XX亿元，增长XX%。全县春播粮食意向面积XX万亩，比上年增加XX万亩，为全年粮食丰收奠定基础。同时,积极开展春耕春管工作，加强农业技术指导和农资供应，确保农业生产顺利进行。（三）工业生产稳中有升，新动能加速成长。二季度，全县规模以上工业增加值同比增长XX%,增速比12月加快XX个百分点。从三大门类看，采矿业增加值同比增长XX%,得益于资源开发的合理规划与技术提升；制造业增长XX%,传统制造业转型升级成效初显，新兴制造业发展迅猛；电力、热力、燃气及水生产
39、和供应业增长XX%,保障了全县生产生活的能源供应。从经济类型看，国有企业增加值增长XX%,发挥了稳定器作用；股份制企业增长XX%,展现出较强的市场竞争力；外商及港澳台商投资企业增长XX%,对外开放成果显著。全县XX个工业大类行业中，有XX个行业增加值实现增长，增长面为XX%。其中，新能源汽车制造业增长XX%,电子信息制造业增长XX%,成为工业经济新的增长点。新动能持续培育壮大,高技术制造业增加值同比增长XX%,增速比规模以上工业高XX个百分点，科技创新驱动作用日益凸显。（四）固定资产投资结构优化，工业投资成为亮点。二季度,全县固定资产投资同比增长XX%,投资结构不断优化。分领域看，基础设施投资
40、增长XX%,交通、水利等基础设施建设不断完善；制造业投资增长xx%,工业项目建设加快推进；房地产开发投资下降XX%,房地产市场逐渐趋于平稳。全县商品房销售面积XX万平方米,同比下降XX%；商品房销售额XX亿元，下降XX%。工业投资增长强劲，二季度全县工业投资同比增长XX%,增速比固定资产投资高XX个百分点。其中，制造业投资增长XX%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长XX%。工业技改投资增长XX%,占工业投资的比重为XX%,通过技术改造提升了工业企业的生产效率和竞争力。（五）消费市场持续回暖，新兴消费蓬勃发展。二季度，全县社会消费品零售总额达到XX亿元，同比增长XX%,增速比上年全年加快
41、XX个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额XX亿元，增长xx%,城镇消费市场依然是消费的主力军；乡村消费品零售额XX亿元，增长XX%,乡村消费潜力逐步释放。按消费类型分,商品零售额XX亿元，增长XX%；餐饮收入额XX亿元，增长XX%。新兴消费快速增长，二季度全县限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额XX亿元，同比增长XX%,增速比限额以上单位商品零售额高XX个百分点，直播带货、网络团购等新兴消费模式日益火爆。（六）财政收支平稳有序，金融信贷稳健运行。二季度，全县一般公共预算收入XX亿元，同比增长XX%。其中，税收收入XX亿元，增长XX%,占一般公共预算收入的比重为XX%,税收质量不断
42、提高。一般公共预算支出XX亿元，同比增长XX%。其中，民生支出XX亿元,增长XX%,占一般公共预算支出的比重为XX%,教育、医疗、社会保障等民生领域得到有力保障。3月末,全县金融机构本外币各项存款余额XX亿元，同比增长XX%；金融机构本外币各项贷款余额XX亿元，同比增长XX%,金融市场运行平稳，为经济发展提供了充足的资金支持。（七）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格有所波动。二季度，全县居民消费价格同比上涨XX%。其中，食品烟酒价格上涨XX%,衣着价格上涨XX%,居住价格上涨XX%,生活用品及服务价格上涨XX%,交通通信价格下降XX%,教育文化娱乐价格上涨XX%,医疗保健价格上涨XX%,其他
43、用品及服务价格上涨XX%。3月份，全县居民消费价格同比上涨XX%,环比下降xx%。二季度，全县工业生产者出厂价格同比下降%,3月份同比下降XX%,环比下降XX%；工业生产者购进价格同比下降XX%,3月份同比下降XX%,环比下降XX%,工业产品价格的波动对企业生产经营带来一定影响。（八）居民收入稳步增长，城乡差距逐步缩小。二季度，全县居民人均可支配收入XX元，同比增长XX%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%;农村居民人均可支配收入XX元，增长XX%。城乡居民人均收入比值为XX,比上年同期缩小XX,城乡居民收入差距进一步缩小，共同富裕步伐加快。二、存在问题（一）经济回升根基不够
44、稳固。尽管二季度全县经济运行总体平稳向好，但经济回升动力仍显不足，部分行业和企业生产经营困难较多。工业方面，受市场需求不足、原材料价格上涨、物流成本上升等因素影响，部分企业开工不足，产能利用率较低。例如，一些传统制造业企业订单减少，生产设备闲置。服务业方面，受消费信心不足等因素影响，住宿餐饮、文化旅游、交通运输等行业恢复缓慢。旅游景区游客接待量尚未恢复到疫情前水平,住宿餐饮企业入住率和就餐人数较低。（二）需求不足问题较为突出。从投资看，尽管工业投资增长较快，但基础设施投资和房地产开发投资下降，对投资增长形成制约。部分基础设施项目由于资金短缺、审批手续繁琐等原因，进展缓慢。房地产市场受政策调控和
45、市场预期影响，开发投资意愿下降。从消费看，受居民收入增长放缓、消费预期下降等因素影响，消费市场恢复仍面临较大压力。居民消费更加谨慎，对高档消费品和非必需品的消费有所减少。从出口看，受全球经济增长放缓、贸易保护主义加剧等因素影响，全县出口面临较大不确定性。部分出口企业订单减少，产品出口受阻。（三）产业结构调整任务艰巨。全县产业结构仍以传统产业为主，新兴产业发展相对滞后，产业转型升级任务艰巨。工业方面,传统产业占比较高，高技术制造业和战略性新兴产业占比较低，产业附加值较低，市场竞争力较弱。传统制造业多处于产业链低端,产品技术含量和附加值不高。服务业方面，传统服务业占比较高,现代服务业发展相对滞后，
46、服务业对经济增长的贡献率有待进一步提高。金融、物流、科技服务等现代服务业发展水平较低，难以满足经济发展的需求。（四）要素保障压力较大。随着经济的发展，土地、资金、人才等要素保障压力逐渐加大。土地方面，建设用地指标紧张,项目落地困难。一些重大项目由于缺乏土地指标，无法按时开工建设。资金方面，企业融资渠道狭窄，融资成本较高，资金短缺问题较为突出。中小企业普遍面临融资难、融资贵的问题，制约了企业的发展壮大。人才方面，高端创新型人才和技能型人才短缺，难以满足产业升级和企业发展的需求。高新技术企业和新兴产业企业对高端人才的需求难以得到满足，影响了企业的创新能力和发展速度。三、下一步工作计划（一）全力稳定
47、经济增长。加强经济运行调度，密切关注宏观经济形势和全县经济运行态势，建立健全经济运行监测预警机制,加强对重点行业、重点企业的监测分析，及时发现和解决经济运行中出现的问题。每月召开经济运行调度会议，对主要经济指标进行分析研判，制定针对性的措施。强化政策协同，加大对稳增长政策的落实力度，确保各项政策措施落地见效。加强财政政策、货币政策、产业政策等的协同配合，形成政策合力。积极争取上级政策支持，为全县经济发展创造良好的政策环境。（二）加快产业结构调整。推动传统产业转型升级，运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造提升，提高产业附加值和市场竞争力。鼓励传统制造业企业开展技术创新，引进先进生产设备，
48、提高生产效率和产品质量。例如，引导纺织企业向高端化、智能化方向发展，提高产品附加值。培育壮大新兴产业,加大对高技术制造业、战略性新兴产业的扶持力度，打造新的经济增长点。设立新兴产业发展专项资金，支持新能源、新材料、生物医药等新兴产业项目建设。加强与高校、科研机构的合作,促进科技成果转化，推动新兴产业发展。加快发展现代服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展金融、物流、科技服务等生产性服务业，提高服务业对实体经济的支撑能力。加快发展文化旅游、健康养老等生活性服务业,满足居民多样化的消费需求。（三）持续优化营商环境。深化“放管服”改革，简化行政审
49、批流程，提高行政服务效率。推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务。全面推行“最多跑一次”改革，让企业和群众办事更加便捷。加强知识产权保护，维护企业合法权益,鼓励企业创新。加大对知识产权侵权行为的打击力度，营造公平竞争的市场环境。建立知识产权维权援助机制，为企业提供知识产权保护服务。加大对企业的扶持力度，落实各项惠企政策，降低企业经营成本。对符合条件的企业给予税收优惠、财政补贴等支持。加强金融支持,拓宽企业融资渠道，降低融资成本。（四）着力保障和改善民生。加大民生领域投入，提高教育、医疗、养老、就业等公共服务水平。加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量。加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗服务能力。完善养老服务体系，推进养老服务设施建设。促进居民增收，完善收入分配制度，拓宽居民增收渠道。鼓励企业提高职工工资待遇，增加居民工资性收入。支持居民创业就业，增加经营性收入。加强农村劳动力转移就业培训，提高农民收入水平。加强社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面，提高
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