全市城市管理与文化融合发展会议讲话.docx

1、全市城市管理与文化融合发展会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全市城市管理与文化融合发展会议，主要任务是深入探讨如何将文化基因深度融入城市管理的各个环节，推动城市管理水平再上新台阶，让城市在保持整洁有序的同时，更好地传承和展示独特的文化魅力。参加今天的会议有市城市管理局的主要领导及相关科室负责人、各区县分管城市管理工作的副区长、各街道办事处主任、部分重点景区管理负责人等。刚才，市城市管理局、*区城管局、*街道办事处、*古城景区管理处作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、深刻认识城市管理与文化融合的重大意义城市管理不仅仅是对城市基础设施、市

2、容环境、公共秩序的维护，更是城市文化传承与展示的重要载体。一座城市的独特魅力，既体现在其悠久的历史、灿烂的文化上，也体现在其整洁有序、充满人文关怀的管理细节中。近年来，随着我市经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，人口持续增加，城市管理面临的挑战也日益增多。在这样的背景下，将文化融合到城市管理中，显得尤为重要。从我市的实践来看，文化与城市管理的融合已经取得了初步成效。就像在*古城，我们看到直饮水设备的设计与古城建筑风格相得益彰,既满足了市民和游客的饮水需求，又彰显了古城的文化底蕴。据统计,自这些直饮水点投入使用以来，日均服务人数达到了5000人次以上,得到了广大群众的一致好评。这充分说明，将文

3、化融入城市管理，不仅能够提升城市的品质和形象，更能增强市民的认同感和幸福感。同时，文化与城市管理的融合也是推动城市可持续发展的必然要求。城市的发展不能仅仅追求经济的增长，更要注重文化的传承和生态的保护。通过将文化元素融入城市管理的各个方面，如市政设施建设、环境卫生整治、公共服务提升等，能够让城市在发展过程中始终保持其独特的文化个性，避免“千城一面”的尴尬局面。例如，我市在公厕改造过程中，采用了传统建筑风格，既提升了公厕的服务质量，又成为了展示城市文化的“微窗口”，每年吸引了大量游客前来参观体验，为城市带来了一定的经济效益和社会效益。此外，文化与城市管理的融合还有助于提升城市的治理能力。当城市管

4、理工作中融入了文化元素，能够让管理更加人性化、精细化，更容易得到市民的理解和支持。比如，我市利用无人机进行巡查时，不仅能够及时发现和处理城市管理中的问题，还通过语音播报传递文化理念和文明规范，引导市民自觉遵守城市管理规定，形成了共建共治共享的良好局面。据统计，自无人机巡查模式推广以来，我市占道经营、乱扔垃圾等不文明现象的发生率下降了30%以上，城市管理效率得到了显著提升。二、全面总结我市城市管理与文化融合的成功经验近年来，我市在城市管理与文化融合方面进行了积极探索，取得了一系列宝贵的经验，值得我们认真总结和推广。（一）将文化元素融入市政设施建设，提升城市文化品位在市政设施建设过程中，我们注重挖

5、掘和融入本地文化元素，让每一项市政设施都成为展示城市文化的载体。以*古城的直饮水设备为例，其设计采用了方柱搭配顶部圆盆的样式，青铜色的外观与古城的青砖灰瓦相互映衬，正面镌刻的“古城直饮水”字样古朴典雅，充分体现了古城的历史文化特色。今年，我市计划在全市建设20个直饮水点，目前已有10处率先在古城内“上岗”，这些直饮水点不仅为市民和游客提供了便利，更成为了古城一道亮丽的风景线。同样，在公厕改造方面，我市也下足了功夫。主城区的公厕采用了青砖灰瓦坡屋顶的设计，完美复刻了我市传统建筑的经典元素。同时，在公厕内部配备了一次性牙刷套装、牙线、棉签、马桶垫等便民物品，让市民和游客在方便的同时，感受到城市的温

6、暖与关怀。据了解，自公厕完成“微改造”以来，满意度达到了95%以上，许多游客都对我市公厕的文化特色和服务质量赞不绝口。此外，我市在道路绿化、路灯设计等方面也融入了文化元素。例如，在*大道的绿化工程中，我们选用了具有本地特色的花卉树木，并按照一定的文化主题进行搭配，形成了独具特色的道路景观。路灯则采用了仿古设计，与周围的建筑风格相协调，夜晚点亮时，既满足了照明需求，又营造出了浓厚的文化氛围。（二）创新城市管理执法模式，传承和守护城市文化在城市管理执法过程中，我们不断创新方式方法，将执法与文化传承、守护相结合，既维护了城市的整洁与秩序，又保护了城市的人文环境。无人机巡查就是我市创新执法模式的一个成

7、功案例。古城上空，无人机化身“文化守护者”，通过清晰的语音播报，提醒市民和游客遵守秩序、爱护古建筑和文物，及时劝导占道经营等行为。这种执法模式不仅提高了执法效率，还让文化保护的理念深入人心。为了给市民和游客打造一个整洁、有序的游玩环境，城管部门从围挡整治、环境卫生、道路保洁、市政设施维护等多个方面精准发力。在围挡整治过程中，我们将围挡设置与文化展示相结合，在围挡上绘制了我市的历史文化故事、风景名胜等内容，让围挡成为了传播文化的“移动宣传栏”。在环境卫生和道路保洁方面，我们实行了精细化管理，增加了保洁频次，确保城市环境干净整洁。同时，加强了对市政设施的维护，及时修复损坏的设施，保证其正常运行。如

8、今，漫步古城街头，沿街商铺自觉落实“门前五包”责任制，创意灯笼随风摇曳，花卉盆景争奇斗艳，既充满烟火气息，又不失典雅韵味。这得益于我们在城市管理执法过程中对文化的尊重和守护，让商家和市民都能够自觉参与到城市文化的传承和保护中来。（三）打造便民服务设施，彰显城市文化温度城市的温度体现在对市民和游客的关怀之中，我市通过打造一系列便民服务设施，将文化的温暖传递给每一个人。户外驿站就是其中的典型代表。12个分布在我市大学、商圈周边的户外驿站，为外卖骑手、环卫工人、快递员等户外工作者提供了充电插座、应急药品等服务，每周还开展义诊、维修车辆等主题活动。不同职业、不同口音的人聚在这里，彼此问候，共享关怀，这

9、方小小驿站，成为我市包容文化最生动的注脚，体现着城市的温度与文化的厚度。外卖骑手张博曾开心地说：“以前下了线只能回站点，没有能歇脚的地方，现在这儿就像家一样。”像张博这样受益于户外驿站的户外工作者还有很多，据统计，每个户外驿站日均服务人数达到了200人次以上。这些户外驿站不仅解决了户外工作者的实际困难，更让他们感受到了城市的关怀和温暖，增强了他们对城市的归属感。此外，我市还在景区、公园等场所设置了文化宣传长廊、志愿服务站等便民设施，为市民和游客提供文化咨询、导游讲解等服务。这些设施的建设，不仅方便了群众，更传播了城市文化，让更多的人了解和认识我市的历史文化和人文精神。三、深入分析当前我市城市管

10、理与文化融合存在的问题虽然我市在城市管理与文化融合方面取得了一定的成绩，但我们也应该清醒地认识到，当前还存在一些问题和不足，需要我们认真加以解决。（一）文化融入的深度和广度有待加强目前，我市在城市管理中融入文化元素主要集中在古城、主要街道等重点区域，而在一些偏远地区、新兴城区，文化融入的力度还不够大，存在着“重重点区域、轻一般区域”的现象。例如，在*区的一些新建小区周边，市政设施的设计较为普通，缺乏文化特色，与城市的整体文化氛围不相协调。同时，在城市管理的一些细分领域，如交通管理、市场监管等，文化融入的程度还比较低，没有充分发挥文化在管理中的引领和支撑作用。另外，文化融入的形式还比较单一，大多

11、集中在建筑风格、设施外观等方面，而在管理理念、服务方式等深层次方面的融合还不够。比如，在一些公共服务场所，虽然硬件设施融入了文化元素，但服务人员的文化素养和服务水平还有待提高，没有真正将文化理念贯穿到服务的全过程中。（二）城市管理与文化融合的机制不够完善城市管理与文化融合是一项系统工程，需要多个部门协同配合、共同推进。但目前，我市还没有建立起一套完善的协调机制，各部门之间的沟通协作不够顺畅，存在着各自为政、推诿扯皮的现象。例如,在城市规划建设过程中，规划部门、建设部门和文化部门之间的衔接不够紧密，导致一些市政设施的建设缺乏文化考量；在城市管理执法过程中，城管部门与文化部门的联动机制不够健全，对

12、破坏文化设施、损害文化遗产等行为的打击力度不够。同时，在资金投入、人才培养等方面也存在着机制不完善的问题。城市管理与文化融合需要大量的资金投入，但目前我市的资金主要依靠政府财政拨款，社会资本参与的渠道还不够畅通，导致一些好的项目因资金短缺而无法实施。在人才方面，既懂城市管理又懂文化的复合型人才短缺，影响了城市管理与文化融合的深度和广度。（三）市民参与城市管理与文化融合的积极性不高市民是城市的主人，城市管理与文化融合离不开市民的积极参与。但目前，我市市民参与城市管理与文化融合的积极性还不够高，主要表现在以下几个方面：一是市民对城市管理与文化融合的认识不足，很多市民认为这是政府部门的事情，与自己无

13、关；二是缺乏有效的参与渠道，市民的意见和建议难以得到及时反馈和采纳；三是对市民的宣传教育不够到位，没有形成全社会共同参与城市管理与文化融合的良好氛围。例如，在一些社区的环境卫生整治工作中，虽然社区工作人员做了大量的努力，但由于部分市民的参与意识不强，乱扔垃圾、乱堆乱放等现象仍然存在，影响了社区的环境质量和文化氛围。在城市文化遗产保护方面，也存在着市民参与度不高的问题，一些珍贵的文化遗产因得不到及时保护而遭到破坏。四、明确下一步我市城市管理与文化融合的工作重点针对当前存在的问题，结合我市的实际情况，下一步我们要重点做好以下几个方面的工作，推动城市管理与文化融合向更深层次、更广领域发展。（一）拓展

14、文化融入的领域和范围，实现全方位融合要打破“重重点区域、轻一般区域”的格局，将文化融入城市管理的各个角落，实现重点区域与一般区域的协调发展。在偏远地区和新兴城区的市政设施建设中，要充分挖掘和融入本地文化元素，让这些区域也能够体现城市的文化特色。例如，在*镇的新城区建设中,要结合当地的民俗文化，设计具有特色的路灯、垃圾桶等市政设施，打造独具魅力的乡镇文化景观。同时，要加强文化在城市管理细分领域的融入。在交通管理方面，可以在交通信号灯、公交站台等设施的设计中融入文化元素，在公交车内播放城市文化宣传片，让市民和游客在出行过程中也能感受到城市的文化氛围。在市场监管方面，要加强对市场经营者的文化教育，引

15、导他们在经营活动中体现诚信、友善等文化理念，打造文明有序的市场环境。此外，要丰富文化融入的形式，从注重硬件设施的文化融入向注重管理理念、服务方式等深层次的文化融入转变。在公共服务场所，要加强对服务人员的文化培训，提高他们的文化素养和服务水平，让服务人员成为传播城市文化的使者。例如，在景区的游客服务中心，服务人员要能够熟练地向游客介绍景区的历史文化和人文故事，为游客提供更加优质、贴心的服务。（二）健全城市管理与文化融合的机制，强化协同配合要建立健全多部门协调联动机制，成立由市政府主要领导牵头的城市管理与文化融合工作领导小组，定期召开联席会议，研究解决工作中存在的问题。明确各部门的职责分工，加强规

16、划部门、建设部门、文化部门、城管部门等之间的沟通协作，形成工作合力。例如，在城市规划阶段，文化部门要提前介入，对规划方案中的文化元素进行审核和指导，确保规划方案符合城市的文化定位。在资金投入方面，要拓宽融资渠道，建立政府主导、社会参与的多元化资金投入机制。加大政府财政投入力度，设立城市管理与文化融合专项基金，用于支持文化融入城市管理的项目建设。同时，鼓励社会资本参与城市管理与文化融合项目的投资、建设和运营，给予相应的政策优惠和支持。例如，对于社会资本投资建设的文化主题公园、文化特色街区等项目，可以在土地出让、税收减免等方面给予优惠。在人才培养方面，要加强对城市管理和文化领域人才的培养和引进。建

17、立健全人才培养体系，通过举办培训班、研讨会等形式，提高现有工作人员的业务水平和文化素养。同时，制定优惠政策，吸引更多既懂城市管理又懂文化的复合型人才加入到我市的城市管理与文化融合工作中来。例如，可以与高校合作，开展定向培养，为我市输送专业人才。（三）提高市民参与度，营造共建共治共享的良好氛围要加强对市民的宣传教育，通过电视、报纸、网络等多种媒体平台，广泛宣传城市管理与文化融合的重要意义、工作成果和相关政策,提高市民的认识和理解，增强市民的参与意识。例如，可以制作城市管理与文化融合的宣传片，在电视台、公交地铁等媒体上播放，让更多的市民了解这项工作。要建立健全市民参与机制，拓宽市民参与渠道。设立市

18、民意见箱、开通热线电话、建立网络留言平台等，方便市民提出意见和建议。对市民提出的合理意见和建议，要及时采纳并反馈，让市民感受到自己的参与是有价值的。例如，在制定城市管理与文化融合的相关政策时,可以通过召开听证会、座谈会等形式，广泛征求市民的意见。要开展丰富多彩的文化活动，引导市民积极参与城市管理与文化融合工作。例如，可以举办城市文化节、社区文化活动等，让市民在参与活动的过程中增强对城市文化的认同感和自豪感，自觉参与到城市文化的传承和保护中来。同时，鼓励市民成立志愿者服务队，参与到城市环境卫生整治、文化遗产保护等工作中，形成全社会共同参与的良好氛围。五、加强组织保障，确保城市管理与文化融合工作落

19、到实处要确保城市管理与文化融合工作取得实效，必须加强组织保障，为工作的开展提供有力的支持。（一）强化组织领导，落实工作责任各级党委和政府要高度重视城市管理与文化融合工作，将其纳入重要议事日程，作为一项重要的民生工程来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调，分管领导要具体负责，确保各项工作任务落到实处。要建立健全工作责任制，将工作任务分解到具体的部门和个人,明确工作目标和完成时限，定期进行督查考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人要进行问责。例如，*区政府要成立专门的工作领导小组，负责统筹协调本辖区内的城市管理与文化融合工作，制定详细的工作计划和实施方案，确保各项工作有序推进。同时，要加强对

20、街道、社区的指导和监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）加强监督检查，严格考核评价要建立健全监督检查机制，定期对城市管理与文化融合工作进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。可以成立专门的监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对各项工作任务的完成情况进行检查。对发现的问题，要下达整改通知书，限期整改，并跟踪整改情况。同时，要建立科学的考核评价体系，将城市管理与文化融合工作纳入各级政府和部门的绩效考核范围。考核评价结果要与干部的评先评优、晋升提拔等挂钩，充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性。例如，在年度考核中，对在城市管理与文化融合工作中表现突出的单位和个人要给予表彰和

21、奖励，对工作不力的要进行批评教育和问责。（三）加大宣传力度，营造良好舆论氛围要充分利用各种媒体平台，加大对城市管理与文化融合工作的宣传力度，宣传工作中的好经验、好做法和先进典型，营造良好的舆论氛围。要注重宣传的针对性和实效性，采用群众喜闻乐见的形式，让广大市民了解和支持这项工作。例如，可以通过举办新闻发布会、专题报道等形式，向社会各界介绍我市城市管理与文化融合工作的进展情况和取得的成效。同时，要加强与新闻媒体的沟通协作，及时回应社会关切，妥善处理舆情事件。对一些不实信息和负面报道，要及时进行澄清和引导,避免对工作造成不良影响。通过广泛宣传，让城市管理与文化融合的理念深入人心，形成全社会共同关心

22、支持和参与的良好局面。同志们，城市管理与文化融合是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出不懈的努力。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进各项工作，不断提升我市城市管理与文化融合的水平，让我们的城市更加整洁、更加有序、更加富有文化魅力,为市民创造更加美好的生活环境。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏

23、人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是

24、蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到

25、人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】

26、古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己

27、的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩

28、用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观

29、也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。