1、区党建引领乡村治理建设工作总结乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要保障。近年来，我区坚持党建引领，积极探索乡村治理新模式，通过强化组织引领、创新治理机制、整合资源力量，不断提升乡村治理效能，推动乡村治理体系和治理能力现代化。现将工作开展情况总结如下：一、强化组织引领，筑牢乡村治理“桥头堡”（一）健全组织体系，夯实治理基础。完善的组织体系是党建引领乡村治理的基础。以提升组织力为重点，优化乡村党组织设置，构建了“区委一镇（街道）党（工）委一村党组织一网格党支部一党员中心户”五级组织架构，将党组织触角延伸到乡村治理的每一个角落。在村级层面，按照地域相近、规模适度、方便管理的原则，科学划分网格
2、每个网格设立党支部或党小组，由村“两委”成员担任网格长,党员担任网格员，形成了“支部建在网格上、党员融入群众中”的治理格局。同时，加强村级配套组织建设，完善村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织等组织职能，明确职责分工，形成了以村党组织为核心、各类组织协同配合的乡村治理组织体系。（二）选优配强头雁，激发队伍活力。村党组织书记是乡村治理的“领头雁”，其能力素质直接影响着乡村治理的成效。高度重视村党组织书记队伍建设，实施“头雁工程”，通过“选、育、管、用”全链条培养机制，打造了一支政治素质高、带富能力强、群众威信高的村党组织书记队伍。在选拔上，拓宽选人视野，注重从本村致富能手、外出务工经商返
3、乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选拔优秀人才担任村党组织书记。在培育上，建立常态化培训机制，定期举办村党组织书记培训班，通过专题讲座、实地观摩、案例分析等方式，提升其政治理论水平和治理能力。在管理上，制定村党组织书记考核管理办法，明确考核指标和考核方式，将考核结果与薪酬待遇、评先评优挂钩，激励村党组织书记担当作为。在使用上，加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度，拓宽村党组织书记发展空间。（三）加强党员教育管理，发挥先锋模范作用。党员是党的肌体细胞，是乡村治理的重要力量。坚持把加强党员教育管理作为党建引领乡村治理的重要抓手，通过开展主题教育、专
4、题培训、志愿服务等活动，不断提升党员党性修养和综合素质。结合“三会一课”、主题党日等制度，定期组织党员学习党的方针政策和法律法规，增强党员政治意识和大局意识。开展党员设岗定责、承诺践诺活动，根据党员年龄、特长和实际情况，设置政策宣传、矛盾调解、环境卫生监督等岗位，让党员在乡村治理中亮身份、作表率。建立健全党员激励机制,对表现优秀的党员进行表彰奖励，激发党员参与乡村治理的积极性和主动性。二、创新治理机制，构建乡村治理“新格局”（一）建立“党建+网格”治理模式，提升精细化治理水平。网格化管理是提升乡村治理精细化水平的有效手段。将党建与网格化管理深度融合，建立了“党建+网格”治理模式。以网格为单位，
5、整合网格内党员、志愿者、村民代表等力量，组建网格服务团队，开展政策宣传、信息收集、矛盾调解、环境整治等服务工作。建立网格化服务管理信息平台，实现信息共享、事件流转、协同处置等功能，提高治理效率。推行网格员考核评价机制，对网格员工作实绩进行量化考核,激励网格员认真履行职责。通过“党建+网格”治理模式，实现了“小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交”，乡村治理精细化水平得到显著提升。（二）推行“四议两公开”工作法，保障村民民主权利。村民是乡村治理的主体，保障村民民主权利是乡村治理的重要内容。全面推行“四议两公开”工作法，即村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决
6、议公开、实施结果公开。在涉及村民切身利益的重大事项决策过程中，严格按照“四议两公开”程序进行，充分听取村民意见和建议，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。加强对“四议两公开”工作法执行情况的监督检查，对违反程序的行为及时进行纠正，确保“四议两公开”工作法落到实处。通过推行“四议两公开”工作法，村民参与乡村治理的积极性明显提高，干群关系更加融洽，乡村治理民主化水平得到有效提升。（三）建立积分制管理制度，激发村民参与治理积极性。为充分调动村民参与乡村治理的积极性，在部分村试点推行积分制管理制度。将村民参与环境卫生整治、志愿服务、移风易俗等行为进行量化积分,建立积分台账，定期对村民积分情况进行
7、公示。村民可凭积分兑换生活用品、生产资料等物资奖励，也可作为评选“文明家庭”“星级农户”等荣誉称号的重要依据。积分制管理制度的实施，将乡村治理事务转化为可量化、可评价的指标，让村民的付出得到实实在在的回报,激发了村民参与乡村治理的内生动力。通过积分公示和荣誉评选，营造了比学赶超的良好氛围，促进了乡村文明新风尚的形成。三、整合资源力量，汇聚乡村治理“强合力”（一）加强部门协同配合，形成工作合力。乡村治理是一项系统工程，需要各部门协同配合、共同推进。建立了党建引领乡村治理联席会议制度，由区委组织部牵头，民政、农业农村、司法、公安等部门为成员单位，定期召开联席会议，研究解决乡村治理中存在的困难和问题
8、各部门按照职责分工，加强沟通协作，形成工作合力。民政部门加强村级组织建设，指导村民自治；农业农村部门推动产业发展,促进农民增收；司法部门开展法治宣传教育，提供法律服务；公安部门加强社会治安综合治理，维护乡村稳定。通过部门协同配合，实现了资源共享、优势互补，为乡村治理提供了有力保障。（二）引导社会力量参与，拓展治理渠道。社会力量是乡村治理的重要补充。积极引导社会组织、企业、志愿者等社会力量参与乡村治理，拓展治理渠道。鼓励社会组织开展扶贫济困、文化教育、卫生健康等公益服务活动，为乡村发展提供支持。引导企业通过产业投资、就业扶持、消费帮扶等方式参与乡村治理，带动农民增收致富。组织志愿者开展关爱孤寡
9、老人、留守儿童、残疾人等弱势群体志愿服务活动，传递社会温暖。建立健全社会力量参与乡村治理的激励机制，对表现突出的社会组织、企业和志愿者进行表彰奖励，激发社会力量参与乡村治理的热情。（三）推进数字乡村建设，提升治理效能。数字技术为乡村治理带来了新的机遇和挑战。积极推进数字乡村建设，运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提升乡村治理效能。建立乡村治理数字化平台，整合党建、政务、民生等服务资源，实现“一站式”服务。推广使用“雪亮工程”，在乡村主要路口、公共场所安装监控摄像头，实现治安防控全覆盖。利用新媒体平台开展政策宣传、信息发布、民意收集等工作，拓宽村民参与乡村治理的渠道。通过推进数字乡村建设，
10、乡村治理更加智能化、便捷化，治理效能得到显著提升。四、工作成效与经验启示（一）工作成效。通过党建引领乡村治理建设，乡村治理取得了显著成效。乡村党组织凝聚力和战斗力明显增强，党员先锋模范作用得到充分发挥，形成了“支部引领、党员带头、群众参与”的良好局面。乡村治理体系和治理能力现代化水平不断提升，矛盾纠纷得到有效化解，社会治安秩序持续稳定，乡村环境更加优美宜居。产业发展步伐加快，农民增收渠道不断拓宽，乡村振兴基础更加坚实。村民民主意识和法治观念明显增强，参与乡村治理的积极性主动性不断提高,乡村文明新风尚日益浓厚。（二）经验启示。党建引领是乡村治理的“根”和“魂”，只有坚持党的领导，才能确保乡村治理
11、的正确方向。要充分发挥乡村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领乡村治理各项工作。村民是乡村治理的主体，乡村治理的成效最终要体现在村民的获得感、幸福感和安全感上。要充分尊重村民意愿，保障村民民主权利，激发村民参与乡村治理的内生动力，让村民成为乡村治理的积极参与者和最大受益者。随着时代的发展和社会的进步，乡村治理面临着新情况新问题。要不断创新治理机制，探索适合本地实际的乡村治理模式，提高乡村治理的精细化、智能化、法治化水平。乡村治理是一项系统工程，需要整合各方资源力量。要加强部门协同配合，引导社会力量参与，形成工作合力。五、下一步工作计划（一）持续加强党组织建设。进一步加强村党组织带头
12、人队伍建设，加大培养选拔力度，优化村党组织书记队伍结构。加强党员教育管理，提高党员素质，增强党员党性修养和宗旨意识。持续推进党支部标准化规范化建设，提升基层党组织组织力和凝聚力。（二）深化治理机制创新。总结推广“党建+网格”“四议两公开”、积分制管理等成功经验，不断完善乡村治理机制。结合实际，探索更多符合本地特点的治理模式和方法，提高乡村治理的科学化、精细化水平。（三）加大资源整合力度。进一步加强部门协同配合，建立健全资源共享、信息互通、工作联动机制。积极引导更多社会力量参与乡村治理，拓宽社会力量参与渠道。加大数字乡村建设投入，提升乡村治理数字化、智能化水平。（四）强化督导考核。建立健全党建引
13、领乡村治理督导考核机制，加强对乡村治理工作的日常督导和定期考核。将考核结果与乡镇领导干部、村党组织书记的评先评优、绩效奖励挂钩，激励各级干部积极担当作为，推动党建引领乡村治理工作取得新成效。总之，以党建引领乡村治理建设为契机，不断探索创新，持续发力，努力打造乡村治理新样板，为乡村振兴战略实施提供坚强保障。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处
14、不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？
15、夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警
16、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清
17、正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分
18、明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代
19、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大
20、则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅
21、要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
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